【正文】 別是縣級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員，要培訓(xùn)掌握基層殘疾人工作者根據(jù)制定出的“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案，為殘疾人提供“轉(zhuǎn)介”服務(wù)，把符合康復(fù)項(xiàng)目條件的殘疾人“轉(zhuǎn)介”到各地定點(diǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行康復(fù)。四是要明確康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目“轉(zhuǎn)介”的要求與流程，實(shí)施國(guó)家、省級(jí)康復(fù)項(xiàng)目的條件標(biāo)準(zhǔn)、救助金額等。基層殘疾人工作者要隨時(shí)了解掌握“一人一策”精準(zhǔn)康復(fù)方案的落實(shí)情況，提高康復(fù)方案的落實(shí)率。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)根據(jù)已簽約的機(jī)構(gòu)情況，應(yīng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)鼗鶎託埣踩斯ぷ髡撸嘤?xùn)其按項(xiàng)目要求和條件做好康復(fù)對(duì)象的“轉(zhuǎn)介”工作。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承接康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)按照協(xié)議和要求，將承接的各項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目完整、系統(tǒng)、及時(shí)地按照康復(fù)項(xiàng)目名稱、責(zé)任主體（單位）、落實(shí)時(shí)間、投入資金數(shù)量、具體措施、服務(wù)效果“六要素”精準(zhǔn)的錄入到“量服”平臺(tái)“機(jī)構(gòu)量服”的對(duì)應(yīng)落實(shí)項(xiàng)和“服務(wù)詳細(xì)”中。并附上照片或者視頻。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員和“機(jī)構(gòu)”要對(duì)“轉(zhuǎn)介”的康復(fù)對(duì)象跟蹤了解落實(shí)情況，對(duì)“轉(zhuǎn)介”來(lái)沒(méi)有實(shí)施康復(fù)服務(wù)的康復(fù)對(duì)象要向當(dāng)?shù)赝▓?bào)，便于當(dāng)?shù)亓私馇闆r，另外制定安排選擇康復(fù)服務(wù)。同時(shí)，按照康復(fù)業(yè)務(wù)歸口分類，負(fù)責(zé)及時(shí)處理解決殘疾人監(jiān)督評(píng)價(jià)中的康復(fù)服務(wù)問(wèn)題，不斷提高殘疾人對(duì)服務(wù)的滿意度。縣級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要結(jié)合實(shí)際,從方便殘疾人辦理出發(fā)，合理設(shè)計(jì)康復(fù)業(yè)務(wù)流程，包括哪些流程在網(wǎng)上辦理，哪些流程采用紙質(zhì)傳遞，由哪一級(jí)審核，哪一級(jí)落實(shí)反饋等等?？h級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真培訓(xùn)基層殘疾人工作者，幫助他們熟練掌握康復(fù)、輔具項(xiàng)目的申請(qǐng)方法、流程、審核要點(diǎn)等，并指導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)“無(wú)障礙”辦理。三、深化新型監(jiān)督機(jī)制，精準(zhǔn)監(jiān)督量服康復(fù)服務(wù)各級(jí)殘聯(lián)要充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，按照全省殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)自上而下和屬地管理落實(shí)責(zé)任的原則，對(duì)全省殘疾人量服康復(fù)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，要從殘疾人直接監(jiān)督、“三公開(kāi)一公示”社會(huì)監(jiān)督、殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)監(jiān)督等方面入手，認(rèn)真處理解決量服康復(fù)服務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。監(jiān)督結(jié)果作為康復(fù)月度、年度考核和各級(jí)康復(fù)資金、項(xiàng)目、物資分配的唯一依據(jù)，監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要通知糾正整改，必要時(shí)通報(bào)批評(píng)。會(huì)用、習(xí)慣用、善于用手持移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+管理”來(lái)管理、分析和研究康復(fù)工作。需求精準(zhǔn)度：主要對(duì)照“需求表”中的康復(fù)項(xiàng)目，依據(jù)殘疾人康復(fù)的基礎(chǔ)信息和狀況，判斷是否有多勾、漏勾或亂勾的情況，凡殘疾人應(yīng)該有的康復(fù)需求沒(méi)有反映出來(lái)的，不需要的康復(fù)需求亂反映的，都為計(jì)算康復(fù)需求精準(zhǔn)度的扣分因子?？祻?fù)機(jī)構(gòu)量服績(jī)效管理的總分值為2分。凡應(yīng)該提供而沒(méi)有提供的康復(fù)服務(wù)和提供了康復(fù)服務(wù)后亂填報(bào)情況，以及康復(fù)服務(wù)方案落實(shí)中的項(xiàng)目“六要素”有三個(gè)以上不準(zhǔn)確的，都作為扣分因子。其中，納入“民生工程”的3項(xiàng)：貧困家庭腦癱兒童提供康復(fù)服務(wù)、貧困家庭重度聽(tīng)力殘疾兒童提供康復(fù)服務(wù)、為貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具，還有省政府專項(xiàng)扶貧06歲殘疾兒童救助項(xiàng)目。區(qū)域總需求）計(jì)劃分配資金。計(jì)算公式：某地某項(xiàng)目資金到位率=“量服”到位資金康復(fù)“精準(zhǔn)服務(wù)”精準(zhǔn)度247。