【正文】 鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治干部隊(duì)伍，明確鎮(zhèn)、街道黨委副書(shū)記為鎮(zhèn)、街道綜治辦主任；修訂綜治考核細(xì)則，建立健全了基層綜治工作責(zé)任體系；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)督查和明查暗訪，推進(jìn)了基層綜治組織建設(shè)和制度建設(shè)，促進(jìn)了綜治基層基礎(chǔ)。四是整合資源，治安防控體系建設(shè)不斷推進(jìn)。五是重打嚴(yán)治，打擊整治成效明顯。在此，我代表市綜治委，向各有關(guān)部門(mén)特別是戰(zhàn)斗在綜治工作第一線的基層政法綜治干部表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。下面，我結(jié)合市綜治委近一階段工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，全力構(gòu)建和諧社會(huì)10月15日至21日在北京召開(kāi)的黨的第十七次代表大會(huì)，是在我國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，大會(huì)對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、推進(jìn)有中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出了全面部署，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)平安建設(shè)，完善社會(huì)管理、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)提出了更高的要求。作為我們從事平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的每個(gè)同志，必須從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)*精神，提高做好綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握和諧社會(huì)對(duì)綜治工作的本質(zhì)要求，深入調(diào)研，抓住重點(diǎn)，身體力行，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)承擔(dān)起構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史重任。二、全面加強(qiáng)和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，確?！捌桨瞤p”三連冠確?！捌桨瞤p”三連冠是今年市委、市政府確定的一個(gè)重要目標(biāo)，也是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障。為此，要確保我市當(dāng)前治安平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，就必須在打擊上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“法輪功”等邪教組織活動(dòng)的防范措施和“法輪功”人員違法犯罪案件的偵查，深化與“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)。從現(xiàn)在起離元旦、春節(jié)不到二三個(gè)月了，這個(gè)時(shí)候是矛盾糾紛多發(fā)時(shí)期，各地各部門(mén)要高度重視，密切關(guān)注社情動(dòng)態(tài)，按照信息在前的要求，深入開(kāi)展不穩(wěn)定因素的排查，認(rèn)真研判，及時(shí)全面掌握各種潛在的矛盾糾紛信息，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力。要立足應(yīng)對(duì)各種大規(guī)模影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)性、群體性事件，認(rèn)真研究工作措施，完善處置預(yù)案，切實(shí)提高突發(fā)性、群體性事件處置能力，確保社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)防范宣傳，綜治、公安部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前犯罪分子作案特點(diǎn)，編寫(xiě)印發(fā)群眾易記易懂易做的防范實(shí)務(wù)小冊(cè)，借助新聞媒體，開(kāi)辟防范宣傳欄目，增強(qiáng)群眾主動(dòng)防范理念，提高防范技能，減少因群眾疏忽留給犯罪分子作案空間。四是整合民間財(cái)力物力，加大技防投入，拓展城區(qū)路面、社區(qū)特別是開(kāi)放式社區(qū)和企業(yè)內(nèi)部電子監(jiān)控面，提高科技防范含量。一是針對(duì)最近對(duì)基層綜治工作暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道綜治中心建設(shè)，研究完善綜治中心工作機(jī)制，發(fā)揮綜治工作中心的輻射功能，深入開(kāi)展村、社區(qū)和企事業(yè)單位綜治（站）規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)要在村、社區(qū)和企業(yè)綜治室（站）工作網(wǎng)絡(luò)、工作措施、機(jī)制完善、硬件保障、工作成效等方面下功夫，查漏補(bǔ)缺、加大措施，切實(shí)提高基層綜治工作規(guī)范化水平，力爭(zhēng)村、社區(qū)和企業(yè)綜治室（站）規(guī)范化率和“綜治進(jìn)企業(yè)”覆蓋面都在95%以上，不斷推進(jìn)和深化綜治中心建設(shè)和“綜治進(jìn)企業(yè)”工作，真正實(shí)現(xiàn)綜治工作網(wǎng)絡(luò)延伸，工作前移，效益提升，確保綜治中心建設(shè)和“綜治進(jìn)企業(yè)”這兩項(xiàng)我市綜治亮點(diǎn)工作繼續(xù)走在全省前列。三是加強(qiáng)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)和工作者隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造關(guān)心、幫助矯正對(duì)象的良好社會(huì)氛圍。各部門(mén)特別是綜治委各成員單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能，加強(qiáng)督查、督辦、考核和責(zé)任追究，才能真正形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。市綜治辦要充分發(fā)揮市委、市政府參謀作用，嚴(yán)格依照《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)綜治各成員單位間的組織協(xié)調(diào)和工作督查，加強(qiáng)對(duì)基層綜治工作檢查指導(dǎo)，確保《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》規(guī)定各項(xiàng)措施落到實(shí)處。組織人事部門(mén)要按照中央有關(guān)文件規(guī)定，在考察或調(diào)動(dòng)各部門(mén)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部工作時(shí)，須征求市綜治委的意見(jiàn)。并在這些地區(qū)、部門(mén)、單位的治安面貌改變之前，取消干部本人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。三是要嚴(yán)格綜治責(zé)任制考核。綜治、紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系與配合，通過(guò)建立、健全、落實(shí)綜合治理五部委聯(lián)席會(huì)議制度、重大社會(huì)治安案件和重要情況通報(bào)制度，以及工作檢查制度等，強(qiáng)化和落實(shí)綜治責(zé)任。今年新修訂通過(guò)的《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》，是我省新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要法律依據(jù)，它對(duì)于落實(shí)綜治工作責(zé)任、推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)具有重要推動(dòng)作用。三、深入研究綜治責(zé)任考評(píng)機(jī)制建設(shè)，全力提升綜治合力社會(huì)治安綜合治理的特點(diǎn)在綜合，優(yōu)勢(shì)在合力。今年，市委、市政府在新居民服務(wù)管理工作上，投入了大量人力、物力和財(cái)力，專(zhuān)門(mén)成立了新居民事務(wù)局，在各鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)下設(shè)了新居民事務(wù)所、新居民工作站，配備了522名新居民協(xié)管員。平安建設(shè)的重點(diǎn)在基層。同時(shí)要加強(qiáng)巡防隊(duì)員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)巡防責(zé)任和發(fā)現(xiàn)、識(shí)別違法犯罪能力，改進(jìn)巡防方式，切實(shí)提高巡防成效。提高駕馭治安局勢(shì)能力的關(guān)鍵是建立一張嚴(yán)密的治安防控網(wǎng)。要按照領(lǐng)導(dǎo)包案、部門(mén)配合、責(zé)任到人的要求和堅(jiān)持原則、方法靈活的工作方式繼續(xù)加強(qiáng)手中矛盾糾紛個(gè)案的調(diào)處，著力化解一批久拖不決的矛盾糾紛，減少一批久訪不息的信訪戶(hù)。三是以公安力量為主，動(dòng)員鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)干部和企業(yè)綜治干部參與，組織開(kāi)展系列性治安清查統(tǒng)一行動(dòng)，圍剿各類(lèi)違法犯罪分子，營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì)。特別是尚未破獲的“”殺人案，要繼續(xù)組織精兵強(qiáng)將，領(lǐng)導(dǎo)掛牌，深化偵查措施，力爭(zhēng)年內(nèi)攻克。當(dāng)前要突出