【正文】 、人力資源、企業(yè)資源等。所以，我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上，不斷提高企業(yè)經濟效益。從另外一個層面看，融資問題的解決又往往是一個系統(tǒng)工程，應從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓，單純的政銀企對接往往難以奏效。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性，拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。企業(yè)家是“經濟增長王國中的國王”，一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經濟騰飛的奠基者?？芍攸c將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造，建立并搞活企業(yè)家協(xié)會，培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學習機制，了解并政策上支持企業(yè)家成長，逐步構建修水主流商業(yè)文化，一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經濟繁榮程度成正比。實踐早已證明，產業(yè)工人隊伍的奉獻精神、創(chuàng)新精神、實干精神是產業(yè)經濟發(fā)展不竭的動力和源泉。一方面，大力推進修水行政體制改革力度、加大法治建設力度，維護經濟秩序，做出亮點，并通過各種媒體擴大宣傳，形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色，進而在招商引資過程中形成吸引力。四、公共政策扶持重點突出強調并從政策上支持“科技強工”。大力加強與知名科技中介機構的對接與聯(lián)系，或扶持培育本土的科技中介機構。當前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為，不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源，大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力，大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。解決好家族管理、企業(yè)運作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。加大對企業(yè)信息化建設的支持力度，促進工業(yè)化與信息化的深度融合。我縣傳統(tǒng)產業(yè)比重較大，“兩頭在外”企業(yè)較多，產品市場范圍較廣，工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強，為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件，物流業(yè)應作為當前修水最主要的生產性服務業(yè)和先導性服務業(yè)來規(guī)劃、落實。一是工業(yè)增幅逐步提高。工業(yè)用電量增幅從3月份的10%上升到5月份的14%左右。陶瓷產業(yè)完成主營業(yè)務收入28億元，%；，增長139%；。鞋革基地龍頭企業(yè)拉動作用明顯。重點企業(yè)金源紡織、分別增長57%、32%、16%，%。市委、市政府召開全市產業(yè)招商百日大會戰(zhàn)動員會以后，各地快速行動，制定措施，抽調精干人員組成招商隊伍，分赴沿海各地開展產業(yè)招商，招商引資成效顯著。樟樹市成立了由市領導帶隊的14個招商分隊，分赴外地招商，到目前為止，新簽約項目11個，其中億元項目5個，新簽意向性項目7個，其中億元項目5個，此外正在洽談項目28個，合計投資總額超過50億元。（四）“五上”活動有序開展。樟樹市結合當?shù)貙嶋H，制定了《關于全面開展產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五再上”活動意見》，按照“產業(yè)再上規(guī)模、項目再上質量、效益再上臺階、信用再上等級、基礎設施再上水平”要求，明確提出樟樹到2012年產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)發(fā)展舉措和發(fā)展目標。各地抓住當前低成本建設機遇期，著力做好新建、擴建、技改項目建設，項目建設熱情高漲，形勢喜人。奉新縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項目31個，其中重點在建項目19個。袁州醫(yī)藥工業(yè)園規(guī)劃面積擴大至25平方公里，功能分區(qū)已有雛形；新征工業(yè)4500畝土地已完成測量、規(guī)劃設計等工作，主干道的路基全面拉開，完成投資4000萬元，路基部分已基本成型，正在預埋雨水、污水管道；水、電等配套設施正在規(guī)劃設計。豐城市東鵬陶瓷1條生產線、唯美2條生產線、盛豐多晶硅200噸生產線、斯米克3條生產線、華雅包裝等項目相繼投產。奉新縣已有寶源紡織一期、新卡奔科技等8個項目完工投產。投資8000萬元年產80萬平方米竹地板江西天能竹木有限公司，預計今年試生產。萬載縣金源農業(yè)二期擴改近30000平方米，新建的綜合辦公大樓、6000噸儲存量冷庫等均已建成并投入使用。上高鞋革基地江西本領泡棉有限公司開工建設，該項目投資8000萬元，占地50畝，主要生產海棉制品的鞋革配套企業(yè)，利稅3000萬元，就業(yè)崗位560個。江西斯若普年產25兆瓦非晶硅太陽能薄膜電池項目，預計今年11月開工。主營業(yè)務收入：十縣（市、區(qū)）均未達到進度要求。如江特電機價格與去年相比下降達23%。雖然國家對外貿企業(yè)連續(xù)上調出口退稅率，但是仍然很難扭轉出口下滑的態(tài)勢。豐城市港源硅業(yè)1—5月創(chuàng)匯120萬美元，同比下降81%，海豐新材料公司沒有出口。