多措并舉實施脫貧幫扶工作計劃與多規(guī)合一工作實施方案匯編(文件)
【正文】 為江蘇省國土廳“多規(guī)合一”五個試點縣（市、區(qū)）之一，在土地規(guī)劃調整、空間資源管控和政策配套支持等方面也具備突破常規(guī)、開拓創(chuàng)新的可能和機會。三、工作內容以“美麗”發(fā)展戰(zhàn)略為引領，全面分析和統(tǒng)籌協(xié)調“四規(guī)”主要內容，形成“四個一”規(guī)劃成果，即“一張藍圖、一個平臺、一張表格、一套機制”。依托這個信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各部門業(yè)務的協(xié)同辦理。從項目立項開始推行“一表式”審批，努力實現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料”完成審批。包括完善建設項目生成機制，建立多部門生成策劃項目的工作基礎，為“一張表格”審批提速創(chuàng)造條件。為更好地推進我市“多規(guī)合一”工作，計劃“一張藍圖”由廈門市城市規(guī)劃設計研究院與江蘇省土地勘測規(guī)劃院、市規(guī)劃建筑設計研究院有限責任公司，三家聯(lián)合共同完成項目。梳理各部門規(guī)劃數(shù)據(jù)，統(tǒng)一規(guī)劃編制規(guī)程，梳理差異圖斑，實現(xiàn)“四規(guī)”有機協(xié)調；科學劃定各類控制線，梳理項目清單，建立項目庫，落實重要民生及基礎設施項目，20**年6月底形成市域規(guī)劃“一張藍圖”，建立基礎信息數(shù)據(jù)庫。（三）深化審批制度改革，再造審批流程（20**.7～20**.6）20**年7月，啟動行政審批制度改革，以統(tǒng)一的綜合信息平臺為技術支撐，以“一張藍圖”為管理依據(jù)，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化審批流程，簡化辦事環(huán)節(jié)，建立“寬進嚴管重罰”的項目審批制度，實現(xiàn)“一個窗口”受理，分階段實行“一張表格”審批。通過規(guī)劃修編，將市域一張圖的主要成果落實到法定規(guī)劃中。重點將各部門的業(yè)務數(shù)據(jù)、審批信息、運行情況納入信息管理平臺，構建多部門協(xié)同反饋機制，確保信息平臺數(shù)據(jù)的及時更新。以市規(guī)劃局的地理信息系統(tǒng)為基礎，建設“多規(guī)合一”的信息管理平臺。業(yè)務協(xié)同平臺的打造、行政審批制度的改革等相關工作內容屆時可視情況另行確定項目承擔單位。完善一張圖和一個平臺的運行機制，統(tǒng)籌專項規(guī)劃編制審查模式，完善業(yè)務協(xié)同辦理的監(jiān)督、考核和監(jiān)管機制等。構建“政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、信息共享、并聯(lián)審批、注重監(jiān)管”的建設項目審批管理新機制。各部門空間信息平臺通過政務網(wǎng)絡對接實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理，做好各部門信息系統(tǒng)的建設改造，實現(xiàn)部門間信息的共享和審批信息實時聯(lián)動。即落實“美麗”提出的空間發(fā)展戰(zhàn)略，以國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃為基礎，協(xié)調住建、交通、水利、農業(yè)等部門規(guī)劃，梳理各類規(guī)劃差異矛盾，在一張底圖上共同劃定的各類控制線，形成無縫對接的“一張圖”。（四）成熟經(jīng)驗基礎我市邀請全程參與廈門以及多個城市“多規(guī)合一”工作的廈門市城市規(guī)劃設計院作為開展“多規(guī)合一”工作的專業(yè)技術團隊，負責整體框架的搭建和具體工作的實施，結合我市各部門、各專業(yè)單位的技術力量，聯(lián)
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