【正文】 確立了“熱情服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。（三）狠抓監(jiān)督約束機(jī)制。為建立有效的投訴機(jī)制，專門成立了機(jī)關(guān)效能投訴受理小組，公布了舉報(bào)電話，明確專人負(fù)責(zé)，做到關(guān)口前移，注重預(yù)防，實(shí)現(xiàn)了零投訴。年初，重新調(diào)整了黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組會(huì)議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，納入全年工作規(guī)劃。對全局涉及行政許可和執(zhí)法監(jiān)察事項(xiàng)進(jìn)行了排查，確定出涉及審批、收費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)崗位,結(jié)合商業(yè)賄賂治理工作的深入開展，切實(shí)加強(qiáng)了監(jiān)督，有效防范了重點(diǎn)崗位違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及其它形式的學(xué)習(xí)教育，局全體黨員干部自覺增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，自覺主動(dòng)地做促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的模范。（三）狠抓廉潔自律各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)。去年，對新上任的2名科室負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了任前教育談話。在鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)機(jī)構(gòu)方面，要按照區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)工作》的要求，健全完善鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)安全監(jiān)管隊(duì)伍；規(guī)范鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管職責(zé)，理順安全監(jiān)管體制；健全鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管工作制度，完善監(jiān)管工作機(jī)制；完善委托鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)督執(zhí)法，加大基層安全執(zhí)法力度；提升鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管水平，營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。繼續(xù)把(更多請你搜索)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)要放在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查整治上。對于煙花爆竹安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化協(xié)作意識，搞好與公安、工商、建設(shè)、城市執(zhí)法、供銷等單位的監(jiān)管街接，確保不留空檔、不留死角。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門抓緊開展對重大危險(xiǎn)源的排查，做好登記建檔工作，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，開展監(jiān)測和評估，落實(shí)日常監(jiān)控制度和措施，科學(xué)防范重特大事故的發(fā)生。會(huì)同相關(guān)高等院校專家繼續(xù)搞好膏礦水患處理、采空區(qū)監(jiān)控、冒落預(yù)警預(yù)報(bào)等項(xiàng)目的科研合作攻關(guān)，切實(shí)解決重大隱患問題。（六）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。以上指標(biāo)均未超出市政府下達(dá)的考核指標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。二是繼續(xù)完善激勵(lì)約束機(jī)制，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)。在“五一”、“正博會(huì)”等重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)都召開專題會(huì)議研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次帶隊(duì)深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。五是扎實(shí)開展法人代表承諾工作。一是進(jìn)一步完善“專家查隱患、政府搞督導(dǎo)、部門強(qiáng)監(jiān)管、企業(yè)抓整改”的工作機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重大事故隱患掛牌督辦制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。積極籌備縣職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管，對全縣15家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行初審登記管理工作，目前已完成12家企業(yè)初審各項(xiàng)工作，其余3家企業(yè)正在審核中。上半年集中開展了?；⒔ㄖ┕?、煙花爆竹等3次大規(guī)模集中執(zhí)法行動(dòng)。對全縣重大危險(xiǎn)部位（點(diǎn)）進(jìn)行了一次全面摸排，逐項(xiàng)做好登記、建檔工作，制定并完善監(jiān)控方案和應(yīng)急預(yù)案，督促存在重大危險(xiǎn)部位（點(diǎn)）的企業(yè)落實(shí)監(jiān)控人員，切實(shí)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。在完成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，以縣安委會(huì)名義印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦活動(dòng)的通知》，大力開展創(chuàng)建安全生產(chǎn)“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、經(jīng)費(fèi)、裝備條件，不斷完善基層工作環(huán)境，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再邁上新臺(tái)階，年底前完成4個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行全員工傷保險(xiǎn)，逐年提高保險(xiǎn)在縣域內(nèi)覆蓋比例。一是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。通過開展“文明安全行動(dòng)”、“我為安全生產(chǎn)查隱患”、“安全咨詢?nèi)铡薄ⅰ八桶踩幕交鶎印?、“我把安全帶回家”等多?xiàng)活動(dòng)，極大豐富了此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)內(nèi)涵。一是著力抓好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。積極與縣氣象、水務(wù)、國土資源等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)對外發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，督導(dǎo)各責(zé)任單位認(rèn)真制定各自防范自然災(zāi)害應(yīng)急實(shí)施方案，并落實(shí)各項(xiàng)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難措施。二是加強(qiáng)?；?