【正文】 整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序。教育收費、醫(yī)藥市場、文化市場、公路“三亂”、商品打假等專項整治成效顯著。大力開展了創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位和“告別賭博，抵制邪惡，遠(yuǎn)離毒品”等文明創(chuàng)建活動，公民道德素質(zhì)提高，社會風(fēng)氣不斷改善。‰，下降一個千分點；％，；落實計生手術(shù)6261例，增加1258例，其中引流產(chǎn)1241例，增加478例；％。構(gòu)建社會治安防控體系，重點開展“掃黃打非”、“打黑除惡”、打擊地下“***”等專項整治，嚴(yán)厲打擊邪教邪教活動，加強(qiáng)睦鄰友好工作，全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛比上年大幅下降，%，%，民事糾紛下降11%。對全縣大小煤礦、160多個涉爆單位和生產(chǎn)場所進(jìn)行逐一檢查，2個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因安全管理不到位受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，15名煤礦礦長和18名駐礦安監(jiān)員受到處罰；取締關(guān)閉非法煙花炮坊6家，查處違法業(yè)主7人。（二）進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費改革。（三）全面深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大稅費統(tǒng)征范圍，城關(guān)、塘村、袁家、車頭稅費統(tǒng)征入庫1561萬元，增收282萬元；煤炭稅費據(jù)實征收入庫3462萬元，增收833萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革、非典防治、抗旱救災(zāi)、推進(jìn)珠泉商貿(mào)城建設(shè)、處理突發(fā)性事件、解決突出信訪問題等一系列急、難、險、重任務(wù)面前，縣四家領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，步調(diào)一致，靠前指揮，表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力?？h委對群團(tuán)組織的工作做到一重視、二支持。一是注重發(fā)揮退休老干部的作用。三是注重發(fā)揮條管單位在建設(shè)和發(fā)展嘉禾中的作用。組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)5次15天，縣委常委共撰寫理論文章180多篇，其中在市以上刊物發(fā)表4(5篇)。完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體作用。先后成功調(diào)處行廊定里村與水沖嶺村長達(dá)30多年的山林權(quán)屬糾紛、五百地村房屋開裂等86個不穩(wěn)定因素。縣委開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)活動，精選了《創(chuàng)新的策略》、《長治，長治》等優(yōu)秀書籍作為干部學(xué)習(xí)讀本，廣泛組織學(xué)習(xí)討論。堅持民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦、組織考核“三個一致”原則，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。開展了“十佳農(nóng)村黨支部書記”、“十優(yōu)農(nóng)村基層干部”評選活動，有效調(diào)動了村級干部的工作積極性。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)初步建立，非公有制經(jīng)濟(jì)黨建和社區(qū)黨建工作卓有成效，黨組織的群眾基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。進(jìn)一步加大了案件查辦力度，共初查案件162件，本級立案53件，結(jié)案51件，處分黨員干部51人，收繳違紀(jì)金額230萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬元。我們將高度重視這些問題，采取切實有力措施，認(rèn)真加以解決。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，縣四家精誠團(tuán)結(jié)，全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。進(jìn)一步強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立完善了建筑工程招投標(biāo)、行政事業(yè)單位小車經(jīng)費開支、會計集中核算、村帳鄉(xiāng)管、政府采購、土地招標(biāo)掛牌出讓等多項管理制度，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。今年全縣共有41個支部晉類，65個一類支部申請創(chuàng)建“五好”村黨支部或機(jī)關(guān)紅旗黨支部。著力夯實基層組織建設(shè)。三是切實加強(qiáng)組織建設(shè)。二是突出抓好思想政治建設(shè)?？h委班子成員與其他縣級領(lǐng)導(dǎo)一起經(jīng)常深入基層一線，了解社情民意。完善民主集中制，重大問題實行票決制，做到有民主有集中，有醞釀有決斷。五、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)一是完善縣委常委會自身建設(shè)。召開6次退休老干座談會聽取老干對嘉禾發(fā)展的意見和建議。如共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)等組織圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革和商貿(mào)城建設(shè)，組織開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度改革電視辯論賽”、“建好商貿(mào)城，促進(jìn)新跨越演講比賽”、“中小學(xué)生森林防火宣傳教育”等活動，縣民兵組織成立了460多人的民兵森林應(yīng)急機(jī)動連排，收到了明顯的效果?？h政府認(rèn)真組織縣委重大決策的實施；縣人大圍繞全縣重大事項，及時作出決議、決定，并組織人大代表視察督促各項工作的落實，為縣委、縣政府排憂解難；縣政協(xié)主動發(fā)揮“人才庫”、“智囊團(tuán)”作用，組織政協(xié)委員開展調(diào)查研究，為全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大局、議大政，并利用聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在廣泛聯(lián)誼和招商引資方面發(fā)揮了重大作用。四、充分調(diào)動各方面的積極性，形成推動嘉禾發(fā)展的強(qiáng)大合力加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)支持人大、政府、政協(xié)圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用。（四）繼續(xù)深化財稅體制改革。目前，較改革前減少42元，%。一是大刀闊斧改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)人