為提高精準(zhǔn)度，避免誤錄等問(wèn)題，每個(gè)康復(fù)、輔具項(xiàng)目設(shè)置最高金額（件數(shù)）控制，超過(guò)最高金額（件數(shù)）則無(wú)法錄入提交。要不斷提高省、市、縣各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員對(duì)基層開(kāi)展“一人一策”康復(fù)服務(wù)的保障能力?？偡?6分，其中精準(zhǔn)入戶3分，精準(zhǔn)服務(wù)13分。比如，一個(gè)縣殘聯(lián)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)殘疾人某類輔具的需求數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成專題報(bào)告交當(dāng)?shù)攸h委政府，請(qǐng)求安排專項(xiàng)資金給予解決，解決后又爭(zhēng)取形成輔具納入報(bào)銷或者專項(xiàng)補(bǔ)助的保障政策文件等等，以此類推，實(shí)現(xiàn)康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項(xiàng)目）。通過(guò)康復(fù)項(xiàng)目跟蹤、全程信息化的管理，確保各級(jí)各部門的各項(xiàng)康復(fù)政策、制度、項(xiàng)目、資金都能全部真正落地到該享受的每個(gè)殘疾人，督促轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的康復(fù)服務(wù)，做到所有康復(fù)普惠政策不漏一人，康復(fù)特惠政策不少一項(xiàng)。一是要善于將殘疾人康復(fù)需求轉(zhuǎn)化為政策（項(xiàng)目）。各級(jí)殘聯(lián)特別是康復(fù)業(yè)務(wù)人員，每月對(duì)康復(fù)績(jī)效管理實(shí)行精準(zhǔn)度抽查動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)度數(shù)據(jù)從“量服”平臺(tái)康復(fù)業(yè)務(wù)模塊自動(dòng)讀取、生成計(jì)分并排名。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每人每月在平臺(tái)上進(jìn)行隨機(jī)抽查時(shí)，不僅要檢查有關(guān)精準(zhǔn)度，還要對(duì)殘疾人在康復(fù)方面的基本情況、需求情況和落實(shí)“一人一策”康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，特別是“機(jī)構(gòu)量服”的康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目逐一進(jìn)行分析、研究，分析機(jī)構(gòu)是否對(duì)殘疾人所需的康復(fù)服務(wù)都盡力提供了，分析已落實(shí)的每個(gè)康復(fù)項(xiàng)目“六要素”是否全面精準(zhǔn)，分析殘疾人對(duì)康復(fù)服務(wù)反饋出的意見(jiàn)和建議。堅(jiān)持資金隨著項(xiàng)目走，“量服”康復(fù)項(xiàng)目到位資金必須以資金落實(shí)到人到戶為準(zhǔn)，不能以資金劃撥到縣（市、區(qū)）財(cái)政、殘聯(lián)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)落實(shí)的，要追蹤、問(wèn)責(zé)和處理。各級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員每周都要分析平臺(tái)上各自負(fù)責(zé)的康復(fù)項(xiàng)目的進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，對(duì)康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)遲緩的地方，要及時(shí)給予提醒和指導(dǎo)?？祻?fù)項(xiàng)目的任務(wù)和資金分配必須以各地“量服”有效需求占比以及精準(zhǔn)度為主要依據(jù)來(lái)進(jìn)行。（二）精準(zhǔn)管理康復(fù)項(xiàng)目各級(jí)康復(fù)項(xiàng)目，必須全面實(shí)行精準(zhǔn)管理。“機(jī)構(gòu)量服”用戶被抽查的落實(shí)服務(wù)項(xiàng)次2分。從7月起，依托“量服”平臺(tái)“業(yè)務(wù)分析管理督查”康復(fù)模塊，省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)部門每月進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽查，對(duì)殘疾人康復(fù)的基本情況、需求和落實(shí)項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行分析、研判。對(duì)殘疾人和社會(huì)反映的、以及在工作中發(fā)現(xiàn)的不精準(zhǔn)的康復(fù)情況，要督促基層殘疾人工作者予以糾正和完善，將監(jiān)督工作轉(zhuǎn)化為“改善為殘疾人的服務(wù)”。根據(jù)“業(yè)務(wù)督查”模塊中康復(fù)的內(nèi)容，省、市、縣三級(jí)康復(fù)業(yè)務(wù)人員在7—12月期間按照規(guī)定的任務(wù)數(shù)，對(duì)隨機(jī)抽查的殘疾人的康復(fù)需求項(xiàng)目、落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)判定。特別是對(duì)沒(méi)有參加醫(yī)保的殘疾人和有康復(fù)需求而又沒(méi)有享受到康復(fù)服務(wù)的殘疾人要逐個(gè)追蹤落實(shí)，對(duì)公示落實(shí)了的機(jī)構(gòu)康復(fù)項(xiàng)目要在“機(jī)構(gòu)量服”填報(bào)的數(shù)據(jù)中進(jìn)行對(duì)比核實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。認(rèn)真處理解決殘疾人在量服信息平臺(tái)中直接監(jiān)督康復(fù)服務(wù)的問(wèn)題?！伴_(kāi)放量服”中殘疾人自主反映的涉及康復(fù)的各種情況，并逐一解決或回復(fù)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步將更多的康復(fù)、輔具項(xiàng)目納入自助業(yè)務(wù)辦理范圍。全省各試點(diǎn)縣的康復(fù)業(yè)務(wù)部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索，將殘疾人普通型輔助器具、兒童