盡管如此，融資難仍然是影響中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。部分重點企業(yè)形勢短期難以好轉。%。三、幾點建議隨著中央和省刺激經濟發(fā)展的一系列政策進一步發(fā)揮積極作用，工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步轉好，部分行業(yè)釋放出積極信號，預計下半年我市工業(yè)經濟將有望進一步好轉。目前，各地百日產業(yè)招商均取得了很大成果，儲備了一批在談或簽約項目，對重大項目，要落實責任單位、人員繼續(xù)跟蹤，加強聯(lián)系溝通，直至轉化為落地項目。項目早建成一天就早發(fā)揮一天效益，對保增長就早作一天貢獻。二是強化協(xié)調推進。各地要按照項目化、責任人、時間表的要求，自我加壓，力爭項目早日竣工。對項目進展緩慢的，必須由責任單位說明情況。對這些重點項目要繼續(xù)實行領導包掛、專班服務，堅持領導圍著項目轉，部門圍著項目干，深入企業(yè)了解生產經營和項目進展情況，及時協(xié)調解決竣工企業(yè)在生產經營中遇到的水、電、氣、運輸、市場、專業(yè)化配套和原輔材料等方面的問題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進其盡快形成新的經濟增長點。各地要加強政策宣傳，將這一系列政策不折不扣、完完全全落到實處。一要加大金融支持。金融機構要進一步解放思想，拓寬抵押范圍，提高抵押率，解決企業(yè)的資金需求。要充分利用“千企萬崗”等活動平臺，繼續(xù)加大為園區(qū)企業(yè)招工、培訓力度，市、縣公共職業(yè)介紹機構、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺要發(fā)揮好用工對接作用，積極發(fā)揮“三個臺帳”的信息導向，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的用工需求，組織農村勞動力進園區(qū)應聘。四是要搞好煤電油運。切實加強電力調度協(xié)調，確保企業(yè)順利迎峰度夏，確保重點企業(yè)的生產用電，指導幫助企業(yè)節(jié)約用電。三是要幫助企業(yè)開拓市場，強化管理，練好內功。要繼續(xù)促進銀企合作，組織金融部門與工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地對接，召開銀企洽談會、項目推介會等“窗口會議”，促進銀企合作溝通。要進一步引導加大信貸投放力度，鼓勵政銀企溝通合作。在具體操作中，要做到政策范圍“能寬則寬”，補助標準“能高則高”，辦理環(huán)節(jié)“能簡則簡”，審批原則“能辦則辦”，為政策實施創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。繼續(xù)落實扶持政策，幫助企業(yè)度過難關。在高度重視招商的同時，要把服務竣工項目擺在突出位置。市、縣領導牽頭督查，通過各種形式公布項目完成情況。涉及項目服務的部門要靠前服務，主動服務，定期召開項目建設要素協(xié)調會，對交辦涉及審批的部門服務事項，檢查服務結果，公布服務情況。一是強化責任推進。對簽約項目多、合同資金多、實際進資多的通報表揚；對合同資金多、實際進資少的要督促縣市區(qū)查明原因，強化舉措，努力改進?！耙粋€加快”：工業(yè)發(fā)展速度要進一步加快；“兩個力爭”：工業(yè)主要指標在全省排位力爭前移，全年目標任務力爭完成。樟樹市藍恒達集團銷售量縮減1/3，冠京香料復盤子酮全球銷量第一，1—%，%。豐城豐電一期，1—5月，%，實現(xiàn)利稅總額1135萬元，%，其中虧損6311萬元。3月中旬，豐城市對26戶中小企業(yè)進行調查摸底。目前，各地金融部門均加大了對工業(yè)、民營企業(yè)的放貸規(guī)模，奉新縣金融機構對工業(yè)園區(qū)33戶企業(yè)融資額累計達24234萬元，另外園區(qū)企業(yè)異地融資余額達23600萬元，當年新融資達到9100萬元。1—6月份，靖安縣企業(yè)出口創(chuàng)匯預計640萬美元，同比下降10%。樟樹市鹽化工產業(yè)同樣受到金融危機沖擊，企業(yè)訂單減少，產品價格下跌，主要產品如三氯氫硅價格下跌了40%、液氯下跌了近50%，鹽酸下跌了30%，工業(yè)用鹽下跌了46%，1—5月，%，%%，高安市南特東騰公司幾乎處于停產半停產狀態(tài)。實現(xiàn)利稅：十縣（市、區(qū)）均未達到進度要求，差距較大的是萬載縣、袁州區(qū)、靖安縣和樟樹市，與平均進度相差在17個百分點以上。從全市情況看：1—5月份，%，比目標進度相差11個百分點；，%，；，%。宜豐縣投資15億元年產30萬噸氧化法清潔漿項目，項目正積極進行前期準備工作，目前正在做環(huán)評；銅鼓縣完成了江西波爾高科技項目建成投產、江西碧彩電子開工建設，年底將完成3萬平方米廠房建設任務。三是一批新項目即將開工建設。袁州區(qū)江特電機股份有限公司低壓大功率變頻調速電機產業(yè)化項目，上半年完成投資6500萬元，；，完成招標工作并開工建設；全部設備245臺（套）已簽訂合同，水、電、氣、道路等項目輔助設施全面完工；，10月完工試產。投資2990萬美元年產1000萬雙鞋的容盛鞋業(yè)，現(xiàn)正在進行土建工程，預計今年投產。上高江西和發(fā)陶瓷有限公司、江西如意實業(yè)有限公司等重大項目先后竣工投產。（五）一批重點項目有望形成新的增長點。三是抓設施配套。高安市擬上新、擴、改項目90個，投資總額達50億元，其中億元投資項目15個，陶瓷項目29個，擬建生產線46條，在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項目建設的帶動下，本土企業(yè)加快項目擴張，全市共有太陽陶瓷、新景象等16家本土企業(yè)增加投資擴大產能，新上20條陶瓷生產線，計劃總投資10億元，占到該市新、擴、改陶瓷項目的一半。