【正文】 績(jī)考評(píng)制度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍充滿活力。全面推行工礦商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳管理樣板建設(shè)工作，實(shí)施“一企一檔”管理制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，提高監(jiān)管效能和水平。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管。充分發(fā)揮安委辦綜合監(jiān)管的職能，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)抓好各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。三是將查出和排查的各類隱患列出整改計(jì)劃，做到人員、責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案六落實(shí)，確保整改到位。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任、培訓(xùn)教育、隱患整改、安全投入等項(xiàng)工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平?，F(xiàn)將安全監(jiān)管具體工作總結(jié)匯報(bào)如下：一、安全生產(chǎn)指標(biāo)及任務(wù)完成情況（一）事故死亡人數(shù)未突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo)。綜合監(jiān)管行業(yè)交通事故11起，比上年同期減少11起，死亡7人，與上年持平。安委會(huì)與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)街道，21個(gè)行業(yè)主管，7個(gè)重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，共計(jì)41份。非煤礦山經(jīng)整改取得《安全生產(chǎn)許可證》41家。掌握重大危險(xiǎn)源21處全部登記造冊(cè)，列入重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。一些重點(diǎn)企業(yè)也相繼編制了應(yīng)急預(yù)案。短信發(fā)送安全生產(chǎn)警示8000條，散發(fā)安全宣單7000份。特種作業(yè)319人。做好了原煤炭局84名職工安置整體移交前期準(zhǔn)備工作。黨的十六屆六中全會(huì)確定了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)非常關(guān)注，局領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新思路，樹立了“誠(chéng)信、服務(wù)、監(jiān)督、管理”的理念，精心謀化，確立20*年的工作目標(biāo)，提出了工作重點(diǎn)，制定了保障措施。市政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格要求，各成員單位緊密配合，及時(shí)溝通信息，上報(bào)安全生產(chǎn)情況，匯報(bào)材料70多份，使安全生產(chǎn)工作掌握了第一手資料，確保了我市安全生產(chǎn)工作有重點(diǎn)、有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施。把目標(biāo)責(zé)任量化、分解，落到了實(shí)處。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用仍然是我市安全監(jiān)管重點(diǎn)。被遣散人員全部拿到了應(yīng)得的工資，確保了資源整合工作順利進(jìn)行。由于全州事故頻發(fā)勒令全部礦井停產(chǎn)，我局制定了復(fù)工礦井17條規(guī)定，煤礦監(jiān)管人員集中力量，局領(lǐng)導(dǎo)親自深入井下，帶領(lǐng)職工每月堅(jiān)持下井，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)礦井至少檢查1次，對(duì)15處礦井下達(dá)執(zhí)法文書178份，查出隱患291條，落實(shí)整改261條。召開了全市非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，參會(huì)企業(yè)20家，落實(shí)了“采石場(chǎng)強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)”、編制開采方案和爆破說(shuō)明書三項(xiàng)安全要求。在“三同時(shí)”監(jiān)管中，嚴(yán)格檢查了開工前安全條件，開采設(shè)計(jì)方案，采用新技術(shù)和編制爆破說(shuō)明書情況，控制了事故。積極深入企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)管，春節(jié)前后加強(qiáng)了煙花爆竹的管理，辦理臨時(shí)銷售許可證38個(gè)，調(diào)節(jié)了節(jié)日氣氛，保證了安全燃放。由安委會(huì)統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門、企事業(yè)單位積極參與，廣泛開展了宣傳教育、法規(guī)講座、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。整個(gè)“安全月活動(dòng)”期間，新聞媒體做了充分報(bào)道。三、存在問(wèn)題（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)還存在著虛化現(xiàn)象。一方面是歷史形成，但整改進(jìn)度太慢，達(dá)不到國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的要求，企業(yè)不能按規(guī)定投入，蒙混過(guò)關(guān)，留下了隱患。（四）安全監(jiān)管能力薄弱。政策觀念、法律法規(guī)水平較差，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期的監(jiān)管需要，不能提出安全監(jiān)管的新思路和新舉措，更不能實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信安監(jiān)”的最新理念。（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管主體作用，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管力度向基層延伸、工作重心下移，解決安全監(jiān)管“層層衰減”問(wèn)題。（四）把“三同時(shí)”制度作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，下半年集中清理各行業(yè)各領(lǐng)域違規(guī)違法建設(shè)項(xiàng)目，凡沒(méi)有按“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收使用的新改擴(kuò)建項(xiàng)目，要嚴(yán)肅依法停產(chǎn)和處罰。（六）深化重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全年計(jì)劃生產(chǎn)煤碳80萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)稅金1500萬(wàn)元。籌備成立礦山監(jiān)控設(shè)備檢測(cè)中心和四級(jí)培訓(xùn)中心。危化企業(yè)及工商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管要做到重點(diǎn)突出，嚴(yán)格把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，詳細(xì)排查21處重大危險(xiǎn)源的安全隱患，積極協(xié)調(diào)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門，緊密配合，共同完成監(jiān)管任務(wù)。做好節(jié)假日、雨汛期重要時(shí)段的安全管理，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，確保易燃、易爆，危險(xiǎn)物品，煙花爆竹的儲(chǔ)運(yùn)、使用安全，確保公眾聚集場(chǎng)所不發(fā)生公眾事件。強(qiáng)行推行井工開采機(jī)械通風(fēng)，采石場(chǎng)中深孔爆破技術(shù)。在2處礦井達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。利用樹典型，促后進(jìn)的措施，教育和督促企業(yè)法人增強(qiáng)安全意識(shí)，加大安全投入，改變安全欠帳現(xiàn)狀。特別是雨季汛期，要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全面落實(shí)《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，嚴(yán)格執(zhí)行《琿春市安全事故行政責(zé)任追究辦法》的各項(xiàng)規(guī)定。（一）完成州政府下達(dá)的11項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)全年任務(wù)。安全監(jiān)管干部的素質(zhì)亟待提高。麻痹大意，忽視細(xì)節(jié)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，只重生產(chǎn)，忽視安全，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，管的不細(xì)，對(duì)隱患熟視無(wú)睹。規(guī)范了安監(jiān)局行政職能，制定了《安監(jiān)局行政執(zhí)法崗位責(zé)任》，將安全監(jiān)管行政職責(zé)落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和各科室?；顒?dòng)月期間，街道、學(xué)校、工廠、工地都采用了板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、圖片、錄像形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。（四）公正執(zhí)法，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化安全監(jiān)管水平的提高。普查了重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)物品的臨界量