【正文】 事難辦等方面的突出問題。主要圍繞中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”、學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)、服務(wù)聯(lián)系群眾、規(guī)范工作生活待遇以及制止公款消費、反對鋪張浪費等方面，進一步審核和完善民政局內(nèi)部相關(guān)管理制度，建立健全下屬單位考核體系。（二）創(chuàng)新活動形式。（四）注重活動實效。為民、務(wù)實、清廉是黨的群眾路線的本質(zhì)要求，也應(yīng)該是黨員干部的基本價值觀。三、主要任務(wù)民政局教育實踐活動的主要任務(wù)是:緊緊抓住反對“四風(fēng)”這個重點不放，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題，集中解決群眾反映最強烈的突出問題，特別是要糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，把改進作風(fēng)的要求落實到黨的基層組織和“神經(jīng)末梢”。改正工作不實、落實不力、作風(fēng)漂浮、“遙控指揮”的習(xí)慣，做到靠前指揮、實地督查、服務(wù)跟蹤。堅決糾正對工作得過且過、創(chuàng)新不足、思想空虛、精神頹廢、心中沒有敬畏、行為沒有底線、組織觀念淡薄、對個人待遇斤斤計較的狀態(tài)；堅決糾正慵懶散拖，心思不在工作上，渾渾噩噩混日子，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”，糾正滿足于不找事、不惹事，只求過得去、不求過得硬的混日子思想；堅決糾正“三公”經(jīng)費方面存在的違規(guī)違紀(jì)行為，杜絕公車私用，嚴(yán)格公務(wù)接待清單制度，對口接待減少陪同，認(rèn)真解決借外出學(xué)習(xí)開會和基層調(diào)研之機，游山玩水、吃喝玩樂、接受農(nóng)副特產(chǎn)品的問題。堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿全過程，把深入群眾、服務(wù)群眾貫穿全過程，把解決問題、改進工作貫穿全過程，把理論研究、制度創(chuàng)新貫穿全過程，推動主題教育實踐活動扎實有效開展。一是召開教育實踐活動動員大會。旗委督導(dǎo)組將與民政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、三級單位負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人開展定期不定期的個別談話，談話主要內(nèi)容包括對領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面情況進行總體評價，對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題等。召開全體干部職工擴大會議，就如何開展好民政局黨的群眾路線教育實踐活動進行專題討論，并由黨總支書記講黨課。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)筆記定期送至黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組查閱，三級單位、環(huán)節(jié)干部學(xué)習(xí)筆記交由民政局黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)組查閱。重點圍繞民政局“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和危害，圍繞為民務(wù)實清廉的具體要求，圍繞我是民政人、共同創(chuàng)建陽光民政等主題進行討論。領(lǐng)導(dǎo)要適時自行帶隊，深入基層、深入群眾、深入實際，找準(zhǔn)突出矛盾和重點問題，形成調(diào)研成果，并轉(zhuǎn)化為實實在在解決問題的制度措施，增強調(diào)研的針對性和解決問題的實效性。：局領(lǐng)導(dǎo)班子同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理談話聽取意見建議，要緊扣作風(fēng)建設(shè)，采取“面對面”與“背靠背”結(jié)合，“個別聽”與“集體談”結(jié)合的方法；：深入引領(lǐng)幫扶村、共駐共建社區(qū)及服務(wù)對象家中聽取意見建議，采取“走進群眾聽”與“組織群眾評”結(jié)合的方法，主動深入基層、深入群眾、深入實際，采取召開座談會、個別訪談、隨機調(diào)研、登門入戶、民主評議等方式聽取領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)、反對“四風(fēng)”方面的意見建議；：發(fā)放征求意見表，同時設(shè)立城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災(zāi)物資發(fā)放、婚姻登記等民政服務(wù)窗口的舉報電話（4217374），采取問卷調(diào)查、設(shè)置意見函、設(shè)立征求意見箱的方式，廣泛征求意見。對涉及民政工作改革發(fā)展穩(wěn)定的問題，認(rèn)真對待，及時開展調(diào)查研究，集中精力和時間進行排查，對重點和疑難問題實行領(lǐng)導(dǎo)分包制、主動下訪制和事后回訪制，確保信訪問題得到解決。重點是圍繞為民務(wù)實清廉要求，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，召開會議梳理問題。二是做好專題民主生活會準(zhǔn)備工作。專題民主生活會前，局主要負(fù)責(zé)人要同班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，局黨總支書記與普通黨員談心，溝通情況、交換意見、交流思想。全體黨員、干部要對照為民務(wù)實清廉要求，圍繞作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和改進措施，貫徹中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)28條配套措施、市委28項落實意見精神和十條規(guī)定情況；對“四風(fēng)”問題要逐一列出具體表現(xiàn)、典型事例，不能打捆，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源，明確努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子成員坦誠交換意見，開展深刻的自我批評和誠懇的相互批評。專題民主生活會結(jié)束后，適時召開由班子成員和全體黨員、環(huán)節(jié)干部及局屬三級單位班子成員參加的情況通報會，由局黨總支書記通報民主生活會情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的對照檢查材料?！耙话咽帧备鶕?jù)中央確定的7個方面專項整治任務(wù)，研究專項整治方案。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃及班子成員個人整改措施，經(jīng)旗委督導(dǎo)組審閱把關(guān)后報旗委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對黨員干部存在的作風(fēng)問題，批評教育，促其改進；對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的黨員干部，進行教育整改。