【正文】 期通報情況，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，突出解決共建雙方遇到的困難和問題。（三）加快農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)，推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。力爭新建農(nóng)民專業(yè)合作社20個以上，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社累計達到140個以上，爭取培育3個典型示范合作社。（四）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技支撐能力。加快山區(qū)、半山區(qū)澇區(qū)治理，重點治理克林鄉(xiāng)20萬畝中低產(chǎn)田。二要加強科技成果轉(zhuǎn)化和新型農(nóng)民培訓(xùn)。突出引領(lǐng)示范作用，建設(shè)科技園區(qū)5萬畝以上，組織開展田間博覽和觀摩活動，提高科學(xué)種田水平。抓住省政府繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機合作社的契機，至少新建大型農(nóng)機合作社2個。一要加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。三要加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。要集中時間、集中力量深入開展農(nóng)資打假活動，組織開展好“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳月活動，實施好“春雷行動”，維護農(nóng)資市場秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。XX年，在全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們克服了氣溫高、大風(fēng)天氣多、林內(nèi)可燃物載量大等多種不利因素，圓滿完成了全年森防工作任務(wù)，取得了連續(xù)12個防期未發(fā)生森林火災(zāi)的好成績。堅持“從快立案偵查、審案結(jié)案”的原則，依法開展火案查處工作，嚴(yán)格懲處違法違規(guī)行為，全年共處罰野外違法用火行為3起，野外吸煙行為8起。進一步完善了《森林防火網(wǎng)格化撲救預(yù)案》編制工作，全面加強了森防演練，有效提高了預(yù)防撲救水平。盡管我們的森防工作取得了一些成績，同時也暴露出一些不容忽視的問題。個別森防單位責(zé)任意識不強，去年春防初期，有的防區(qū)12天內(nèi)連續(xù)發(fā)生4起火情，都是因為火源管理不嚴(yán)造成的。突出表現(xiàn)為準(zhǔn)備不夠充分，對防區(qū)地形、道路不熟，發(fā)生突發(fā)事件時出兵慢、不及時，撲火能力不過硬。從有利條件看，去冬今春，比常年多175%，林區(qū)積雪深度在32－40厘米，為春防帶來了一定的有利條件。社情方面：春防期間將有4萬人進入林內(nèi)，從事大田耕種、山野菜采集等活動，高峰時段可達6萬人以上，管理難度很大。（一）狠抓預(yù)防，嚴(yán)格做好火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要迅速開展火災(zāi)隱患大排查活動，確保做到縱向到底、橫向到邊，不留死角、沒有空檔。要筑牢思想意識防線，森防要天天講，逢會講，遇到群眾就講，對入山作業(yè)人員要進行防火教育，要簽訂防火合同，逐一落實防范責(zé)任和措施；要構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任防線，要將十戶聯(lián)防落到實處，將每個山頭、每個地塊的管控責(zé)任分解落實到具體人，要有專人看護老人、兒童，有專人看管智障人員；要嚴(yán)把進山檢查防線，在六大股、烏底河、九清河等重點防區(qū)，要設(shè)立臨時防火檢查站，重點入山路口要加派流動崗哨，全面檢查入山車輛和人員，堅決看住門、管住人，把火種火源堵在山下林外；要增強林內(nèi)巡護防線，重點火險區(qū)內(nèi)的管護人員、靠前駐防小分隊，在加大防火戒嚴(yán)期和高火險時段的巡護密度和力度，實行嚴(yán)看死守，確保萬無一失；三要嚴(yán)打違章用火。（二）強化措施，提高應(yīng)急處置能力。二要強化火情監(jiān)測的準(zhǔn)確性。三要強化應(yīng)急處置的快速性。四要強化保障措施的有效性。五要強化組織指揮的系統(tǒng)性。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，從嚴(yán)落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。二要加強宣傳教育，營造濃厚的森防氛圍。要進一步調(diào)整充實森防督察機構(gòu)，由監(jiān)察局牽頭，選派更多的工作懂行、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任感強的公檢法、林業(yè)、消防等部門的干部充實到督察組，全面系統(tǒng)地檢查森防工作落實情況，查找火源管理、預(yù)警監(jiān)測、信息報送、撲火組織、火案查處和責(zé)任追究等各個環(huán)節(jié)存在的問題，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，遇到嚴(yán)重問題，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們務(wù)必要按照縣委、縣政府的工作部署，真抓實干，迎難而上，銳意進取，努力開創(chuàng)工作新局面，為加快推進縣域經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，做出新的更大的貢獻！。要進一步加強與相鄰森防單位的溝通協(xié)調(diào)，簽訂聯(lián)防協(xié)議，明確責(zé)任，互通有無，按照“預(yù)防有區(qū)域，撲火無界限”的聯(lián)防原則，發(fā)現(xiàn)火情立即通報，并就近積極主動進行撲救，真正做到“思想上連心，組織上聯(lián)防，信息上聯(lián)通，措施上聯(lián)保，撲火上聯(lián)動”，同心協(xié)力做好森防工作。各通信公司要全力配合發(fā)送森防信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要在公路兩側(cè)懸掛防火警示旗和過街橫幅，在各村屯設(shè)立森防宣傳街；要加強森防法律法規(guī)知識宣傳，全面普及森防常識,引導(dǎo)群眾自覺投入到森防工作中來，形成人人參與防火、人人關(guān)注防火的共識，構(gòu)建群防群控的工作格局。防火期到來之前，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場、各村屯所處的地理位置和防火形勢，逐級落實包抓鄉(xiāng)村制度，要把森防經(jīng)驗豐富的干部安排在重點防區(qū)，安排到重點村屯。（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森防責(zé)任。