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淺析行政許可法實(shí)施問題大全(文件)

 

【正文】 從事特定活動(dòng) 行為D、行政許可包括基于所有者身份對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理事項(xiàng) 許可設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照()。()A、公開 B、民主 C、自由 D、平等3公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有什么權(quán)利。A、直接關(guān)系個(gè)人安全 重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品B、企業(yè)或者其他組織 設(shè)立等,需要確定主體資格 事項(xiàng)C、直接關(guān)系利益 行業(yè) 市場(chǎng)準(zhǔn)入等D、提供服務(wù)并且直接關(guān)系個(gè)人切身利益 職業(yè)、行業(yè)3關(guān)于設(shè)定行政許可,下列說(shuō)法錯(cuò)誤 是()。A、針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)行政許可條件作出 具體規(guī)定,可以增設(shè)比上位法多 其他條件B、法律、法規(guī)、省級(jí)政府規(guī)章及國(guó)務(wù)院發(fā)布 決定以外 其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可C、規(guī)章可以在上位法設(shè)定 行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定D、地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定 行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定4設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)規(guī)定()。A、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可 期限以工作日計(jì)算B、工作日不含法定節(jié)假日C、不符合行政許可法規(guī)定 行政許可,自行政許可法公布之日起停止執(zhí)行D、行政許可法自2004年7月1日起施行4行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可 規(guī)定清理相關(guān)行政許可事項(xiàng),不符合行政許可法規(guī)定,自()停止執(zhí)行。()行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。()法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定 行政許可作出 具體規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況,可以作一定 變通規(guī)定。()申請(qǐng)人提交 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可決定,可以不出具書面決定。()1經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),較大市 人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能 原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān) 行政許可權(quán)()1依據(jù)法定條件和程序,簡(jiǎn)單 行政許可決定,需要對(duì)申請(qǐng)材料 實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí),行政機(jī)關(guān)可以指派一名工作人員進(jìn)行核查。()1行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可中請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。()2行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人 申請(qǐng),在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù) 決定;逾期未作決定,視為準(zhǔn)予延續(xù)。公眾有權(quán)查閱行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查記錄。()2行政許可 申請(qǐng)人提交 材料齊全,符合法定形式,行政機(jī)關(guān)盡量要當(dāng)場(chǎng)作出決定,并作出書面或口頭 行政許可決定。()行政許可是依申請(qǐng) 行政行為,數(shù)量有限 許可,同等條件下,先申請(qǐng) 優(yōu)先。()3有關(guān)行政許可 規(guī)定未經(jīng)公布,不能成為實(shí)施該行政許可 依據(jù)。()3行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定依法需要聽證,申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)任何行政機(jī)關(guān)組織聽證 費(fèi)用。()4取得直接關(guān)系公共利益 特定行業(yè) 市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可 被許可人,有權(quán)自主決定停業(yè)、歇業(yè)。特許事項(xiàng) 招標(biāo)、拍賣認(rèn)可事項(xiàng) 考試、考核核準(zhǔn)事項(xiàng) 檢測(cè)、驗(yàn)收登記事項(xiàng) 形式、審查《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽題(2)及參考答案五、問答題《行政許可法》的立法背景?答:(1)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求和加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)。(5)鞏固行政審批制度改革成果,推動(dòng)行政審批制度改革深化的需要。(3)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理。(4)依照《行政許可法》,在行政許可的設(shè)定和實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)中,公民、法人和其他社會(huì)組織的權(quán)益將得到全面保障。(2)行政許可是外部行為。設(shè)定和實(shí)施行政許可的七項(xiàng)原則是什么?答:設(shè)定和實(shí)施行政許可應(yīng)遵循以下七項(xiàng)基本原則:(1)合法原則;(2)公開、公平、公正原則;(3)便民原則;(4)救濟(jì)原則;(5)信賴保護(hù)原則;(6)行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則;(7)監(jiān)督原則。(涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的情況除外)。(2)應(yīng)允許申請(qǐng)人通過信函、傳真及電子數(shù)據(jù)交換等方式提出申請(qǐng),并將行政許可的事項(xiàng),依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交的全部材料的目錄等在辦公場(chǎng)所公示。1“救濟(jì)原則”體現(xiàn)在哪三個(gè)方面?答:(1)陳述權(quán)和申辨權(quán);(2)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利;(3)請(qǐng)求賠償權(quán)。1行政許可的監(jiān)督包括哪兩個(gè)方面?答:一是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督;二是行政機(jī)關(guān)對(duì)相對(duì)人的監(jiān)督。(3)設(shè)定行政許可要有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。2哪些法律規(guī)范和規(guī)范性文件具有行政許可設(shè)定權(quán)?答:法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定,地方性法規(guī)及省級(jí)政府規(guī)章具有行政許可設(shè)定權(quán)。2為實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,能否增設(shè)行政許可或增設(shè)條件?答:不行。2請(qǐng)簡(jiǎn)述行政許可評(píng)價(jià)制度?