【正文】 實(shí)行村民自治的162個(gè)行政村，在原有的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了督查驗(yàn)收，各社區(qū)(村)都成立了村民自治組織,制定了章程和村規(guī)民約，并開展了豐富多彩的活動(dòng)，從而保證了此項(xiàng)工作的順利開展。全年較好地完成了依法行政工作目標(biāo)和主要任務(wù)。一是建立健全機(jī)構(gòu)。我們結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定了《博州農(nóng)機(jī)局依法行政執(zhí)法實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，并突出以學(xué)習(xí)州黨委、政府、政府法制辦等有關(guān)依法行政文件資料和《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)，以嚴(yán)格依法行政來促進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法為實(shí)效的規(guī)范農(nóng)機(jī)行政行為，推進(jìn)依法行政，提高行政效能。二是堅(jiān)持抓監(jiān)理執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不放松，結(jié)合全州農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)工作實(shí)際，2月上旬在全州農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員自學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，組織全州農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)機(jī)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，應(yīng)參加培訓(xùn)人數(shù)82人，實(shí)際參加人數(shù)78人，合格率達(dá)到96%。在考試中不及格的人員，20天后參加補(bǔ)考，補(bǔ)考不及格的人員， 取消本人當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，按不稱職考核。另一方面干部職工對(duì)依法行政工作有了比較具體和深刻的認(rèn)識(shí)，行政效能不斷提高，干部職工依法行政、服務(wù)“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)社會(huì)的服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)機(jī)推廣等項(xiàng)目開展過程中，我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真科學(xué)地制定工作方案，及時(shí)向州分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、遇到的困難和解決問題的方法，并在全體人員大會(huì)上通報(bào)重大事項(xiàng)的開展情況。在購(gòu)置補(bǔ)貼中，嚴(yán)格按照上級(jí)制定的規(guī)定程序，陽(yáng)光操作，辦理加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的核查管理，對(duì)所有享受補(bǔ)貼購(gòu)置的農(nóng)業(yè)機(jī)械，建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，實(shí)行“一機(jī)一號(hào)一牌”管理。我局按照“貫徹法規(guī)、落實(shí)責(zé)任、治理隱患、遏制事故”的要求，在全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)深入開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)系列活動(dòng)。為使全州拖拉機(jī)及農(nóng)機(jī)具安全、順利投入春耕生產(chǎn)，州、縣(市)農(nóng)機(jī)局“早安排、早動(dòng)員、早部署”，繼續(xù)按照“誰(shuí)檢驗(yàn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從3月初開始全面開展拖拉機(jī)年檢工作，年檢中要求所有農(nóng)機(jī)戶將機(jī)引農(nóng)具一并帶來同時(shí)檢驗(yàn)，重點(diǎn)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、電路、油路、剎車固件、連接鎖銷等隱患部位進(jìn)行仔細(xì)檢查，合格后張貼年度檢驗(yàn)章，確保安全駕駛、順利投入生產(chǎn)。三是認(rèn)真開展報(bào)廢拖拉機(jī)的治理工作。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等部門深入到農(nóng)機(jī)經(jīng)銷市場(chǎng)，大力開展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法大檢查，在全州范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)執(zhí)法大檢查2次，檢查重點(diǎn)為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品三證、明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)廣大農(nóng)機(jī)戶的利益，確保了機(jī)具配件質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為。二是堅(jiān)持有據(jù)執(zhí)法。四是堅(jiān)持文明執(zhí)法。六是堅(jiān)持過錯(cuò)追究制度。五、完善行政監(jiān)督制度我局從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督著手，做到“三個(gè)結(jié)合”。定期或不定期深入基層走訪農(nóng)民群眾，積極主動(dòng)地對(duì)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行檢查監(jiān)督，同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)等途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督、舉報(bào)。六、實(shí)施網(wǎng)上公開運(yùn)行我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》深入推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)范行政行為。主要問題是：農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，事故隱患依然存在。結(jié)合“xx”普法，充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站，深入開展環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)專題宣傳活動(dòng)。利用職工集體學(xué)習(xí)之機(jī)，組織學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等環(huán)保法律法規(guī)，倡導(dǎo)執(zhí)法人員利用工作之余，主動(dòng)自學(xué)，盡可以多地掌握相關(guān)環(huán)保知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)。全市共出動(dòng)執(zhí)法人員 2300余人次，車輛680余臺(tái)次，檢查企業(yè)654家次。三、開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)和普法教育工作在法制宣傳月、“”地球日、“”世界環(huán)境日、“”全國(guó)法制宣傳日等節(jié)會(huì)期間通過戶外活動(dòng)、媒體宣傳等方式，廣泛深入開展環(huán)保宣傳教育，發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)》、《垃圾分類指南》、《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊(cè)》、《綠色生活手冊(cè)》等環(huán)保資料5000余冊(cè)。截至12月10日，在市人民政府政務(wù)公開環(huán)保專欄發(fā)布各類信息706條，在遂寧電視臺(tái)、遂寧日?qǐng)?bào)發(fā)布環(huán)境宣傳稿件100余篇。成功組織開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，青年在行動(dòng)”環(huán)保世紀(jì)行新聞采訪宣傳活動(dòng)，發(fā)布活動(dòng)專題報(bào)道10余篇。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法部門辦理行政處罰案件32件。今年共審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件81個(gè)，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收29個(gè)，新、換發(fā)排污許可證114個(gè)、輻射安全許可證65個(gè)。緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)“法制政府”的要求，把加強(qiáng)干部職工法制學(xué)習(xí)和教育作為依法治理和依法行政工作的重要內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，營(yíng)造良好的法治學(xué)習(xí)環(huán)境。普法、依法治理、依法行政及法制工作總結(jié)xx年，市環(huán)保局普法、依法治理及依法行政工作以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遂寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遂寧市人民政府xx年推進(jìn)依法行政工作安排的通知》和《遂寧市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)遂寧市xx年普法、依法治理工作的通知》精神，全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格環(huán)境污染控制，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。對(duì)涉及的行政許可行政處罰、行政確認(rèn)等梳理后均在網(wǎng)上公示，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過聽匯報(bào)、查資料和實(shí)地走訪等方式實(shí)施有效監(jiān)督，了解執(zhí)法的真實(shí)情況和執(zhí)法效果，提高執(zhí)法效能。對(duì)局下屬單位的各類行政行為實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，采取調(diào)閱行政執(zhí)法卷宗、了解情況等形式進(jìn)行檢查監(jiān)督。七是堅(jiān)持廉政制度。五是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。三是堅(jiān)持公開執(zhí)法。一是堅(jiān)持亮證執(zhí)法。今年以來，我們進(jìn)一步完善和健全了規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)定了規(guī)范性文件的制定、審核和報(bào)送備案制度。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理。從年初開始，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展了整治農(nóng)業(yè)機(jī)械違章載人、超速超載、酒后駕車等違章行為的專項(xiàng)行動(dòng)。每季度組織召開全地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，及時(shí)分析研究農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)，督促各級(jí)農(nóng)機(jī)部門落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保農(nóng)機(jī)安全。截至目前，全州已執(zhí)行2656萬(wàn)元，%，引進(jìn)農(nóng)機(jī)具2028臺(tái)套，受益農(nóng)戶1591戶，拉動(dòng)農(nóng)民投入資金8827萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目是國(guó)家重要的支