要確保撲火物資及時到位，全面檢修撲火機具、運兵車輛和通訊器材，及早做好油料、裝具、食品等物資準(zhǔn)備，做到機具完好能用，隊員裝具齊全，撲火油料充足。高火險期內(nèi)，撲火隊員要全天集中待命，高度戒備，接到命令要立即出動，真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要嚴(yán)格、規(guī)范上報火情和衛(wèi)星熱點信息，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和誤報。要對《森林防火工作方案》、《重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《村屯應(yīng)急撤離預(yù)案》進行再完善、再修訂、再優(yōu)化，切實增強針對性、周密性和可操作性。一”節(jié)、山野菜采集期都是人員大量入山的重點時段，這些時段，要對地營子、作業(yè)點、放牧點、礦山等重點地區(qū)和入山耕種、采集、上墳等重點人員，采取嚴(yán)格的防范措施，對在林區(qū)隨意吸煙、弄火以及未經(jīng)許可擅自進行生產(chǎn)性用火和工程用火行為，立即制止并依法從重處罰，做到見煙就查、見火就罰、犯罪就抓，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二要嚴(yán)管野外火源。任何災(zāi)害在發(fā)生之初都有微小的表現(xiàn)。今年是建黨九十周年，因此，我們務(wù)必要抓好森防工作，絕不能給穩(wěn)定的政治環(huán)境添亂。從不利條件看，氣象方面：今年春季氣溫高于常年，4月份降水偏少，5月份略多，春防期間冷熱空氣活動頻繁，5級風(fēng)以上天數(shù)33天，其中8級風(fēng)以上天數(shù)6天以上；大風(fēng)、干旱、急劇升溫的高火險日數(shù)為1012天。今年森防工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強森林防火“兩個機制五個系統(tǒng)”建設(shè)為主線，堅持科學(xué)防火、分類管火、依法治火；以“力爭無火情，確保不成災(zāi)”為目標(biāo)，突出重點，狠抓關(guān)鍵、嚴(yán)管火源，強化監(jiān)測，提升保障，科學(xué)處置，及早撲滅，確保取得連續(xù)13個防期無森林火災(zāi)的好成績。同時，對非法用火和違章用火的處理，還普遍存在“失之于寬”的問題。年年春秋兩季抓森防，不少部門領(lǐng)導(dǎo)把森防工作當(dāng)成一般常規(guī)性工作，思想認識不到位，放松了警惕，存在麻痹松懈和僥幸心理。完成了77公里生物防火林帶維護工作，點燒草塘溝達到90%以上，點燒各類防火線420公里。去年，我縣共投入各類森防資金968萬元，購置運兵車23輛、指揮車1輛，購置高性能滅火機50臺、活動式牽引保溫房26個，修筑防火公路41公里，增招了170名森防撲火隊員，并從9月份開始，將撲火隊員工資標(biāo)準(zhǔn)由每人每月700元上調(diào)到每人每月750元，同時實行防火期內(nèi)每人每天20元、非防火期內(nèi)每人每天10元的補助政策。一是火源管理更加嚴(yán)格。貧困戶是搞好備春耕生產(chǎn)的難點，要積極組織開展包扶工作，逐一落實幫扶措施，切實把春耕生產(chǎn)所需資金、物資、信息、技術(shù)落實到位，確保所有貧困戶都能種上地、種好地。同時，要高度重視生物災(zāi)害防治工作，加強氣象預(yù)測預(yù)報，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時準(zhǔn)確的氣象服務(wù)。二要加快資金籌措和物資下擺進度。（五）落實落靠工作措施，全力抓好備春耕生產(chǎn)。深入實施“沃土工程”，不斷提高地力等級水平。積極與省農(nóng)科院溝通協(xié)調(diào)，擴大共建內(nèi)容，努力提高農(nóng)業(yè)科技含量。抓好農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，擴大應(yīng)急物資儲備量，落實政策性保險40萬畝。一要抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度，積極探索土地經(jīng)營新模式，通過土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，推進耕地向種植大戶、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。一要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)規(guī)模，完成作業(yè)面積40萬畝以上。加快遜河小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強綜合承載功能，落實戶籍管理優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，力爭城鎮(zhèn)人口新增幅度達到30%。突出“沿江新農(nóng)村示范帶”建設(shè)，利用三到五年時間，全面調(diào)整村屯布局、全面硬化村內(nèi)街道，全面消除泥草房。（二）加快村鎮(zhèn)建設(shè)進程，不斷拓寬場縣共建領(lǐng)域。三要加快培育壯大特色經(jīng)濟。二要大力發(fā)展效益型畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。遵循市場導(dǎo)向，兼顧輪作規(guī)律，依靠現(xiàn)代科技，優(yōu)化作物結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全和效益最大化。主要目標(biāo)是：糧豆薯總產(chǎn)實現(xiàn)35萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長7%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長7%以上。盡管“三農(nóng)”工作面臨許多發(fā)展中的困難和問題，但是發(fā)展的大趨勢是好的，發(fā)展前景是光明的，中央有解決“三農(nóng)”問題的決心和措施，我們有落實“三農(nóng)”工作的目標(biāo)和辦法，重視程度前所未有，投入之多前所未有。社會化服務(wù)體系不夠健全，發(fā)展還很慢。龍頭企業(yè)實力弱、數(shù)量少，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還很低、規(guī)模還很小。大豆種植面積占作物播種面積的90%，長期重迎茬導(dǎo)致病蟲害加重、地力下降，給農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)重威脅。完成遜河鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，實施基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項目11個，引進了礦泉水開發(fā)、野豬養(yǎng)殖加工等產(chǎn)業(yè)項目，啟動了寧家屯整體搬遷工作。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到114個，%。投資1320萬元，修建農(nóng)田路47公里、排水截留溝75公里、橋涵50座，新打抗旱