湖北某化工公司應(yīng)急救援預(yù)案與湘西自治州水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案匯編(文件)
【正文】 油箱破壞，出現(xiàn)噴油燃燒，且火勢(shì)很大時(shí)，除切斷電源外，有事故油坑的，應(yīng)設(shè)法將油導(dǎo)人事故油坑。應(yīng)先噴射邊緣，后噴射中心，以免油火蔓延擴(kuò)大。若來(lái)不及或無(wú)法脫掉衣服，應(yīng)就地打滾，用身體壓滅火種。湘西自治州水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則第一條為做好全州重、特大水上交通事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失和水域環(huán)境污染，根據(jù)《國(guó)務(wù)院院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和省、州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合全州實(shí)際制定本預(yù)案。第四條當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大等級(jí)應(yīng)急事件或應(yīng)急事件雖未達(dá)到上述等級(jí)，但受到社會(huì)、媒體特別關(guān)注或關(guān)系到我州聲譽(yù)、社會(huì)穩(wěn)定或由湖南省人民政府等上級(jí)單位指定處理的應(yīng)急事件，啟動(dòng)本預(yù)案。（二）重大應(yīng)急事件3人以上（以上含本數(shù)，下同），10人以下人員落水待救或遇險(xiǎn)人員10人以上、30人以下的應(yīng)急事件；50總噸以上，200總噸以下船舶發(fā)生事故對(duì)船舶及人員生命安全造成威脅的應(yīng)急事件；船舶溢油1噸以上，5噸以下應(yīng)急事件；其他造成或可能造成較大社會(huì)影響的應(yīng)急事件。州水上交通事故應(yīng)急救援中心辦公室具體負(fù)責(zé)日常水上救援的值班和應(yīng)急事件的具體處理工作。各縣（市）水上交通事故應(yīng)急救援中心辦公室，具體負(fù)責(zé)日常水上救援值班和轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急事件的具體處理以及現(xiàn)場(chǎng)處置工作。（四）州公安局：參與失火船舶救助并提供救助裝備和技術(shù)支持；參與水上搜救和船舶大面積污染水域應(yīng)急反應(yīng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)；提供必要的資源和技術(shù)支持；應(yīng)州水上救援中心辦公室要求組織公安水警和船艇參與水上搜救活動(dòng)；負(fù)責(zé)重大搜救活動(dòng)的道路交通控制。（八）州衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)傷病員的醫(yī)療救治工作及水上現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療援助。第十一條水上交通事故應(yīng)急救援中心的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)省、州人民政府對(duì)水上交通事故應(yīng)急處理工作批示，提出應(yīng)急處理具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。在發(fā)生重、特大水上交通事故后，發(fā)生事故船舶的船員必須迅速將遇險(xiǎn)的時(shí)間、地點(diǎn)、狀況、原因、救助要求迅速向就近的海事機(jī)構(gòu)呼救；立即采取措施自救，不得擅自離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)；事故附近船舶收到求救信號(hào)后，應(yīng)在不危及自身安全的情況下全力救助遇險(xiǎn)人員和財(cái)產(chǎn)，不得逃逸；遇險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、人員必須服從海事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度和指揮。第十六條通訊聯(lián)絡(luò)。第十八條事故發(fā)生地海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告，逐級(jí)上報(bào)。第二十條海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)水上交通事故處理工作的需要，緊急征用交通運(yùn)輸設(shè)施，交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義，必須無(wú)條件地服從調(diào)度和征用；參與應(yīng)急處理工作的單位和個(gè)人可依照有關(guān)規(guī)定，向當(dāng)事方要求給予適當(dāng)補(bǔ)償。第二十三條后勤保障。報(bào)告必須實(shí)事求是，不得弄虛作假或隱瞞具體詳情。（二）船舶：是指各類(lèi)排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器、移動(dòng)式平臺(tái)以及其他移動(dòng)裝置。（六）水域污染應(yīng)急事件：是指船舶、設(shè)施因事故、自然災(zāi)害、操作不當(dāng)、故意排放或拋棄油類(lèi)、有毒貨物等造成水域環(huán)境危害，需外部力量干預(yù)的應(yīng)急事件。第二十七條本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。（八）其他應(yīng)急事件：是指除上述以外，經(jīng)常發(fā)生且嚴(yán)重危及人命或水域環(huán)境安全，需要立即救助的應(yīng)急事件。（四）人員遇險(xiǎn)應(yīng)急事件：是指船舶、設(shè)施上的工作人員和旅客失蹤或船舶、設(shè)施發(fā)生事故、故障或自然災(zāi)害等危及人命安全而需要采取救助的應(yīng)急事件。水上交通安全重、特大事故發(fā)生后，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)從講政治、保穩(wěn)定的高度嚴(yán)格新聞采訪程序，認(rèn)真核定新聞報(bào)道稿件，客觀、公正的做好新聞報(bào)道工作。第二十四條工作報(bào)告。原因調(diào)查工作人員應(yīng)當(dāng)有效地維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故調(diào)查取證工作，勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，對(duì)其目擊證人做好登記檢查工作，確認(rèn)證人（有條件的立即取證）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)協(xié)助海事機(jī)構(gòu)事故調(diào)查人員處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口發(fā)生的事故，安撫群眾，做好善后處理工作。第十九條現(xiàn)場(chǎng)施救。第十七條緊急報(bào)告。第十四條重大水上交通事故發(fā)生后，縣級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案；特大水上交通事故發(fā)生后，州、縣（市）兩級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。（三）隨時(shí)掌握應(yīng)急處理工作的動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急處理工作措施。（十）州民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)獲救人員的善后工作。（六）州環(huán)保局：會(huì)同州水上救援中心辦公室和有關(guān)部門(mén)擬訂船舶大面積污染水域應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制方案，參與船舶大面積污染水域應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)和指揮，并提供一水域污染相關(guān)的環(huán)保技術(shù)支持。（二）州地方海事局：承擔(dān)水上救援、船舶大面積污染水域應(yīng)急反應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)和社會(huì)資源參與救援
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