、煙花爆竹等安全許可證、經(jīng)營許可證的接受、初審、上報(bào)、發(fā)放工作服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照市局有關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、按時(shí)限完成行政許可審查和許可證發(fā)放工作。四是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)反腐倡廉教育。上半年，雖做了大量地工作，但認(rèn)識到與市局要求相比還有不小的差距，主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，各類小事故頻發(fā)易發(fā)，特別是高危行業(yè)和領(lǐng)域事故問題比較突出。二、下一步重點(diǎn)工作加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，把安全生產(chǎn)管理工作推向一個(gè)新的水平一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。三是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控防范。同時(shí)組織開展對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)安全大檢查，防止事故發(fā)生。二是進(jìn)一步開展重大危險(xiǎn)源的登記監(jiān)控工作，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，定期通報(bào)新增及核銷的重大危險(xiǎn)源單位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)法，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生產(chǎn)安全環(huán)境一是繼續(xù)強(qiáng)化政府監(jiān)管主體作用，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法能力，搞好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和專業(yè)監(jiān)管部門分工協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)好目標(biāo)責(zé)任、培訓(xùn)教育、隱患整改、安全投入等項(xiàng)工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是將查出和排查的各類隱患列出整改計(jì)劃，做到人員、責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案六落實(shí)，確保整改到位。充分發(fā)揮安委辦綜合監(jiān)管的職能，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)抓好各行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管。全面推行工礦商貿(mào)企業(yè)臺(tái)帳管理樣板建設(shè)工作，實(shí)施“一企一檔”管理制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，提高監(jiān)管效能和水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)隊(duì)伍充滿活力。建立對領(lǐng)導(dǎo)、部門、單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)業(yè)績考評制度。三是部分單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，制度不嚴(yán)，管理缺陷，麻痹大意，存在僥幸心理。五是深化民主評議工作。三是開展向社會(huì)公開承諾制度活動(dòng)，以電視臺(tái)錄制對外公布、承諾事項(xiàng)上墻、上網(wǎng)、召開基層座談等形式實(shí)現(xiàn)對外政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。一是開展創(chuàng)建“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的安監(jiān)機(jī)構(gòu)和開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實(shí)踐系列活動(dòng)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。二是會(huì)同市政府組織開展了石家莊市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援事故演練，組織全縣80多家企事業(yè)單位和700多名職工群眾參與觀摩，進(jìn)一步加強(qiáng)了全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急反映和處理救援能力。三是利用安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，通過縣內(nèi)各種媒介載體擴(kuò)大基層應(yīng)急救援宣教工作面，向基層廣大群眾普及事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、報(bào)警、自救、互救等知識，取得了明顯效果。到目前，先后培訓(xùn)各類企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員100余人，特種作業(yè)人員200多人，力爭到年底，使全縣各類培訓(xùn)人員新培合格率達(dá)到98%以上，復(fù)培合格率達(dá)到100%。本著“有序推進(jìn)、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面”的原則，在小蜜蜂集團(tuán)等6家機(jī)械制造企業(yè)、華潤紡織等2家紡織企業(yè)以及7家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；在52家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，幫助企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳。縣政府出臺(tái)了《關(guān)于在全縣工商企業(yè)收繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》，在縣財(cái)政局設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶。實(shí)施安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)工程，持續(xù)推進(jìn)基層一線安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為，截止目前，共取締關(guān)停非法生產(chǎn)經(jīng)營單位24家。四是充分發(fā)揮縣監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)作用，積極開展專項(xiàng)集中執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)和行業(yè)職業(yè)危害摸底調(diào)查等工作，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)工作意見的通知》，在板材、家具、制鞋等行業(yè)中開展了職業(yè)危害調(diào)查摸底工作。特別是今年全國安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開展以來，重點(diǎn)加大了對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防等10個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域督導(dǎo)檢查力度，共出動(dòng)檢查人員3000余人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1354家，查出各類事故隱患2580余處，現(xiàn)已整改2530余處，停產(chǎn)、停業(yè)、停止施工31家，超范圍經(jīng)營企業(yè)5家，保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。目前，該活動(dòng)正在順利開展?？