【正文】 式，而要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為核心，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，這也是資源利用和管理今后面臨的唯一出路和選擇。其三，資源利用方式轉(zhuǎn)變的核心是“節(jié)約、集約、高效、有序”，管理方式轉(zhuǎn)變的核心是“規(guī)劃管控、計(jì)劃約束、標(biāo)準(zhǔn)控制，以及一系列政策、措施、手段的綜合利用”。管理手段缺失、簡(jiǎn)單、不到位。在管理方式上著力“兩個(gè)突出”(突出保護(hù)的有效性、突出開(kāi)發(fā)的有序性)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(由重審批向重監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變)，力求“兩種效果”(利用的高效益、服務(wù)的高效率)。南陽(yáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)平、唐河縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的達(dá)標(biāo)活動(dòng)已經(jīng)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，其他單位的創(chuàng)建活動(dòng)正在快速有序推進(jìn)。對(duì)批后未按時(shí)開(kāi)工和竣工項(xiàng)目進(jìn)行逐一清理，并在地方媒體分期進(jìn)行了曝光，并督促其抓緊履行合同或劃撥決定書(shū)，否則將依法進(jìn)行處罰。共批回136個(gè)批次，面積近4萬(wàn)畝，及時(shí)解決了項(xiàng)目建設(shè)的適時(shí)落實(shí)問(wèn)題。為了確保及時(shí)供應(yīng)土地，重點(diǎn)抓好了批后土地的征、拆、安、補(bǔ)，在保證農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，適時(shí)供應(yīng)土地，防止批而未用、閑置浪費(fèi)，今年我市當(dāng)年征收土地的供應(yīng)率達(dá)100%。四是適時(shí)學(xué)習(xí)和研究政策，及時(shí)調(diào)整交易措施和辦法，確保新的土地政策落實(shí)到位，不斷提高保障能力和服務(wù)水平。(二)牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、慎獨(dú)意識(shí)、使個(gè)人職權(quán)的履行在陽(yáng)光下進(jìn)行為人民服務(wù)是黨的宗旨所在，廉潔從政是黨的本質(zhì)要求。二是繼續(xù)強(qiáng)化慎用權(quán)力意識(shí)。遇到不同意見(jiàn)或吃不透拿不準(zhǔn)的問(wèn)題從不冒然行事，慎而又慎，確保集中大家的智慧，使權(quán)力正確行使，確保群眾利益和黨的事業(yè)不受損失。(三)嚴(yán)管下屬，勤勉共勉，共同筑起廉潔從政的防線作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，除了自身廉潔清正帶頭外，還要帶好下屬一班人，形成廉潔從政的小氣候。二是發(fā)現(xiàn)有苗頭性問(wèn)題和不良思想工作傾向及時(shí)告誡共勉，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止工作中的嚴(yán)重失誤和人員失誤瀆職。國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作半年總結(jié)在市局及縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大監(jiān)督下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持和指導(dǎo)下，半年來(lái)，我縣的國(guó)土資源工作循序漸進(jìn)地開(kāi)展，現(xiàn)將半年以來(lái)的工作情況匯報(bào)如下：一、國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)首先，加大了對(duì)全縣違法違規(guī)用地的查處力度 ，創(chuàng)新土地監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)共同責(zé)任，推行違法案件聯(lián)合通報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合查辦案制度及案件移送制度。今年以來(lái)，共受理來(lái)信來(lái)訪**件，辦結(jié)**件，其中市級(jí)以上批轉(zhuǎn)件共**件。對(duì)清理出的違法用地，我們積極主動(dòng)進(jìn)行整改和查處，并根據(jù)省市的相關(guān)要求，全部整改查處完畢。三、加強(qiáng)了地籍管理，扎實(shí)開(kāi)展了第二次土地調(diào)查工作為了加強(qiáng)地籍信息化管理，首先，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展了全縣第二次土地調(diào)查工作。嚴(yán)格審查每宗土地登記申報(bào)資料，依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴(yán)格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。四、精心孕育國(guó)土資源市場(chǎng)，建立規(guī)范和完善的國(guó)土資源市場(chǎng)體系為深化土地制度改革，全縣新增建設(shè)用地一律納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心，通過(guò)現(xiàn)金收儲(chǔ)、合同收儲(chǔ)等多種形式，半年來(lái)，共收儲(chǔ)土地面積**畝。其次，全面開(kāi)展儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作。報(bào)縣委印發(fā)了《**縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》，建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，并認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。主要是系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)還有待提高，違法違規(guī)用地還程度不同地存在，耕地保護(hù)與建設(shè)用地的矛盾仍然比較突出等。