法院財(cái)務(wù)總結(jié)報(bào)告與法院量刑改革調(diào)研報(bào)告匯編(文件)
【正文】 規(guī)范化的庭審程序，較好地理解和掌握了量刑步驟和量刑方法。專門為量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)配備一臺(tái)服務(wù)器，明確具體的系統(tǒng)維護(hù)人員，為刑事審判人員配齊電腦、打印機(jī)等設(shè)備，為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)支持。在向被告人送達(dá)起訴書的同時(shí)，將檢察機(jī)關(guān)的量刑建議書一并送達(dá)被告人，并將量刑納入法庭審理程序。加強(qiáng)刑事裁判文書的量刑說理，要求承辦法官將是否采納公訴人、被告人和辯護(hù)人發(fā)表的量刑建議及理由在刑事裁判文書中進(jìn)行全面客觀的分析論理。例如，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：對(duì)于累犯可以增加基準(zhǔn)刑的1040%，確定為25%；對(duì)于已滿十六周歲不滿十七周歲的未成年人犯罪，可以減少基準(zhǔn)刑的2050%，確定為30%。改革前，庭審主要圍繞是否構(gòu)成犯罪以及構(gòu)成何種罪名進(jìn)行控辯，在法庭上不涉及量刑，量刑工作主要由承辦法官、合議庭、審委會(huì)確定，因量刑不透明，導(dǎo)致有些公正的判決當(dāng)事人也不服判。三是對(duì)當(dāng)事人的權(quán)利保護(hù)更加有力，辦案的效果明顯提升。二、存在的問題從前段工作看，市法院的量刑規(guī)范化工作取得明顯成效，但同時(shí)也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：第一，傳統(tǒng)量刑模式對(duì)量刑的影響仍然較大。第三，宣傳普及工作任重道遠(yuǎn)。二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)把握，規(guī)范量刑工作。市法院要及時(shí)匯報(bào)工作開展情況，取得上級(jí)支持。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和特邀監(jiān)督員參加刑事案件旁聽，誠(chéng)懇接受監(jiān)督，虛心聽取社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)工作提出的意見和建議，依靠社會(huì)的力量，共同推進(jìn)這項(xiàng)改革工作深入實(shí)施。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高社會(huì)共識(shí)。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)改革進(jìn)程。三、意見建議一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高，轉(zhuǎn)變思想觀念。第二，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)與配合仍需加強(qiáng)。四是監(jiān)督渠道更加通暢便捷，司法公信力和權(quán)威性明顯提升。二是量刑活動(dòng)更加公正均衡，辦案效率和質(zhì)量明顯提高。另一方面，對(duì)未列入改革范圍的刑事案件，也比照《量刑指導(dǎo)意見》、《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)被告人罪中、罪前、罪后量刑情節(jié)，在相應(yīng)量刑幅度內(nèi)進(jìn)行量刑，從而進(jìn)一步豐富了量刑規(guī)范化的形式和內(nèi)容。三是實(shí)踐與創(chuàng)新并重，不斷豐富量刑規(guī)范化內(nèi)容。今年以來，市檢察院共提出量刑建議180余份，法院均在建議幅度內(nèi)予以判處。法院加強(qiáng)與檢察、公安、司法、行政等部門的協(xié)調(diào)溝通，對(duì)公安、檢察、法院、律師在量刑規(guī)范化工作中的定位和分工進(jìn)行了明確，就量刑建議的提起、對(duì)庭審中量刑事實(shí)的調(diào)查與辯論等問題與檢察機(jī)關(guān)作了進(jìn)一步溝通，確保了量刑規(guī)范化工作順利推進(jìn)。市法院將量刑規(guī)范化改革列入法院重要工作，認(rèn)真研究制定方案，明確任務(wù)，在人力、物力、財(cái)力等方面全力保障。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。法院刑事審判庭先后被市委、市政府表彰為“人民滿意政法單位”，并榮立集體二等功、三等功各一次，被省高院表彰為“刑事審判工作先進(jìn)單位”。逐步建立健全法庭財(cái)務(wù)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，強(qiáng)化法庭財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督。四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)財(cái)會(huì)信息化建設(shè)繼續(xù)做好資產(chǎn)核實(shí)清理工作，推進(jìn)暫付
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