答:(1)行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)。行政許可的法定實(shí)施主體有哪些?答:行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,在法定職權(quán)和法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。答:委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告。3行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理時(shí),依法應(yīng)當(dāng)如何辦理?答:該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定?!缎姓S可法》對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的紀(jì)律要求?答:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,不得向申請(qǐng)人提出購(gòu)買指定商品,接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。但依法應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人本人到行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所提出行政許可申請(qǐng)的除外。4申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可時(shí)的法定義務(wù)有哪些?答:申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)對(duì)公示內(nèi)容應(yīng)履行的義務(wù)?答:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本應(yīng)在辦公場(chǎng)所公示。4公民、法人或其他組織在什么情況下可以提出行政許可申請(qǐng)?向誰(shuí)提出?答:公民、法人或其他組織從事特定活動(dòng),依法需要取得行政許可的,應(yīng)向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。3《行政許可法》對(duì)行政許可過程中涉及的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的實(shí)施主體如何規(guī)定的?答:對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品的檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,除法律、法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實(shí)施的外,應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件的專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。3受委托機(jī)關(guān)在什么范圍內(nèi)以誰(shuí)的名義實(shí)施行政許可?受委托機(jī)關(guān)能否再委托?答:受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi),以委托機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可;不得再委托其他組織或個(gè)人實(shí)施行政許可。但不能委托行政機(jī)關(guān)以外的其他組織或個(gè)人實(shí)施行政許可。(3)公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定或?qū)嵤C(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實(shí)施提出意見和建議。2設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)規(guī)定的內(nèi)容?答:應(yīng)當(dāng)規(guī)定行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。2行政法規(guī)、地方性法規(guī)、地方規(guī)章對(duì)實(shí)施行政許可是否有規(guī)定權(quán)?答:有。法定可設(shè)事項(xiàng)在什么情況下可以不設(shè)行政許可?答:(1)公民、法人或其他組織能夠自主決定的;(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的;(3)行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的;(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。1設(shè)定行政許可的三項(xiàng)原則是什么?答:(1)設(shè)定行政許可應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。如果由于公共利益的原因,確需改變已經(jīng)生效的行政許可,也要依法進(jìn)行,盡可能提前告知老百姓,并對(duì)老百姓因此愛到的財(cái)產(chǎn)損失給予補(bǔ)償。對(duì)符合法定形式、材料齊全的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)盡量當(dāng)場(chǎng)受理,不得拖延。設(shè)定和實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)平等地對(duì)待所有個(gè)人和組織,禁止搞身份上的不平等。何為行政許可的“公開原則”?答:(1)設(shè)定行政許可的過程應(yīng)當(dāng)是開放的;(2)凡是行政許可的規(guī)定都必須公布,未經(jīng)公布的,不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù);(3)行政許可實(shí)施的程序都應(yīng)當(dāng)是具體、明確和公開的。(4)行政許可是準(zhǔn)予相對(duì)人從事特定活動(dòng)的行為。什么是行政許可?答:行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為,稱為行政許可。(2)《行政許可法》的制定,將有力地推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。《行政許可法》的立法目的?答:(1)、規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施。(3)從源頭上預(yù)防和治理腐敗的客觀要求。()四、連線題(一)對(duì)下列四部法律 施行時(shí)間進(jìn)行連線《中華人民共和國(guó)行政許可法》 1996年10月1日《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 2004年7月1日《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》 1995年9月1日《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》 1999年10月1日(二)請(qǐng)根據(jù)行政許可 不同事項(xiàng)和它相適應(yīng) 程序進(jìn)行連線。()地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定 行政許可條件之外,適當(dāng)增設(shè)其他條件。()3行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人依法提出 延續(xù)申請(qǐng)逾期未作決定,視為拒絕延續(xù)。()3結(jié)婚登記屬于行政許可。30日內(nèi)不能作出決定,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)15日,當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定 除外。()2《行政許可法》施行前有關(guān)行政許可 規(guī)定,在《行政許可法》施行后繼續(xù)有效。但是,行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本可以收取工本費(fèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人、利害關(guān)系人 意見。()1在不違反上位法 條件下,規(guī)章可以在上位法設(shè)定 行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。()1行政許可申請(qǐng)可以通過信函、傳真、電報(bào)、電話記錄方式提出。()申請(qǐng)人提交 申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定,也可以于5日內(nèi)作出書面決定。