進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。積極做好農(nóng)村建設(shè)用地減少與城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加的相掛鉤工作，為城市建設(shè)提供用地保障。進(jìn)一步鞏固國(guó)土資源市場(chǎng)秩序治理整頓成果，嚴(yán)肅查處各類國(guó)土資源違法案件。六、標(biāo)本兼治，樹(shù)立國(guó)土資源行業(yè)新風(fēng)為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，大力提升服務(wù)質(zhì)量，我們以開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，通過(guò)縮短審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，同時(shí)，深入開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”，并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作機(jī)制，切實(shí)解決國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)在服務(wù)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立了國(guó)土資源系統(tǒng)行業(yè)新風(fēng)。第三，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五、認(rèn)真履行礦政管理職責(zé)，促進(jìn)礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展為促進(jìn)全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，首先，加強(qiáng)了礦業(yè)權(quán)管理。其中，國(guó)有土地初始登記**宗，面積**畝；農(nóng)村宅基地使用權(quán)發(fā)證**宗，面積**畝。**平方公里的城鎮(zhèn)土地調(diào)查已進(jìn)入掃尾階段，目前正在開(kāi)展城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)匯總、專項(xiàng)用地調(diào)查等工作。今年以來(lái)，上報(bào)省廳批準(zhǔn)x個(gè)批次的項(xiàng)目建設(shè)用地，面積**畝，到目前為止，共征收土地總面積**畝，發(fā)放征地補(bǔ)償費(fèi)**萬(wàn)元。其次，做好了國(guó)家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。其次，抓好了國(guó)土綜治信訪工作。四是循循善誘，以理服人，把工作失誤降低到最小程度。我除了以身作則正已之外，還和同志們一道筑起廉潔從政的堅(jiān)強(qiáng)防線。權(quán)力是為人民辦事的手段，而不是為個(gè)人謀取私利的工具，決不能拿權(quán)力當(dāng)商品作交易，為個(gè)人謀私利。工作中，我始終堅(jiān)持慎用權(quán)力，讓職權(quán)的行使在陽(yáng)光下運(yùn)行，以求權(quán)力的正確行使。為了努力達(dá)到這一目標(biāo)和要求，工作中我著力從以下三個(gè)方面做起：一是繼續(xù)堅(jiān)持宗旨意識(shí)長(zhǎng)期不變，把為人民服務(wù)的理念貫穿到工作的始終，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”的重要思想。一年來(lái)，我基本做到了日常學(xué)習(xí)不放松，時(shí)刻掌握黨的廉政建設(shè)的有關(guān)政策和規(guī)定，做到不該做的堅(jiān)決不做，禁止性規(guī)定堅(jiān)決不撞紅線。二是加大土地公開(kāi)出讓力度，凡是經(jīng)營(yíng)性用地和有競(jìng)爭(zhēng)性基礎(chǔ)設(shè)施和公益性用地都要求進(jìn)行公開(kāi)出讓，確保交易公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行。10月份國(guó)務(wù)院批回后，又抓緊開(kāi)展了具體項(xiàng)目用地方案的制訂和上報(bào)省政府批準(zhǔn)工作，至目前，急辦的保障性住房項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和政府公益性項(xiàng)目用地已全部上報(bào)省政府待批，經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的前期組件上報(bào)工作已基本完成。至目前，全市土地出讓收益已完成40多億元，市中心城區(qū)土地收益已超過(guò)10億元，為第七屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)及中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。在前三年工作的基礎(chǔ)上，鄧州、新野縣一方面運(yùn)用新出臺(tái)的流轉(zhuǎn)辦法繼續(xù)推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作，有效解決了集體建設(shè)用地指標(biāo)困難，確保項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)落地，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，另一個(gè)方面全面開(kāi)展并完成了集體建設(shè)用地價(jià)格體系的構(gòu)建工作，其基準(zhǔn)地價(jià)和配套指標(biāo)已通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)，為流轉(zhuǎn)工作的深入進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法在全省進(jìn)行了介紹，得到了省廳的好評(píng)和肯定。XX年，我局在原來(lái)確定的示范單位的基礎(chǔ)上，又新增了6個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和7個(gè)縣級(jí)單位為示范創(chuàng)建單位。要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就必須從觀念和作風(fēng)上盡快克服上述問(wèn)題，實(shí)施脫胎換骨的徹底轉(zhuǎn)變。總結(jié)傳統(tǒng)的利用