農(nóng)村低保工作大會領導講話與農(nóng)村低保年審大會領導發(fā)言稿匯編(文件)
【正文】 視。一是要逐戶摸清底數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照《省農(nóng)村居民最低生活保障家庭年度核查表》中的各項指標要求，對所有農(nóng)村低保戶逐戶進行入戶核查，切實掌握農(nóng)村低保家庭包括自產(chǎn)糧食、耕地、收入在內(nèi)的各項基本情況，為公正有效實施糧食救助制度和農(nóng)村低保動態(tài)管理奠定堅實基礎；二是要確保核查隊伍力量，保證每個入戶調(diào)查組至少有兩人，并確保有一名國家干部參與；三是要明確核查工作責任，堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”原則；四是要加快核查工作步伐，采取倒排時間表的辦法，集中力量、集中精力、集中時間，確保如期完成任務。沒有開展年度審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時組織入戶進行收入核查，已經(jīng)開展年度審核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快完善表冊，堅決防止不認真開展收入核查和平均提高補助水平的草率做法，要在6月底前全面完成全縣農(nóng)村低保年度審核任務，以確保第三季度農(nóng)村低保金的發(fā)放工作不受影響。（四）陽光運行，嚴格實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助和農(nóng)村低保年度審核操作程序。低保對象的年度核查和糧食救助對象認定采取以村為單位集體審核的方式進行。在建立發(fā)放機制的過程中，要考慮實物保管、發(fā)放登記、物賬管理等問題，確保把糧食發(fā)放到救助對象手中。要保障人員力量和工作經(jīng)費，為糧食救助工作創(chuàng)造必要的條件，縣里將安排一定的工作經(jīng)費，對開展這項工作予以補助；民政部門要加強業(yè)務指導和培訓，提高糧食救助工作人員的整體素質(zhì)，推動工作健康運行。同志們，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助和農(nóng)村低保年度審核工作任務艱巨，時間緊迫，全縣各級各部門一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以開展“三個建設年”和“四幫四促”活動為契機，繼續(xù)埋頭苦干，不畏艱難，全力做好這一惠民工程，為加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市貢獻力量，向建黨 周年獻上一份厚禮?？h委督查室、縣政府督查室、縣效能辦要對這項工作進行重點督查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況列入年終績效考核。三、加強領導，高度重視，確保農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助和農(nóng)村低保年度審核工作順利完成當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務繁重，但農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助和農(nóng)村低保年度審核工作涉及面廣、政策性強、群眾關注度高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，認真制定實施辦法和工作方案，切實把握好各個環(huán)節(jié)，精心組織實施好這項工作。發(fā)放救助糧，在資金籌集、糧食采購、包裝運輸?shù)确矫娑家J真考慮。糧食救助制度作為一項農(nóng)村低保特殊分類施保制度，要嚴格遵循農(nóng)村低保審核審批程序，嚴格按照“三環(huán)節(jié)、十步驟”（即申請核評、審核、審批三環(huán)節(jié)，申請受理、調(diào)查核實、“民主評困”、一榜公示、經(jīng)辦機構審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準十步驟）的程序開展糧食救助審核審核工作。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）把低保與土地征收、計劃生育、烤煙生產(chǎn)等工作直接掛鉤，導致部分低保對象不符合條件，有的地方“進保易，出保難”的現(xiàn)象較為普遍，低?！敖K身制”觀念未得到根本改變，“關系?！?、“人情?！币廊淮嬖?，這些問題嚴重影響了黨和政府的聲譽，損害了政府在廣大人民群眾心目中的形象。我縣要從今年7月份起，力爭按月發(fā)放農(nóng)村低保金。這些事情雖然是老套路，很具體，但要考慮周全，尤其是主要領導對整個工作要做到心中有數(shù)，運籌帷幄，把困難和問題想得更多一些，要親自抓，負總責；分管領導要把工作安排想得更細致一些，具體抓，及時合理安排，最好是繼續(xù)安排以前開展農(nóng)村低保提標擴面時的入戶核查人員參加本次入戶核查工作。（三）合理安排，按時完成農(nóng)村低保入戶核查任務。糧食運輸、倉儲和發(fā)放過程中，要保質(zhì)防腐，確保糧食安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照入戶核查的具體情況來確定實際人數(shù)，但要注意的是各個等次都要有體現(xiàn)，不能搞一個標準，不要一味地擴大標準多爭數(shù)量，要實事求是確定，數(shù)據(jù)要經(jīng)得起推敲和考驗，千萬不能犯低級性的邏輯錯誤。糧食救助對象應當是農(nóng)村低保對象中自產(chǎn)糧食不能滿足基本口糧且生產(chǎn)生活條件最為困難的群體。為了減輕入戶核查工作量，提高工作效率，省、地對原來的《省農(nóng)村居民最低生活保障申請人家庭基本情況及收支情況入戶調(diào)查表》進行了大幅度的整合簡化，將原來的139項指標調(diào)整為現(xiàn)在的85項，指標雖然減少了，但質(zhì)量要求更高了。從今年開始，農(nóng)村低保每年都要開展年度審核，結合提標工作對保障對象和糧食救助對象實行動態(tài)管理。為深入貫徹落實省領導關于解決農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶基本口糧的指示要求，為建立實施糧食救助制度提供政策依據(jù)，省政府充分運用近年來大
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