宜豐縣組建了由縣委書記、縣長任正副組長，有關部門主要領導為成員的竹加工產業(yè)發(fā)展領導小組，編制了竹加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了《關于加快竹加工產業(yè)基地發(fā)展的實施意見》。一是抓組織領導。1—5月，高安市建陶基地共有8家企業(yè)相繼落戶，正在洽談項目10個。袁州區(qū)新引進江西鼎吉豪藥業(yè)有限公司、江西同緣醫(yī)藥物流有限公司和江西美倫醫(yī)藥有限公司等3個醫(yī)藥類項目。1—5月，文秘雜燴網竹木加工行業(yè)完成主營業(yè)務收入4億元，%；實現(xiàn)利稅2900萬元，%。三是紡織產業(yè)。目前鞋業(yè)基地有企業(yè)25家，投產8家。一是建材行業(yè)。工業(yè)文秘雜燴網效益綜合指數(shù)由4月份的175%%。近年來，物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關注，宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施，我可以抓緊調研，掌握全面信息和數(shù)據(jù)，在此基礎上制定科學的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，同時，在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施，鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。我們可以制定并實施相應的刺激政策，逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。同時，我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經常性的高水平技能培訓。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經驗和不知疲倦的拼搏。大力鼓勵和支持企業(yè)實行產學研協(xié)同發(fā)展模式。上世紀九十年代，我縣工業(yè)曾一度輝煌，就是因為我們敢為人先與科研結構對接，寧紅和上海中醫(yī)學院，康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學院。另一方面，要大力推進修水地區(qū)形象塑造，做好區(qū)域營銷，為大規(guī)模引入項目奠定基礎。從形象和品牌上抓工業(yè)。大力培育藍領文化。如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。企業(yè)家是生產要素配置和投資的決策主體，企業(yè)家是區(qū)域經濟發(fā)展中最重要的因素和力量。三、強化工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境，培育有利于企業(yè)家成長的沃土。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持，越依賴銀行貸款投放，大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。依托周邊強勢產業(yè)并與之配套，逐步形成低端集群，慢慢發(fā)育，漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。一方面，我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會，另一方面，主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接，參與區(qū)域分工。在此基礎上，逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌，通過修水區(qū)域品牌的提高，進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件，帶動工業(yè)發(fā)展。修水工業(yè)怎么抓?我們認為，有必要從一、二、三次產業(yè)內在關系中找到依據(jù)乃至辦法。我縣礦業(yè)經濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新，為此，我們要不斷強調科技工作的重要性，不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平，熟悉科技型企業(yè)的特點，不斷優(yōu)化并適應科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。修水地處三省九縣中心地帶，工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念，擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在。長期以來，工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關注運輸成本因素，特別是“兩頭在外”的企業(yè)。對我縣來說，區(qū)域專業(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動，發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經濟增長的一條有效途徑，是形成專業(yè)化經濟格局的重要方式。我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律，可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動，以此推動產業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合，還可以通過招商引資來解決。產業(yè)集群為地方產業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，集群為近