區(qū)縣人社局信息公開情況匯報(bào)與區(qū)縣依法行政年度報(bào)告匯編(文件)
【正文】 ，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓宣傳教育，完善考核制度，努力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政觀念。加強(qiáng)區(qū)政府及各工作部門法制隊(duì)伍建設(shè)，積極派員參加由國家、省、市法制辦舉辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等多種形式，提高全區(qū)法制干部及工作人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平及整體素質(zhì)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)依法行政工作起到參謀、助手的作用。認(rèn)真部署落實(shí)《意見》、《決定》對各級政府依法行政工作提出的要求，草擬完成了《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的實(shí)施意見》。三是完善考核制度。在規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，逐步建立、完善“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對全區(qū)19個(gè)職能部門的行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理，共確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政征收等各類行政職權(quán)1466項(xiàng)。四是健全規(guī)范性文件制定、備案審查、定期清理制度。三、強(qiáng)化制度建設(shè)，進(jìn)一步提高行政決策水平圍繞依法科學(xué)民主決策這個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)格決策程序，強(qiáng)化決策監(jiān)督，有力促進(jìn)了行政決策的科學(xué)化、民主化。重大行政決策在提交區(qū)政府研究前均交由區(qū)政府法制辦和區(qū)政府法律顧問進(jìn)行合法性審查后提交區(qū)政府常務(wù)會議集體討論決定。行政機(jī)關(guān)做出的重大行政決策實(shí)施后，通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、綜合評估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策在施行中出現(xiàn)的問題，以減少決策失誤造成的損失。在重大決策執(zhí)行過程中，決策機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)跟蹤決策的實(shí)施情況，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。二是健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查制度，明確發(fā)布規(guī)范性文件的備案主體、備案時(shí)間和備案要求，堅(jiān)決糾正與法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策相抵觸或超越法定權(quán)限、違反制定程序的規(guī)范性文件。同時(shí)，借鑒行政處罰自由裁量權(quán)梳理量化試點(diǎn)單位的工作成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，將范圍逐步擴(kuò)大至行政許可、行政確認(rèn)、行政征收等具體行政行為領(lǐng)域，進(jìn)一步控制行政自由裁量權(quán)的濫用。加強(qiáng)對全區(qū)執(zhí)法主體證件管理，按照上級部門統(tǒng)一部署，今年共更新執(zhí)法人員行政執(zhí)法證19個(gè)部門284人次，組織報(bào)名參加全省行政執(zhí)法統(tǒng)一考試12個(gè)部門46人次。以具體行政行為和抽象行政行為合法率為切入點(diǎn)，認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各行政執(zhí)法部門貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》、《省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》等法律法規(guī)的情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改到位，不斷提高執(zhí)法部門的執(zhí)法能力和水平。同時(shí)對行政執(zhí)法人員依法行政知識學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，將培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)。建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制，開展專題法制講座和集中培訓(xùn)活動，保證學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落
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