【正文】 運用科學(xué)發(fā)展觀推動韶關(guān)金融健康快速發(fā)展，多次深入人行、銀監(jiān)、工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、長城偉業(yè)期貨等金融機構(gòu)進行調(diào)研，了解金融支持保增長、促發(fā)展、擴內(nèi)需過程中遇到的問題，并征求好的建議、做法。召開“切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為主題的全體黨員干部專題民主生活會，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會成果，對各相關(guān)機構(gòu)和群眾反映的問題進行了認(rèn)真的查擺和梳理，查找出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因，形成了辦的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。為貫徹落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的精神，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，我辦聯(lián)合市中小企業(yè)局共同建立起我市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度，研究制定了《韶關(guān)市中小企業(yè)金融指導(dǎo)員工作方案》。金融危機襲來之初，我辦積極應(yīng)對，要求各金融機構(gòu)搶抓機遇，積極爭取上級行加強與我市的金融合作，在XX年元旦前后市政府先后與四大國有商業(yè)銀行廣東省分行簽訂了5年內(nèi)授信970億元的政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，為我市打造粵北經(jīng)濟強市，推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展又添新活力。建立信貸考核激勵機制，激勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放力度。截至XX年10月末，%，切實為我市中小企業(yè)排憂解難。根據(jù)韶府辦XX124號要求，組建由政府出資的政策性擔(dān)保公司。認(rèn)真做好小額貸款公司試點工作。搭建金融信息平臺，強化部門協(xié)作。特別值得肯定的是，為幫助企業(yè)渡過金融危機的寒冬，各銀行業(yè)金融機構(gòu)紛紛讓利給企業(yè)，在自身效益下滑的情況下，仍不斷加大對中小企業(yè)貸款的投放力度，有力地支持了地方經(jīng)濟的發(fā)展。我辦為促進銀行與銀行間、銀行與企業(yè)間的交流與合作，先后多次與人民銀行韶關(guān)中心支行、銀行監(jiān)督管理局韶關(guān)分局、深圳證券交易所企業(yè)培訓(xùn)中心等，以講座、活動、互聯(lián)網(wǎng)等形式，開展了反洗錢知識宣傳、征信知識宣傳、送金融知識下鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)上市發(fā)行論壇、融資租賃系統(tǒng)知識培訓(xùn)等主題活動，讓企業(yè)更加了解金融、掌握金融，提高企業(yè)駕馭金融工具的能力，也讓金融進一步服務(wù)于我市的生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效推進我市金融環(huán)境健康良性發(fā)展。通過改革和政策扶持，進一步深化農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的農(nóng)村合作金融體系。農(nóng)戶自愿參保、政府和農(nóng)戶共用承擔(dān)農(nóng)房保費的這項支農(nóng)、惠農(nóng)政策將得到長期的推行。同時，我辦聯(lián)合人行中支在乳源縣桂頭鎮(zhèn)開展了“支付系統(tǒng)宣傳月暨改善農(nóng)村金融服務(wù)環(huán)境宣傳日活動”，加強宣傳，推進農(nóng)村地區(qū)金融建設(shè)，全面提升農(nóng)村金融服務(wù)，促進城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展一體化。（五）加大對企業(yè)資本市場知識的宣傳力度，利用資本市場發(fā)展。在市直各有關(guān)部門的大力配合下，了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，挖掘上市后備資源。加大對資本市場基本知識的宣傳、培訓(xùn)力度。引導(dǎo)企業(yè)利用期貨等現(xiàn)代金融工具，開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實現(xiàn)風(fēng)險管理。我辦把落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入重要議事日程。全面推進干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。二是抓重點，不斷改進工作作風(fēng)。辦一把起好帶頭作用，不貪不占，不搞特殊，以身作則，并督促檢查指導(dǎo)班子成員和各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行職責(zé)。在“韶關(guān)好人”評選活動中，一批敬業(yè)奉獻的金融行業(yè)優(yōu)秀標(biāo)兵脫穎而出，其中中國人壽黃壽林遠(yuǎn)赴北川災(zāi)區(qū)勇?lián)碣r重任，榮獲XX韶關(guān)“敬業(yè)奉獻好人”，我辦獲得了市文明辦頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎”。積極參加我市“千干扶千企”活動，我辦4名科級干部參加了該項活動，第一批2名干部已到企業(yè)掛點，積極協(xié)調(diào)解決掛點企業(yè)經(jīng)營中遇到的資金問題，幫助企業(yè)度過寒冬。