【正文】 ，占比為41%，%，麗水為58%。四是學(xué)前教育發(fā)展體制機(jī)制不清晰。12月，市政府又出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《市區(qū)住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)與管理的意見(jiàn)》，三個(gè)政策的出臺(tái)為下步加快幼兒園建設(shè)步伐提供了有力的政策保障，同時(shí)也為我市學(xué)前教育發(fā)展提供了新的機(jī)遇。各地要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照人口發(fā)展預(yù)測(cè)和人口流動(dòng)趨勢(shì)，科學(xué)編制學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及建設(shè)計(jì)劃，合理配置幼兒教育資源。二要加大財(cái)政投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，力爭(zhēng)逐年增長(zhǎng)。采取政府購(gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。舉辦幼兒園必須經(jīng)教育部門審批，取得辦園許可證，并根據(jù)辦園性質(zhì)分別由機(jī)構(gòu)編制或民政部門登記注冊(cè)。對(duì)未取得辦園許可證的現(xiàn)有幼兒園，要嚴(yán)格按照幼兒園辦學(xué)的規(guī)范要求進(jìn)行整治改造，仍無(wú)法達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)要求的予以取締。公辦幼兒園要發(fā)揮示范和骨干作用，幫助民辦幼兒園特別是薄弱幼兒園提高教育教學(xué)質(zhì)量。（三）抓師資，強(qiáng)化學(xué)前教育人才支撐建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力，適應(yīng)我市學(xué)前教育發(fā)展需要的幼兒教師隊(duì)伍，是落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的重要保障。二要加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)。三要完善管理。一是地方負(fù)責(zé)。教育行政部門要切實(shí)履行主管學(xué)前教育的職責(zé)，并整合利用社會(huì)各方面的資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的監(jiān)督管理和科學(xué)管理。規(guī)劃、住建、國(guó)土部門要落實(shí)城鎮(zhèn)居住區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃、用地。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。近年來(lái)，不少縣（市、區(qū)）已出臺(tái)了學(xué)前教育相關(guān)政策舉措，要在原有工作基礎(chǔ)上，積極研究制定或完善促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的政策、措施。五、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任書要求，確保義務(wù)教育基本均衡如期實(shí)現(xiàn)去年7月，省政府與教育部簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄。但是，我們還應(yīng)該清醒地看到，全市義務(wù)教育發(fā)展仍然不夠均衡。希望各縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行深入研究，逐條落實(shí)責(zé)任書要求，確保義務(wù)教育基本均衡如期實(shí)現(xiàn)。希望各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、源頭遏制、過(guò)程監(jiān)管”的方針，各司職責(zé)，齊抓共管，切實(shí)做好學(xué)生接送車安全管理工作，維護(hù)人民群眾根本利益，推動(dòng)教育事業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。同時(shí)，要按照教育部和省政府領(lǐng)導(dǎo)提出要妥善處理中小學(xué)布局調(diào)整與就近入學(xué)的關(guān)系，堅(jiān)持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)并舉的要求，認(rèn)真審視因農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整撤并過(guò)快帶來(lái)的新的“上學(xué)難”問(wèn)題，合理設(shè)置布局學(xué)校幼兒園資源，盡量縮短學(xué)生上下學(xué)時(shí)長(zhǎng)，方便學(xué)生就近入學(xué)。要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)與學(xué)生接送車線路密切相關(guān)的道路建設(shè)資金，應(yīng)優(yōu)先予以安排。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真督促落實(shí)學(xué)生接送車安全管理工作，定期組織開展對(duì)參與學(xué)生接送車營(yíng)運(yùn)的鄉(xiāng)間中巴車和營(yíng)運(yùn)企業(yè)的檢查指導(dǎo)。對(duì)學(xué)生接送車輛實(shí)施交通安全重點(diǎn)監(jiān)管，加大對(duì)“非法接送車”、“黑車”的打擊、整治力度。同志們，人生百年，立于幼學(xué)。讓我們以堅(jiān)定的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和卓有成效的工作，努力開創(chuàng)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)XX年與全省同步基本現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)！。推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公平正義，是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡職責(zé)，也是教育發(fā)展目標(biāo)所在。