塑料制品市場(chǎng)可行性研究報(bào)告與增加鄉(xiāng)村工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申請(qǐng)報(bào)告匯編(文件)
【正文】 了兩個(gè)鄉(xiāng)22個(gè)行政村，其中鄉(xiāng)的19個(gè)行政村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，搞好防汛抗洪，保證灌溉，及時(shí)排澇是保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。關(guān)于解決我局機(jī)關(guān)借調(diào)人員編制的請(qǐng)示區(qū)政府：根據(jù)婁星編〔〕22號(hào)文件，我局機(jī)關(guān)編制調(diào)整為行政編制19人、事業(yè)編制28人、工人編制2人、總計(jì)編制為49人。通過(guò)內(nèi)部公開(kāi)考試、考核選調(diào)到機(jī)關(guān)工作。成立婁星區(qū)教育資金管理中心抽調(diào)到機(jī)關(guān)工作。現(xiàn)在在津補(bǔ)貼規(guī)范以后，借調(diào)人員的津補(bǔ)貼不能得以落實(shí)，這樣極不利于調(diào)動(dòng)借調(diào)人員的工作積極性，也勢(shì)必會(huì)影響整個(gè)機(jī)關(guān)工作的開(kāi)展。我局現(xiàn)在全部解決這11人的編制也正好只是滿編，并沒(méi)有超編。根據(jù)婁星編〔〕3號(hào)文件，成立婁星區(qū)教育資金管理中心，該中心定編10人，當(dāng)時(shí)是從財(cái)政抽調(diào)3人，從教育擇優(yōu)抽調(diào)7人，這10人應(yīng)該享受同等的編制待遇。缺少人才技術(shù)成為水利事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。水利建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏。在現(xiàn)行體制下要發(fā)展水利事業(yè)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，還存在很多方面的問(wèn)題和矛盾。此外，大量農(nóng)村青壯勞動(dòng)力外出，留守的都是老殘婦幼，要修水利很難組織民工。第三、水政執(zhí)法亟待加強(qiáng)。目前中型水庫(kù)管理體制改革雖然有些進(jìn)展，解決了部分問(wèn)題，但進(jìn)度慢，矛盾多，水費(fèi)收繳、水庫(kù)負(fù)債、小一型水庫(kù)管理等問(wèn)題亟待關(guān)注解決。要注重人才，強(qiáng)化水利隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，確保人員相對(duì)穩(wěn)定，明確職能職責(zé)，充分發(fā)揮作用，使其承擔(dān)起小型水利工程設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)與管護(hù)的責(zé)任。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平水利管理工作是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，集科學(xué)性、公共性和法制性于一體，要求工作人員必須要有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的依法行政能力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利，最終要靠一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍去推進(jìn)、去落實(shí)。利用現(xiàn)代技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。如西寧市解放渠管理所50%的職工為復(fù)轉(zhuǎn)軍人，縣173名水管職工人員中大專(zhuān)以上文化程度的專(zhuān)業(yè)人員僅有7名?？h水利局要真正履行職能，提高服務(wù)意識(shí)，對(duì)新建水利工程要樂(lè)于奔走服務(wù)，敢于承擔(dān)責(zé)任，精于技術(shù)指導(dǎo)。水利項(xiàng)目申報(bào)前期費(fèi)用驚人，專(zhuān)家評(píng)審、設(shè)計(jì)和相關(guān)費(fèi)用動(dòng)輒幾十萬(wàn)，基層無(wú)法負(fù)擔(dān)，只能望洋興嘆。井字鎮(zhèn)干部為制止河道挖沙行為多次受到圍攻謾罵，水庫(kù)管理人員對(duì)侵占?xì)那赖漠?dāng)事人根本沒(méi)有辦法。雖然編制了《雙峰縣農(nóng)田水利建設(shè)綜合規(guī)劃報(bào)告》，但多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)有水利規(guī)劃或規(guī)劃不完善，造成一些新建水利工程布局不合理，資源浪費(fèi)或閑置。目前，縣水利局水利工程技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，50歲以下的技術(shù)人員只有
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