【正文】 鎮(zhèn)、村兩級綜治干部隊伍，明確鎮(zhèn)、街道黨委副書記為鎮(zhèn)、街道綜治辦主任；修訂綜治考核細(xì)則，建立健全了基層綜治工作責(zé)任體系；開展領(lǐng)導(dǎo)督查和明查暗訪，推進(jìn)了基層綜治組織建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)了綜治基層基礎(chǔ)。四是整合資源，治安防控體系建設(shè)不斷推進(jìn)。五是重打嚴(yán)治，打擊整治成效明顯。在此，我代表市綜治委，向各有關(guān)部門特別是戰(zhàn)斗在綜治工作第一線的基層政法綜治干部表示衷心的感謝和親切的慰問。下面，我結(jié)合市綜治委近一階段工作，講三點意見：一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全力構(gòu)建和諧社會10月15日至21日在北京召開的黨的第十七次代表大會，是在我國改革開放發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的大會，大會對落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會和諧、推進(jìn)有中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)作出了全面部署，對新時期加強(qiáng)社會治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)，完善社會管理、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)提出了更高的要求。作為我們從事平安建設(shè)和社會治安綜合治理的每個同志，必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會*精神，提高做好綜治工作重要性的認(rèn)識，切實把握和諧社會對綜治工作的本質(zhì)要求，深入調(diào)研，抓住重點，身體力行，提高工作的針對性和實效性，切實承擔(dān)起構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史重任。二、全面加強(qiáng)和落實社會治安綜合治理措施，確?！捌桨瞤p”三連冠確?！捌桨瞤p”三連冠是今年市委、市政府確定的一個重要目標(biāo)，也是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障。為此，要確保我市當(dāng)前治安平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，就必須在打擊上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)對“法輪功”等邪教組織活動的防范措施和“法輪功”人員違法犯罪案件的偵查，深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭。從現(xiàn)在起離元旦、春節(jié)不到二三個月了，這個時候是矛盾糾紛多發(fā)時期，各地各部門要高度重視，密切關(guān)注社情動態(tài)，按照信息在前的要求，深入開展不穩(wěn)定因素的排查，認(rèn)真研判，及時全面掌握各種潛在的矛盾糾紛信息，提高預(yù)測預(yù)警能力。要立足應(yīng)對各種大規(guī)模影響社會穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件，認(rèn)真研究工作措施，完善處置預(yù)案，切實提高突發(fā)性、群體性事件處置能力，確保社會穩(wěn)定。一是加強(qiáng)防范宣傳，綜治、公安部門要針對當(dāng)前犯罪分子作案特點，編寫印發(fā)群眾易記易懂易做的防范實務(wù)小冊，借助新聞媒體，開辟防范宣傳欄目，增強(qiáng)群眾主動防范理念，提高防范技能，減少因群眾疏忽留給犯罪分子作案空間。四是整合民間財力物力，加大技防投入，拓展城區(qū)路面、社區(qū)特別是開放式社區(qū)和企業(yè)內(nèi)部電子監(jiān)控面，提高科技防范含量。一是針對最近對基層綜治工作暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道綜治中心建設(shè)，研究完善綜治中心工作機(jī)制，發(fā)揮綜治工作中心的輻射功能，深入開展村、社區(qū)和企事業(yè)單位綜治（站）規(guī)范化建設(shè)，重點要在村、社區(qū)和企業(yè)綜治室（站）工作網(wǎng)絡(luò)、工作措施、機(jī)制完善、硬件保障、工作成效等方面下功夫，查漏補(bǔ)缺、加大措施，切實提高基層綜治工作規(guī)范化水平，力爭村、社區(qū)和企業(yè)綜治室（站）規(guī)范化率和“綜治進(jìn)企業(yè)”覆蓋面都在95%以上，不斷推進(jìn)和深化綜治中心建設(shè)和“綜治進(jìn)企業(yè)”工作，真正實現(xiàn)綜治工作網(wǎng)絡(luò)延伸，工作前移，效益提升，確保綜治中心建設(shè)和“綜治進(jìn)企業(yè)”這兩項我市綜治亮點工作繼續(xù)走在全省前列。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)和工作者隊伍建設(shè)，營造關(guān)心、幫助矯正對象的良好社會氛圍。各部門特別是綜治委各成員單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)督查、督辦、考核和責(zé)任追究，才能真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市綜治辦要充分發(fā)揮市委、市政府參謀作用，嚴(yán)格依照《浙江省社會治安綜合治理條例》規(guī)定，加強(qiáng)綜治各成員單位間的組織協(xié)調(diào)和工作督查，加強(qiáng)對基層綜治工作檢查指導(dǎo)，確保《社會治安綜合治理條例》規(guī)定各項措施落到實處。組織人事部門要按照中央有關(guān)文件規(guī)定，在考察或調(diào)動各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部工作時，須征求市綜治委的意見。并在這些地區(qū)、部門、單位的治安面貌改變之前，取消干部本人評先受獎、晉職晉級的資格。三是要嚴(yán)格綜治責(zé)任制考核。綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，通過建立、健全、落實綜合治理五部委聯(lián)席會議制度、重大社會治安案件和重要情況通報制度，以及工作檢查制度等，強(qiáng)化和落實綜治責(zé)任。今年新修訂通過的《浙江省社會治安綜合治理條例》，是我省新時期加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要法律依據(jù)，它對于落實綜治工作責(zé)任、推動社會治安綜合治理各項措施的落實具有重要推動作用。三、深入研究綜治責(zé)任考評機(jī)制建設(shè)，全力提升綜治合力社會治安綜合治理的特點在綜合，優(yōu)勢在合力。今年，市委、市政府在新居民服務(wù)管理工作上，投入了大量人力、物力和財力，專門成立了新居民事務(wù)局，在各鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)下設(shè)了新居民事務(wù)所、新居民工作站，配備了522名新居民協(xié)管員。平安建設(shè)的重點在基層。同時要加強(qiáng)巡防隊員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)巡防責(zé)任和發(fā)現(xiàn)、識別違法犯罪能力，改進(jìn)巡防方式，切實提高巡防成效。提高駕馭治安局勢能力的關(guān)鍵是建立一張嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)。要按照領(lǐng)導(dǎo)包案、部門配合、責(zé)任到人的要求和堅持原則、方法靈活的工作方式繼續(xù)加強(qiáng)手中矛盾糾紛個案的調(diào)處，著力化解一批久拖不決的矛盾糾紛，減少一批久訪不息的信訪戶。三是以公安力量為主，動員鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)干部和企業(yè)綜治干部參與，組織開展系列性治安清查統(tǒng)一行動，圍剿各類違法犯罪分子，營造嚴(yán)打聲勢。特別是尚未破獲的“”殺人案，要繼續(xù)組織精兵強(qiáng)將，領(lǐng)導(dǎo)掛牌，深化偵查措施，力爭年內(nèi)攻克。當(dāng)前要突出