交通部門要認(rèn)真做好對(duì)專業(yè)道路客運(yùn)企業(yè)接送車輛的監(jiān)督管理，根據(jù)各地、各片區(qū)學(xué)生上下學(xué)實(shí)際科學(xué)調(diào)度車輛，為農(nóng)村學(xué)生往返家校提供安全、方便的交通工具，并加強(qiáng)對(duì)違規(guī)接送車的管理整治工作。各類學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園業(yè)主應(yīng)該嚴(yán)格核查學(xué)校用于接送學(xué)生的自備車輛或租用車輛的安全性能及接送車駕駛員的駕駛資格。同時(shí)，各地要高度重視加強(qiáng)學(xué)校門口道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線的設(shè)置工作，有條件的學(xué)?？稍O(shè)置公交停車位置，希望這塊經(jīng)費(fèi)各地要舍得投入，相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，推動(dòng)學(xué)生接送車管理工作規(guī)范有序開展。各地要根據(jù)實(shí)際，落實(shí)學(xué)生接送車專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各地要按照屬地管理的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生接送車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，由政府牽頭定期召開公安、交通、教育、安監(jiān)等相關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會(huì)議，逐片、逐校研究解決學(xué)生接送車管理中存在的困難和問(wèn)題。雖然近年我市學(xué)生接送車工作總體平穩(wěn)、安全、有序，但各地都不同程度地存在不少安全隱患，如部分學(xué)生接送車車況較差、標(biāo)識(shí)不全；運(yùn)力不足造成超載、并車、乘坐黑車現(xiàn)象比較普遍；學(xué)生接送車安全管理工作制度和臺(tái)賬不規(guī)范、不健全；學(xué)校、學(xué)生和家長(zhǎng)的交通意識(shí)不強(qiáng)；駕駛員責(zé)任心不強(qiáng)等等。均衡是維護(hù)教育公平、提高教育質(zhì)量的重要前提和保證，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。為落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，今天市政府也與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任書，這是我市貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和《教育規(guī)劃綱要》精神的重要舉措，也是推動(dòng)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化、滿足人民教育訴求的客觀要求。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，在當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師編制內(nèi)，統(tǒng)籌安排增加幼兒園的教師編制。要通過(guò)輿論宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的改革和發(fā)展，營(yíng)造有利于提升學(xué)前教育質(zhì)量和水平的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)實(shí)際和工作重點(diǎn)，建立必要的考核制度，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展對(duì)家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導(dǎo)。價(jià)格、財(cái)政、教育部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理。發(fā)改部門要把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育的責(zé)任，負(fù)責(zé)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要辦好一所中心幼兒園，這不僅可以為農(nóng)村孩子提供相對(duì)優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，更重要的是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建立農(nóng)村幼教管理指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范和帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)前教育工作，使農(nóng)村學(xué)前教育步入健康、有序、安全的發(fā)展軌道。同時(shí)要加強(qiáng)幼兒園教師注冊(cè)登記工作，為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先、落實(shí)“五險(xiǎn)一金”以及有序流動(dòng)等提供制度保障。要建立政策導(dǎo)向機(jī)制，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從事學(xué)前教育事業(yè)。要根據(jù)公辦幼兒園辦園規(guī)模，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定教師編制，適當(dāng)增加公辦幼兒園教師數(shù)量，以有效滿足保育教育的需要。要高度重視幼兒園安全問(wèn)題，教育、公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門要按照職能分工，切實(shí)加強(qiáng)全覆蓋的安全防護(hù)體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。各類幼兒園必須遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施《幼兒園工作規(guī)程》和《指導(dǎo)綱要》，積極推進(jìn)幼兒園教育改革，大力實(shí)施