()行政機(jī)關(guān)舉行行政許可聽證活動(dòng) 費(fèi)用由參與聽證 當(dāng)事人分擔(dān)。()A、監(jiān)察機(jī)關(guān) B、檢察機(jī)關(guān) C、司法機(jī)關(guān)4財(cái)政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)()實(shí)施行政許可所收取 費(fèi)用。A、擬設(shè)定行政許可,應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見B、起草單位應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)說(shuō)明設(shè)定該行政許可 必要性、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能產(chǎn)生 影響以及聽取和采納意見 情況C、設(shè)定行政許可,必須公開聽證和登報(bào)征求意見D、設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其設(shè)定 行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)4停止實(shí)施行政法規(guī)設(shè)定 行政許可,說(shuō)法錯(cuò)誤 是()。A、較大市政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可B、省政府規(guī)章設(shè)定行政許可最長(zhǎng)期限為2年C、國(guó)務(wù)院部門規(guī)章不可以設(shè)定行政許可D、省政府規(guī)章不可以設(shè)定行政許可地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章設(shè)定行政許可,錯(cuò)誤說(shuō)法是()。A、行政許可所依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章修改,為了公共利益 需要B、行政許可被許可人不再具備行政許可條件,為了公共利益 需要C、行政許可所依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章廢止,為了公共利益 需要D、準(zhǔn)予行政許可所依據(jù) 客觀情況發(fā)生重大變化,為了公共利益 需要3下列應(yīng)設(shè)定行政許可事項(xiàng),說(shuō)法錯(cuò)誤 是()。A、應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正 原則B、應(yīng)當(dāng)遵循便民 原則C、應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào) 原則D、應(yīng)當(dāng)遵循公開 原則3行政許可 實(shí)施和結(jié)果,除涉及什么外,應(yīng)當(dāng)公開()。()A、法律、法規(guī)B、法律、行政法規(guī)C、國(guó)務(wù)院D、省級(jí)以上地方人民政府2行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定 有關(guān)行政許可 事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提供 全部材料 目錄和申請(qǐng)書文本等在()公示。A、辦理 時(shí)間不得超過四十五日B、四十五日內(nèi)不能辦結(jié),經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日C、四十五日內(nèi)不能辦結(jié),經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日D、四十五日內(nèi)不能辦結(jié),經(jīng)上一級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十五日2被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可且該許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng),申請(qǐng)人在()年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。A、行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五日內(nèi)指派兩名以上工作人員進(jìn)行B、行政機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果,作出不予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明所依據(jù) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范C、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫 結(jié)果作出行政許可決定D、行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫 結(jié)果作出行政許可決定關(guān)于行政許可法第十二條第五項(xiàng)所列事項(xiàng) 行政許可,下列說(shuō)法正確 是()。A、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出書面 不予受理 決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)B、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正 錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正C、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正 全部?jī)?nèi)容D、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式,逾期不告知,自逾期之日起即為受理1關(guān)于行政許可期限,下列說(shuō)法正確 是()。()A、法律B、法律、行政法規(guī)C、地方政府法規(guī)D、行政規(guī)章1行政機(jī)關(guān)提供______文本,不得收費(fèi)。()A、違法行政收費(fèi) 購(gòu)買指定商品B、索取財(cái)物 提供贊助C、接受有償服務(wù) 超越范圍檢查D、購(gòu)買指定商品 接受有償服務(wù)對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全 設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品 檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,除______規(guī)定由行政機(jī)關(guān)實(shí)施 外,應(yīng)當(dāng)逐步由符合法定條件 專業(yè)技術(shù)組織實(shí)施。()A、其他行政機(jī)關(guān)B、其他國(guó)家機(jī)關(guān)C、有關(guān)企業(yè)、事業(yè)組織D、具有管理公共事務(wù)職能 社會(huì)團(tuán)體經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),______人民政府根據(jù)精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能 原則,可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān) 行政許可權(quán)。4行政許可 實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私以外,應(yīng)當(dāng)。4根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院對(duì)于尚未制定法律,可用行政法規(guī) 形式設(shè)定行政許可。4根據(jù)《行政許可法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,享有 權(quán)、權(quán)。3行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,擅自收費(fèi)或者不按照法定基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),由其上級(jí)行政機(jī)關(guān) ;對(duì)直接責(zé)任 主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予。3行政機(jī)關(guān)作出 準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,有權(quán)查閱。3
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