局長在城鄉(xiāng)規(guī)劃排查動員會講話與局長在城市抗震防災(zāi)講座上的發(fā)言匯編(文件)
【正文】 ?？h處于廣東河源至福建邵武地震大斷裂帶中段，有多次發(fā)生中強破壞性地震的背景，為7度抗震設(shè)防區(qū)。同時，也必將大大增強城市整體防御地震災(zāi)害能力，為經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供重要的技術(shù)支撐?！叭齻€要點”即：一是要通過編制抗震防災(zāi)規(guī)劃，在一定程度上向綜合防災(zāi)延伸，并重點體現(xiàn)出防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作的措施，起到為當(dāng)?shù)卣?dāng)好參謀、分憂解難的職能作用，在特殊情況下還起到穩(wěn)定社會情緒的作用；二是要通過編制抗震防災(zāi)規(guī)劃，使新建工程、改建工程都能達到地震時的基本抗御目標(biāo)；三是要通過編制抗震防災(zāi)規(guī)劃，在新城建設(shè)及舊城改造時，適宜地建設(shè)一些小游園、綠地廣場，既提升城市建設(shè)品位，又增加避難場所。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的制定要具有科學(xué)性，抗震設(shè)防的一系列標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策的規(guī)定，實事求是。規(guī)劃的制定一定要結(jié)合本地的實際情況，要便于日后組織實施。四是在管理對象上，既要重視房屋建筑、特別是大型公共建筑的抗震設(shè)防，又要強化市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防與防災(zāi)減災(zāi)。同時我更堅信，在我們省、市抗震辦領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)照、關(guān)愛下，我們縣的抗震防災(zāi)規(guī)劃編制工作必定能夠做到點上開花，面上結(jié)果，為促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出新的、更大的貢獻。各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，做好抗震防災(zāi)工作，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會的正常發(fā)展，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定，也是我們城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的重要職責(zé)所在。二是在工作重點上，既要加強對單體工程的抗震設(shè)防管理，又要重視城鎮(zhèn)抗震防災(zāi)規(guī)劃的編制，提高城市綜合防災(zāi)能力；既要重視震前的災(zāi)害防御又要重視應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練。規(guī)劃的制定要充分考慮到本地現(xiàn)在的定位和未來城市的發(fā)展需要，要為未來城市發(fā)展預(yù)留空間，不能成為日后制約城市發(fā)展的絆腳石。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃的制定是一個系統(tǒng)工程，涉及多個部門的工作和職能，因此應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點，使規(guī)劃做到有的放矢。根據(jù)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域抗震防災(zāi)工作的需要，抗震防災(zāi)工作要堅持改革創(chuàng)新，加強機制和制度建設(shè)，逐步形成新的工作體系。目前，我局已經(jīng)聘請了省規(guī)劃設(shè)計研究院正在進行編制城市抗震防災(zāi)專項規(guī)劃，重點開展對路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊、燃?xì)夤芫W(wǎng)等生命線工程以及地震救災(zāi)指揮中心、醫(yī)院、重大危險源、防災(zāi)避難場所等重點保障設(shè)施的抗震防災(zāi)規(guī)劃和建設(shè)，從總體上做好城市抗震防災(zāi)工作。為此，新一屆縣委、政府把編制好、實施好第四輪縣城總體
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