h委縣政府先后印發(fā)了《進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》、《關(guān)于完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》等一系列文件，將安全生產(chǎn)工作責(zé)任細(xì)化，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展。三是認(rèn)真執(zhí)行季度工作例會(huì)、安委會(huì)工作例會(huì)和安監(jiān)站長例會(huì)制度。實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工程，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)?！栋脖O(jiān)局XX年上半年工作總結(jié)》安監(jiān)局XX年上半年工作總結(jié)。（五）抓好培訓(xùn)教育工作。全面排查事故隱患，登記建檔，實(shí)行重特大安全隱患掛牌督辦制度，實(shí)行分類管理，及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況。（三）切實(shí)抓好危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改。在采石場方面，加強(qiáng)已辦證企業(yè)的安全管理，對不符合安全生產(chǎn)條件的采石場，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保采石場安全形勢穩(wěn)定。在去年非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推開，今年石膏礦山企業(yè)要全部達(dá)到安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全區(qū)企業(yè)安全監(jiān)管水平。同時(shí)，對財(cái)務(wù)收支、燃油、工資、考核、獎(jiǎng)懲、入黨等事項(xiàng)全部上墻公開，切實(shí)增強(qiáng)了工作透明度。積極實(shí)施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度和述職述廉制度。三是加強(qiáng)法律政策和規(guī)章制度學(xué)習(xí)教育。為搞好宣傳教育工作，區(qū)安監(jiān)局專門設(shè)立了宣傳和信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職工作人員。明確班子成員按照各自職責(zé)分工，通過簽定責(zé)任狀，督促落實(shí)了具體主管人、參與人，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記親自抓，帶頭抓，負(fù)總責(zé)，班子成員“一崗雙責(zé)”，齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)科室（監(jiān)察大隊(duì)）各負(fù)其責(zé)，群眾支持和參與的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。（一）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真開展民主評議行風(fēng)工作，全面督導(dǎo)落實(shí)了政策規(guī)定。為規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步明確了監(jiān)察、立案、告知、處罰等程序，開展了“執(zhí)法質(zhì)量”考核評議工作，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量通報(bào)制度、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要一環(huán)，創(chuàng)新形式，強(qiáng)化措施。三是以深入貫徹《黨章》為重點(diǎn)，狠抓了黨性教育。一是以開展干部職工理論學(xué)習(xí)和黨組中心組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加大了解放思想和政治理論學(xué)習(xí)力度。招商引資、調(diào)查研究、信息化建設(shè)、檔案管理、信訪、綜治、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶等工作取得了新的成績。在提升石膏礦山安全保障能力方面，加快了采空區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)和膏礦積水問題項(xiàng)目的科研攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)用科研成果指導(dǎo)石膏礦山安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的做法被國家安監(jiān)總局進(jìn)行了推廣。目前已召開了石膏礦和煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)，極大地推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí)，取得了較為明顯的效果。二是召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)議。對發(fā)生的3起生產(chǎn)安全事故，聯(lián)合有關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”的原則，及時(shí)立案調(diào)查、批復(fù)結(jié)案，對21名事故責(zé)任人進(jìn)行了處理，有力地震懾了安全生產(chǎn)違法行為。根據(jù)“安全抓全員、全員抓安全”的要求，在開展企業(yè)三級安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照市安監(jiān)局要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)和復(fù)審，共培訓(xùn)、復(fù)審人員482人，增強(qiáng)了安全意識，提高了其安全技能。同時(shí)，在區(qū)駐地懸掛安全生產(chǎn)橫幅26幅，制作宣傳櫥窗12個(gè)。（四）安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入，安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。圍繞重要時(shí)期、關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以檢查和整治促穩(wěn)定，不間斷地開展了綜合性檢查、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)檢查活動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。三是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。一是大力推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)安委會(huì)成員單位均將承擔(dān)的控制指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了逐級分解，一直落實(shí)到村（居）、企業(yè)，形成橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。一、突出重點(diǎn)，綜合整治，全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作以創(chuàng)新推動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作深入開展，在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作，形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動(dòng)，較好地推動(dòng)了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開。16份，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起，；道路交通發(fā)生事故32起，死亡5人；采石場發(fā)生事故1起，死亡1人；石膏礦發(fā)生事故1起，死亡1人；工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起，死亡1人。四是強(qiáng)化安全生