【正文】 ，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性違紀(jì)違法案件的。（十）未落實“一案雙查”，對下一級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任而未追究責(zé)任的。（四）整治作風(fēng)問題不及時，不落實作風(fēng)建設(shè)工作制度，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題得不到有效解決，群眾反映強(qiáng)烈，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評。（八）對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題或者線索，未及時向上級黨委、紀(jì)委報告，不積極配合調(diào)查和處理，甚至隱瞞不報、壓案不查的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（四）整治作風(fēng)問題不及時，不落實作風(fēng)建設(shè)工作制度，導(dǎo)致“四風(fēng)”問題得不到有效解決，群眾反映強(qiáng)烈，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評。（八）用人失察失誤，違反規(guī)定選拔任用干部，造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（一）未對黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的各項紀(jì)律執(zhí)行情況，以及中央和市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，未對違反黨的紀(jì)律的行為嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，導(dǎo)致不正之風(fēng)和腐敗問題得不到有效治理，群眾反映強(qiáng)烈的。（五）未落實“一案雙查”，對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究的問題未追究責(zé)任的。（九）未嚴(yán)格落實紀(jì)律檢查體制改革任務(wù)，未落實查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主要求的。（三）未落實查辦案件工作制度，未定期組織召開案件線索集體排查會，未聽取重要案件情況匯報，未親自督辦重要案件，導(dǎo)致腐敗案件沒有得到及時查處，造成不良后果，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。（七）對案件線索隱瞞不報、壓案不查，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（四）在查辦案件中違反辦案紀(jì)律，或者對案件線索隱瞞不報、壓案不查的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（二）追究領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策的領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題，及時自查自糾或者如實報告并主動查處和糾正，有效避免損失或者挽回影響的。（二）對發(fā)生的問題推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的。第十五條 實施責(zé)任追究不因領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作崗位或者職務(wù)的變動而免于追究。第十七條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)、組織人事部門、司法機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)等在工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的問題，應(yīng)當(dāng)及時將線索向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室移送，由黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦。有關(guān)部門和單位對辦理責(zé)任追究事項的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在辦理完畢后15日內(nèi)向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告，辦公室及時向黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第二十一條 受到責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。責(zé)任追究決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到書面申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定；申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。第四章 附則第二十四條 本辦法適用于全市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第三條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作在院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。第六條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究要分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的方式：（一）批評教育，包括提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查、通報批評；（二）組織處理，包括調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免去職務(wù)；（三）紀(jì)律處分，包括黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分。第九條 有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究責(zé)任：（一）積極配合組織調(diào)查處理職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題，主動承擔(dān)責(zé)任，及時進(jìn)行整改且成效明顯的；（二）平時注重日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題后主動報告、及時糾正，積極挽回?fù)p失或者減小影響的。第十二條 本院黨組主要負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）未經(jīng)常研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，未主動聽取紀(jì)檢監(jiān)察部門工作匯報，未及時采取措施解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中的突出問題的；（二）對重要信訪舉報件不及時閱批，對重要違紀(jì)違法案件不親自督辦，導(dǎo)致違紀(jì)違法問題線索或者違紀(jì)違法案件沒有依紀(jì)依法得到及時查處的；（三）不嚴(yán)格落實黨的民主集中制，對重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項未按規(guī)定程序進(jìn)行科學(xué)民主決策，或者未正確執(zhí)行集體決策，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；（四）違反規(guī)定選拔任用干部，用人失察失誤，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的；（五）對院黨組成員和其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督管理，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時進(jìn)行教育提醒、督促糾正的；（六）對院黨組和其他中管干部違紀(jì)違法的問題線索，不按規(guī)定向中央紀(jì)委報告，不積極配合中央紀(jì)委調(diào)查處理的；（七）對自己的家庭成員和身邊工作人員疏于教育管束，導(dǎo)致其發(fā)生違紀(jì)違法或者不廉潔問題的；（八）具有其他不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任的行為，造成不良影響或者不良后果的。第三章 責(zé)任追究的實施第十六條 院黨組在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究責(zé)任的問題線索，對其中事實清楚、責(zé)任明確的，可以直接作出責(zé)任追究的決定；對事實和責(zé)任尚需核實的，應(yīng)當(dāng)交由本院紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實后再研究決定。