農(nóng)民工工資承諾書與農(nóng)民工工資支付講話匯編(文件)
【正文】 綱要》和15個創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展環(huán)境的配套性文件，這些文件都將在XX年建管工作會議上頒布。尤其應(yīng)該引起注意的是一些企業(yè)通常采取春節(jié)前集中發(fā)放農(nóng)民工工資的支付方式，一旦資金籌措出現(xiàn)問題，極容易造成拖欠，并引發(fā)集體上訪和其他突發(fā)性事件。二是要健全機構(gòu)、落實責(zé)任、徹底排查各建筑業(yè)企業(yè)要充實完善由主要負責(zé)人參加的解決拖欠農(nóng)民工工資工作機構(gòu)，要指定專人負責(zé)對所有承建項目的工程款拖欠、農(nóng)民工工資發(fā)放和使用分包隊伍及用工情況排查和摸底，徹底清查私拉濫招的非法勞動用工，對農(nóng)民工工資發(fā)放情況，要逐個工程、逐個分包隊伍、逐人進行排查，并做好排查記錄。首先各工程項目經(jīng)理在春節(jié)前這段時間要靠在工地上，特殊情況外出要保證通信暢通，使現(xiàn)場工人有問題能夠得到及時反映，出現(xiàn)情緒波動能及時化解。對雖不存在以上問題，但對農(nóng)民工工資發(fā)放、使用勞務(wù)隊伍及用工情況排查不徹底，解決拖欠工資措施不力、推諉扯皮引發(fā)工人上訪、被新聞媒體曝光造成惡劣影響的，將對相關(guān)單位、項目經(jīng)理進行全市通報，計入不良行為記錄，在招投標和資質(zhì)年檢時作出相應(yīng)處理。最近市建管局正在組織人員研究制定解決轉(zhuǎn)包、非法掛靠的措施和手段，明年市建管局整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重點工作就是嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、非法掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。第三，強化施工現(xiàn)場資料管理，確保工程結(jié)算資料的完整、齊備、合法、有效，避免出現(xiàn)糾紛時因缺乏證據(jù)而無法采取司法手段予以解決。因建設(shè)單位拖欠工程款，導(dǎo)致建筑企業(yè)無法支付農(nóng)民工工資的，建筑勞務(wù)工資保證金將用于支付勞務(wù)分包款和農(nóng)民工工資。凡存在拖欠行為的企業(yè)和責(zé)任人，都將記入不良行為檔案，并定期向社會公布。在工程建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)業(yè)主惡意拖欠工程款現(xiàn)象,承包商可依據(jù)相應(yīng)程序,直接從銀行支付工程款,從而利用市場手段有效防止拖欠工程款發(fā)生。合同中要明確約定工程款結(jié)算及支付的時間和方式；在承攬任務(wù)時，對建設(shè)資金不落實的項目嚴禁墊資施工；業(yè)主未按合同約定支付工程款要立即停止施工或采取司法手段予以解決；要充分運用最高人民法院對《合同法》286條款的司法解釋，行使優(yōu)先受償權(quán)，依法維護企業(yè)和工人的合法權(quán)益。進一步明確了建筑市場各方主體在規(guī)范勞務(wù)分包、勞動用工行為，防止拖欠農(nóng)民工工資工作中的責(zé)任，建立了在全市建立施工現(xiàn)場普及性告知制度和建筑勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，進一步加強了建筑勞務(wù)分包成建制管理，強化了勞動用工合同管理。任何單位不得以任何理由組織人員到政府機關(guān)上訪，存在問題逐級上報解決。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要由被動接待投訴轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊牖鶎訖z查勞務(wù)分包、拖欠工資情況，將矛盾解決在基層，提前化解各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，把經(jīng)常被投訴的單位列為重點監(jiān)控對象，加大力度檢查其勞務(wù)分包和規(guī)范用工及工資發(fā)放情況，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。重點要落實好以下幾項措施一是要保證工人工資優(yōu)先支付總承包企業(yè)必須對所承包的工程全面負責(zé)，保證每筆工程款必須優(yōu)先支付工人工資和勞務(wù)分包款，在撥付工程分包款時，要監(jiān)督專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)將工人工資及時、足額地發(fā)放到工人手中，嚴禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工資。四是轉(zhuǎn)包、非法掛靠、違法分包、非法用工問題嚴重我市自XX年7月1日就實行了勞務(wù)分包資質(zhì)管理和勞動用工合同管理，但是很多工程項目仍存在使用無資質(zhì)包工頭、私拉濫招、不與務(wù)工者簽訂勞動合同問題，一些企業(yè)貪圖私利允許一些小企業(yè)或個人掛靠把本單位
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