同時，圍繞“六大工程”的實施，抓住為民解困這一主線，深化改革創(chuàng)新和政策創(chuàng)制，扎實推進社會組織管理體制改革，全面落實退役士兵安置改革舉措，積極創(chuàng)新基層社會管理服務(wù)模式，夯實低收入居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，鞏固社會救助體系，大力培養(yǎng)社區(qū)人才，全面推動民政事業(yè)改革發(fā)展。局黨總支書記作總結(jié)講話，請旗委督導(dǎo)組點評活動情況，并開展領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員黨的群眾路線教育實踐活動民主評議。五、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與旗督導(dǎo)組溝通、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)；制定我局教育實踐活動方案，起草重要文件和綜合性文稿；籌備會議；編發(fā)簡報，及時反映民政局黨的群眾路線教育實踐活動情況；組織開展征求意見及民主評議工作。（二）加強督導(dǎo)工作為落實貫徹《呼倫貝爾市黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)工作方案》的要求，結(jié)合大引領(lǐng)工作機制并抽調(diào)得力人員組建督導(dǎo)組，制定督導(dǎo)工作方案，報旗委黨的群眾路線教育實踐活動小組審定。（四）注重統(tǒng)籌兼顧把黨的群眾路線教育實踐活動與民政局“1321”工作部署緊密結(jié)合起來（“1321”是抓住“一條主線”，即抓住建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善服務(wù)功能這條主線；深化“三項建設(shè)”，即深化社會救助規(guī)范化管理示范旗建設(shè)、工作制度建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)；厲行“兩套保障機制”，即厲行大黨建引領(lǐng)機制、厲行紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督保障機制；實現(xiàn)“一個目標(biāo)”，即打造一個工作品牌—“阿榮民政，陽光民政”品牌），與認(rèn)真做好本職工作和黨員干部履職盡責(zé)結(jié)合起來，做到兩手抓兩不誤，雙促進雙豐收。負(fù)責(zé)制定領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組工作方案，開展培訓(xùn)工作，指導(dǎo)服務(wù)督導(dǎo)組開展工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系督查指導(dǎo)局內(nèi)黨的群眾路線教育實踐活動開展情況。要注重總結(jié)教育實踐活動中的好經(jīng)驗好做法，完善直接聯(lián)系群眾、暢通群眾訴求反應(yīng)渠道、體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策、干部作風(fēng)狀況考核、厲行節(jié)約、制止浪費等機制制度的建設(shè)，強化制度執(zhí)行力。四是召開民政黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會。三是加強制度建設(shè)。認(rèn)真落實整改方案，集中解決查找出來的突出問題。對查擺出來的突出問題和需要制定完善的制度，制定“兩方案一計劃”，即制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任明晰的整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃，明確整改落實、建章立制工作的任務(wù)書、時間表和責(zé)任人。第三環(huán)節(jié)：整改落實，建章立制。會后，及時形成民主生活會情況報告，經(jīng)旗委督導(dǎo)組審核后報旗教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并報旗紀(jì)委、旗委組織部、旗直機關(guān)工委。四是召開專題民主生活會。談心的要求是：敞開心扉、坦誠相見，有話講在當(dāng)面，凡準(zhǔn)備在會上提出的批評意見，一定要談開談透、消除隔閡、形成共識，把矛盾和問題解決在會前。總結(jié)梳理群眾的意見建議，進行黨性分析和自我剖析。一是制定專題民主生活會方案。為保證信訪渠道暢通，針對群眾通過正式渠道的正常上訪，做到“有訪必接”，并努力幫助其解決問題；對重復(fù)上訪、一時不具備解決條件的，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，追蹤回訪，重點做好疏導(dǎo)工作，力求化解矛盾在基層。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、股室負(fù)責(zé)人經(jīng)常性走進困難農(nóng)戶家中，真情與困難群眾交心談心，全面了解群眾所思所想、所盼所怨，真正做到到實地、聽實話、察實情、想實招、求實效。直接到群眾中聽取對民政局全體干部職工在工作作風(fēng)、工作方式、工作效果等方面存在的突出問題和反映。四是深入調(diào)查研究。通過采取集中學(xué)、自主學(xué)、深入基層學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、邀請黨校老師、黨總支書記講黨課等靈活多樣、務(wù)實管用的形式，抓好“大學(xué)習(xí)”活動，提升了干部素質(zhì)，進一步提高學(xué)習(xí)效果。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一些，要聯(lián)系實際對照學(xué)、聽取意見向群眾學(xué)、向基層和實踐學(xué)。結(jié)合“四大行動”開展“大學(xué)習(xí)“活動，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、十八屆三中全會《決定》、習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古時的重要講話和重要指示精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)以及《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)文件選編》《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》、《自治區(qū)“8337”發(fā)展思路教育讀本》、民政部部長李立國《學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神積極推進民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新》等資料。局黨總支主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話，傳達潘書記《在全旗黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議上的講話》、《在全旗黨的群眾路線教育實踐活動督導(dǎo)工作會議上的講話》和《黨的群眾路線教育實踐活動工作方案》（阿群組發(fā)[20**]2號）、《關(guān)于做好全旗教育實踐活動學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》（等上級指示精神。第一環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)教育、聽取意見