上述人員和機(jī)構(gòu)、單位應(yīng)當(dāng)在責(zé)任追究事項辦理完畢后的15個工作日內(nèi)，向院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告辦理情況。同時受到紀(jì)律處分和組織處理的，按照影響期較長的執(zhí)行。申請復(fù)議期間，不停止處理決定的執(zhí)行。第二十六條 本辦法自2016年1月1日起施行。第二十四條 地方各級人民法院黨組可以參照本辦法制定本院的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究辦法，并按照相關(guān)規(guī)定將本院實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的情況逐級層報至最高人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對組織處理決定不服的，可以自收到責(zé)任追究決定書之日起15個工作日內(nèi)向組織人事部門書面申請復(fù)議，組織人事部門應(yīng)當(dāng)自接到書面申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)。第二十一條 受到責(zé)任追究的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。第十八條 院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位在工作中發(fā)現(xiàn)需要追究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的問題線索，應(yīng)當(dāng)移送本院紀(jì)檢監(jiān)察部門查明情況、分清責(zé)任后提出意見報院黨組研究決定。第十四條 本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位負(fù)責(zé)人違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：（一）對上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求不傳達(dá)貫徹、不研究部署、不組織實施、不督促落實，或者對上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作事項敷衍推諉、拒不辦理的；（二）對直接管轄的部門或下屬疏于管理監(jiān)督，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題未及時進(jìn)行教育提醒、督促糾正的；（三）對職責(zé)范圍內(nèi)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)措施不力，導(dǎo)致職責(zé)范圍內(nèi)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象得不到有效解決，或者發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；（四）對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的違紀(jì)違法問題線索，不及時報告紀(jì)檢監(jiān)察部門，不配合紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查，或者對違紀(jì)違法人員包庇袒護(hù)的；（五）具有其他不履行或者不正確履行職責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的行為，造成不良影響或者不良后果的。已退休但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，仍須進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。以上責(zé)任追究方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。對錯誤決策明確提出反對意見而沒有被采納的，不承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究堅持權(quán)責(zé)一致、有責(zé)必究、實事求是、依規(guī)有序的原則。第二條 本辦法關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任追究的規(guī)定適用于本院黨組、黨組成員及其他院級領(lǐng)導(dǎo)干部，院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、直屬單位黨組織及其負(fù)責(zé)人。第二十五條 本辦法所稱黨委，包括黨委、黨組；所稱紀(jì)委，包括紀(jì)委、紀(jì)檢組。對黨紀(jì)政紀(jì)處分不服的申訴，按照有關(guān)規(guī)定辦理。同時受到紀(jì)律處分和組織處理的，按影響期較長的執(zhí)行。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時將實施責(zé)任追究的情況在一定范圍內(nèi)予以通報。具體負(fù)責(zé)執(zhí)行責(zé)任追究的相關(guān)部門、單位，應(yīng)當(dāng)在接到《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究通知書》后15日內(nèi)辦理；對沒有正當(dāng)理由逾期不辦的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對按照本辦法，應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職或者對其免職，但在處理之前已經(jīng)發(fā)生職務(wù)變動的，可以視情況降職使用或者給予紀(jì)律處分。（四）職責(zé)范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件或者發(fā)生窩案串案的。第十四條 領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。（三）錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人決定或者批準(zhǔn)的，追究該領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的責(zé)任。第三章 責(zé)任追究的實施第十二條 實施責(zé)任追究，要分清集體責(zé)任和個人責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任。（二）未定期向領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人報告分管工作落實情況以及個人廉潔從政等情況，致使組織上未能及時掌握有關(guān)情況，影響干部監(jiān)督管理工作，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話；情節(jié)較重的，給予通報批評。（五）未組織對下級紀(jì)委履職情況的監(jiān)督檢查和考核，未及時約談下級紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志，導(dǎo)致下級紀(jì)委履行職責(zé)不力、工作任務(wù)未落實，情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評。第十條 有下列情形之一的，追究紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任：（一）對上級紀(jì)委、本級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項部署，不組織監(jiān)督檢查，不加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)、免職或者降職處理。（七）對苗頭性、傾向性問題未及時采取廉政談話等措施督促糾正，導(dǎo)致連續(xù)發(fā)生違紀(jì)違法案件的。（三）未健全完善對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，未對反腐倡廉制度執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性不正之風(fēng)的。（十)放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務(wù)、審計、統(tǒng)計等法律法規(guī)，弄虛作假，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法問題，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（六）未能當(dāng)好廉潔從政的表率，教育管理好親屬和身邊工作人員，導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法和不廉潔問題，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予調(diào)整職務(wù)處理。（二）對上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項不認(rèn)真落實，或者拒不辦理，造成不良后果，情節(jié)較輕