市長在旅游業(yè)發(fā)展大會致辭與市長在旅游業(yè)發(fā)展座談會發(fā)言匯編(文件)
【正文】 重大戰(zhàn)略,成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新的選擇。突破XX美元時,大眾旅游消費(fèi)開始形成。全省完成旅游總收入第一個千億元的跨越用了27年的時間,第二個千億元的跨越用了三年時間,第三個千億元的跨越僅用了、年兩年時間就完成了,在全國的位次年超過上海,年超過北京,由第6位躍升到第4位。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),必須加快發(fā)展、先行一步,成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的先行產(chǎn)業(yè)”。近年來,市委、市政府始終把旅游業(yè)作為發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要增長點和支柱產(chǎn)業(yè)來培育,通過加大政策扶持力度、創(chuàng)新營銷措施、完善服務(wù)體系等一系列措施,推動全市旅游業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。同時,我們通過成功舉辦風(fēng)箏會、魯臺會、菜博會等各種節(jié)會,大力宣傳推介我市的旅游資源,不但放大了我們的資源優(yōu)勢,而且產(chǎn)生了廣泛的影響,為旅游業(yè)下步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。劣勢方面,主要是自然資源、人文資源的品質(zhì)、規(guī)模與泰安、濟(jì)寧、等市相比有較大差距,開發(fā)利用不夠。各級各部門的主要負(fù)責(zé)同志都要在思想上有所觸動,靜下心來,研究如何結(jié)合各自實際推動旅游業(yè)發(fā)展的問題。規(guī)范行業(yè)管理,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我市旅游資源雖然比較豐富,但旅游開發(fā)的力度不夠大,旅游項目“有群山無主峰”,缺乏國內(nèi)一流、國際知名的龍頭旅游景區(qū)。要根據(jù)我市的旅游資源稟賦,結(jié)合《市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的實施,著力抓好北部、西部、南部“三大旅游聚集區(qū)”的建設(shè),形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。通過三大旅游聚集區(qū)的建設(shè),統(tǒng)籌有效資源抱團(tuán)發(fā)展,拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈,打造旅游的“龍頭”。以此為龍頭,把全市相關(guān)旅游景區(qū)點串聯(lián)起來,形成獨(dú)具特色的精品旅游線路。(二)城市旅游品牌塑造要有新突破。隨著全市旅游業(yè)的快速發(fā)展,該品牌的局限性也日益顯現(xiàn),需要在此基礎(chǔ)上對城市旅游品牌進(jìn)行重新策劃設(shè)計。特別要加大“捆綁營銷”的力度,市旅游局牽頭,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要積極參加,通過聯(lián)合宣傳促銷,打響整體旅游品牌。要研究整合我市的各類宣傳資源,統(tǒng)一對外宣傳推介,形成合力。旅游業(yè)發(fā)展還存在一些的深層次體制、機(jī)制問題,市場在旅游資源配置方面的基礎(chǔ)作用沒有得到充分地發(fā)揮,如景區(qū)管理機(jī)構(gòu)多為事業(yè)單位,缺乏市場激勵機(jī)制,發(fā)展活力明顯不足。國家層面的事業(yè)單位改革已開始啟動,各級組織、人事部門要盡快研究景區(qū)管理機(jī)構(gòu)改革的問題,先進(jìn)行調(diào)研,堅持市場化的方向,制定出科學(xué)合理的方案,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。世界上最發(fā)達(dá)的城市往往也是旅游業(yè)最繁榮的城市,如被譽(yù)為“萬都之都”的紐約、“優(yōu)雅之都”的巴黎、“旅游之都”的新加坡、“動感之都”的香港等等,其城市的人文、歷史和聲譽(yù)、地位,直接造就了旅游業(yè)的繁華景象。因此,一定要把旅游和城市建設(shè)結(jié)合好,把整座城市作為一個旅游大景點來進(jìn)行整體打造,把城市變成旅游目的地。要盡快完善火車站交通“零換乘”體系。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游目的地,旅游集散中心是必備條件。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化與旅游有著天然內(nèi)在的聯(lián)系。積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū),與觀光游覽融為一體,增強(qiáng)旅游的趣味性、娛樂性和參與性。市旅游局要在旅游商品的規(guī)劃、開發(fā)及管理創(chuàng)新上多下功夫。市旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)工作調(diào)度,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的突出問題,促進(jìn)全市旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。公安、交通、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)林水、環(huán)保、市政、園林等相關(guān)部門,都要強(qiáng)化“大旅游”意識,樹立“一盤棋”理念,主動配合做好有關(guān)工作,積極支持旅游業(yè)發(fā)展。同時要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。同時,要認(rèn)真研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調(diào)動方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。為加快旅游業(yè)發(fā)展,中央、國務(wù)院和省委、省政府相繼出臺了支持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。三要加快人才培養(yǎng)。旅游業(yè)涉及面廣,只有齊抓共管、緊密配合才能實現(xiàn)更好更快發(fā)展。一要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。我市歷史文化底蘊(yùn)豐厚,形成了年畫、仿古銅、風(fēng)箏、紅木嵌銀等傳統(tǒng)工藝品牌,很值得挖掘、開發(fā)。關(guān)于文化、旅游統(tǒng)籌發(fā)展問題,我市已經(jīng)成立了文化、旅游統(tǒng)籌發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了一些富有成效的工作,下步要在工作制度和機(jī)制上搞好研究,真正使文化、旅游的融合落到實處。同時,在奎文商業(yè)聚集區(qū)、汽車客運(yùn)總站等人流聚集場所設(shè)立分中心或站點,形成“一心多點”的旅游集散格局。6月9日,省政府召開了“迎接高鐵時代、加快旅游業(yè)發(fā)展”座談會,要求各地以此為契機(jī),抓緊實施高鐵站交通“零換乘”工程,加大旅游營銷力度,全面開展好高鐵旅游。要圍繞強(qiáng)化公共保障,優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)與公交線路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)直達(dá)景區(qū)的快速公交線路,同時加強(qiáng)餐飲、住宿、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)。這方面,大連市的做法很值得我們學(xué)習(xí)。堅持城市建設(shè)與旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合,通過城市建設(shè)推動旅游發(fā)展。市直部門及有關(guān)區(qū)所屬的城區(qū)旅游資源可先行開展試點,探索經(jīng)驗。(三)旅游資源的整合上要有新突破。要突出高端媒體的宣傳,在中央電視臺、衛(wèi)視等主流媒體以及報刊、網(wǎng)絡(luò)等全面開展城市旅游品牌宣傳。各縣市區(qū)要根據(jù)各自特點,研究如何打造本地的“主艦”,特別是市區(qū)要在“主峰”打造上盡快破題。也就是說,至今沒有形成在全國具有較高知
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