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后召開辦黨組會議和主任辦公會議傳達(dá)部署如何貫徹落實韶關(guān)廣州兩市工作座談會精神。繼續(xù)落實由我辦牽頭的八項具體有效的工作，積極發(fā)揮政策性擔(dān)保司和非政策性擔(dān)保公司的作用，積極發(fā)揮韶關(guān)市扶持中小企業(yè)融資專項資金的作用，督促各行（社）做好金融指導(dǎo)員工作，做好小額貸款公司試點工作，搭建政銀企金融信息平臺，推進社會信用體系建設(shè)，完善政銀企聯(lián)席會議制度，普及金融知識等。對條件相對成熟的企業(yè)重點培育，促進企業(yè)盡快改制上市。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)立足韶關(guān)現(xiàn)狀，配合保增長擴內(nèi)需的政策大環(huán)境，把握機遇，進一步加大投放力度。積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)我市銀行業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)參與集體林權(quán)制度改革金融服務(wù)，開辦林權(quán)抵押貸款等涉林貸款業(yè)務(wù)和森林保險業(yè)務(wù)，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸投放力度和保險保障。繼續(xù)推進xx投融資網(wǎng)建設(shè)；籌建網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺，實體化建設(shè)xx“金融超市”，爭取XX年末網(wǎng)下專業(yè)投融資服務(wù)平臺初步建成并投入運營；培育投融資信息服務(wù)平臺經(jīng)營主體，實現(xiàn)平臺運作市場化；文秘。加快推進我市農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革，以市為單位統(tǒng)一法人，逐步將農(nóng)村信用社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的具有廣東特色的農(nóng)村合作金融體系，進一步發(fā)揮農(nóng)信社農(nóng)村金融主力軍作用，拓寬農(nóng)村融資渠道，為我市縣域經(jīng)濟和“三農(nóng)”提供良好的金融服務(wù)。特別是對我市三農(nóng)、重點項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生教育等社會事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)等更要加大貸款投放，以帶動我市重點領(lǐng)域的建設(shè)和增加固定資產(chǎn)的投資。三是積極推進發(fā)行準(zhǔn)市政債券、企業(yè)債券的發(fā)行工作，與信譽好、資金實力雄厚的中介機構(gòu)溝通合作，開拓我市多層次的資本市場，為我市經(jīng)濟建設(shè)的資金需求提供更多的融資渠道。一是繼續(xù)抓好培育企業(yè)改制上市的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。截至11月4日，我市共引進三家保險公司在我市設(shè)立分支機構(gòu)，分別是人保壽險、合眾人壽和國壽財險。通過制定政策措施、建立信貸考評激勵機制、組建政策性擔(dān)保公司、設(shè)立扶持中小企業(yè)融資專項資金和建立中小企業(yè)金融指導(dǎo)員制度等一系列切實有效的工作，激勵各金融機構(gòu)加大投放力度、引導(dǎo)信貸資金投向，支持我市鋼鐵、有色金屬、機械裝備、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，推進支柱、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進程。三、貫徹落實韶市聯(lián)有關(guān)文件精神（一）貫徹落實《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省委十屆82次常委會議精神的意見》（韶市聯(lián)XX14號）的情況。一是組織召開了全市金融系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會，及時總結(jié)各金融機構(gòu)精神文明創(chuàng)建工作經(jīng)驗，搭建交流平臺，營造創(chuàng)建精神文明單位的氛圍。以金融重點工作為中心，加強干部職工的日常管理，認(rèn)真落實首問責(zé)任制、引導(dǎo)辦理制、服務(wù)承諾制、過錯追究制等各項制度，促使服務(wù)質(zhì)量、效率和水平明顯提高，工作作風(fēng)更為務(wù)實。一是抓創(chuàng)新，端正學(xué)習(xí)風(fēng)氣。一是堅持重大事項集體決策制度，保證權(quán)力運行的科學(xué)化、民主化、制度化；二是完善政府信息公開工作，實行“陽光行政”，主動接受公眾監(jiān)督，增強行政透明度；三是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體化，明確責(zé)任，落實任務(wù)；四是建立監(jiān)督檢查機制。（六）不斷加強黨風(fēng)廉政和干部隊伍建設(shè)，提高行政服務(wù)能力。多次組織干部和企業(yè)家參加境內(nèi)、外舉辦的資本市場知識培訓(xùn)、論壇等。根據(jù)調(diào)研結(jié)果及時更新我市上市企業(yè)后備資源庫。為落實韶金XX91號文中對我市已上市企業(yè)通過資本市場融資進行獎勵的規(guī)定，我辦多次與韶關(guān)韶鋼集團有限公司、廣東韶能集團股份有限公司、廣東東陽光鋁業(yè)股份有限公司等三家申請獎勵的企業(yè)進行了協(xié)商與溝通，收集到企業(yè)相關(guān)的合法證明材料，審核獲獎資格，對符合條件的企業(yè)積極上報，確保我市發(fā)展利用資本市場的激勵政策、措施落到實處。根據(jù)市委、市政府全面推進集體林權(quán)制度改革的要求，