【正文】 間內(nèi)王某突然死亡。5我國的行政訴訟案件由（普通法院）受理和審理C5人民法院審理行政案件，是對具體行政行為的（合法性）進(jìn)行審查。60、人民法院在行政訴訟中的司法變更權(quán)是指（變更）被訴具體行政行為的權(quán)力。6人民法院受理公民、法人或者其他組織對（限制人身自由）或者（查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)）等行政強(qiáng)制措施不服的案件。6確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)和海關(guān)處理的案件，由（中級人民法院）作為第一審人民法院受理和審理。7對限制人身自由的強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（被告所在地）或（原告所在地）人民法院管轄。7（委托代理人）即根據(jù)當(dāng)事人、法定代理人的委托授權(quán)而代為進(jìn)行訴訟行為的人。行政許可制度在我國社會(huì)生活中的存在和發(fā)展，與經(jīng)濟(jì)體制改革帶來巨大影響密切相關(guān)，概括起來，有以下幾方面的作用：(1)有利于加強(qiáng)國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理。(3)有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國家和公民的合法權(quán)益。(3)公務(wù)員的行為是執(zhí)行機(jī)關(guān)的命令或委托，不管機(jī)關(guān)的命令或委托是否超越權(quán)限，概屬機(jī)關(guān)行為。(2)確立該原則的意義在于：A、能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民群眾的意志。？答：處罰法定原則是行政合法性原則在行政處罰行為中的集中的體現(xiàn)，指行政處罰必須依法進(jìn)行。實(shí)施行政處罰的主體必須是有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，其他任何組織和個(gè)人均無權(quán)實(shí)施處罰。行政機(jī)關(guān)適用行政處罰時(shí)，必須依照法定的行政處罰程序進(jìn)行。有五個(gè)特點(diǎn)，（1）行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典。涉及到國家管理的各個(gè)領(lǐng)域。（行政法的法源形式有那幾種）。答：行政法律關(guān)系指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。（3）行政法律關(guān)系具有不對等性。（2）行政法律關(guān)系的客體。除必須存在的行政法律關(guān)系的主體、客體以及內(nèi)容外，還必須具備以下兩個(gè)基本條件：（1）具有相應(yīng)的行政法律關(guān)系賴以發(fā)生的法律根據(jù)。（3）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)、保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)精神文明。它具有普遍性，基礎(chǔ)性，自身的特殊性等特點(diǎn)。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政合理性原則是根據(jù)實(shí)際行政活動(dòng)的需要，基于自由裁量權(quán)而產(chǎn)生和存在的。？它有哪些特點(diǎn)？答：國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。答：行政立法權(quán)。行政獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)。行政合同的簽定權(quán)。（2）行政主體實(shí)施行政行為必須嚴(yán)格遵守法定程序，避免程序違法。行政主體必須是行政法律關(guān)系主體，但行政法律關(guān)系主體不僅僅包括行政主體。并非所有的行政機(jī)關(guān)都能成為行政主體。（2）是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織。B、隸屬關(guān)系。D、任職期限。F、人員編制。部門結(jié)構(gòu)指同級政府相互之間和每級政府各組成部門之間，構(gòu)成協(xié)調(diào)的平行關(guān)系。（3）集權(quán)制與分權(quán)制。各部、委和行、署、廳作為國務(wù)院的工作部門或職能機(jī)關(guān)，依法對于某一方面的行政事務(wù)行使全國范圍內(nèi)的管理權(quán)限。（5）地方各級人民政府，是地方國家行政機(jī)關(guān)，管理地方各級所轄范圍內(nèi)的行政事務(wù)。行政職權(quán)范圍可以歸納為以下幾個(gè)方面：（1）制定行政法規(guī)權(quán)。（2）行政事項(xiàng)處理權(quán)。具有專項(xiàng)行政事務(wù)管理權(quán)和裁決爭議權(quán)，法律沒有明確規(guī)定是否具有制定規(guī)章權(quán)。（2）本區(qū)域內(nèi)行政事務(wù)的管理權(quán)。（2）主管行政事項(xiàng)權(quán)。（2）就本區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)依法進(jìn)行行政管理。行政法律關(guān)系是一種法律關(guān)系。義務(wù)：（1）遵守憲法、法律和法規(guī)（2）依照國家法律、法規(guī)和政策執(zhí)行公務(wù)；（3）密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)；（4）維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益；（5）忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令；（6）保守國家秘密和工作秘密；（7）公正廉潔，克己奉公；（8）憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。即有權(quán)機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職。即行政機(jī)關(guān)通過招聘渠道吸收工作人員。是有權(quán)機(jī)關(guān)依法對違法失職公務(wù)員所作的一種行政處分。指有任免權(quán)的機(jī)關(guān)依照法律程序免去當(dāng)事人的職務(wù)。依法從低職位被調(diào)動(dòng)高職位擔(dān)任職務(wù)。指公務(wù)員從高職位被調(diào)動(dòng)低職位擔(dān)任職務(wù)。（3）被授權(quán)的組織在被授權(quán)范圍內(nèi)以自己的名義自主的行使行政職權(quán)。被授權(quán)組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位。（2）行政委托中的委托事項(xiàng)必須在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)。與被授權(quán)組織的區(qū)別在于：（1）性質(zhì)不同。（3）行為的后果不同。（2）參與行政管理的權(quán)利。義務(wù)：（1）服從行政管理的義務(wù)。（構(gòu)成：）行政法制監(jiān)督主體：指依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法進(jìn)行監(jiān)督的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及對國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。答：（1）法律監(jiān)督，主要是對行政機(jī)關(guān)遵守和執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)或決議的情況進(jìn)行檢查，撤消行政機(jī)關(guān)制定的與憲法、法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。如：命令、通知等。因?yàn)榻?jīng)過公開的討論、聽證和各種途徑的參與制度，更有利于公眾包括利害關(guān)系人的理解和認(rèn)同，并在行動(dòng)中對行政法規(guī)、規(guī)章予以遵守，取得較好的社會(huì)效果。？答：A、行政許可是依申請的行政行為。C、行政許可是要式行政行為。行政強(qiáng)制執(zhí)行以相對方不履行行政處理決定為前提，而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止是行政機(jī)關(guān)依照法律和法規(guī)，為排除危害而采取的對相對方的強(qiáng)制力，人們稱之為即時(shí)強(qiáng)制。行政強(qiáng)制執(zhí)行可以由人民法院實(shí)施，也可以由行政機(jī)關(guān)實(shí)施；而強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止只能由行政機(jī)關(guān)實(shí)施。：是指因情況緊急，為了的預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務(wù)為前提，即對相對方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。（2）自己履行原則。、解除行政合同的法律后果會(huì)怎樣？答：有2種：A、行政合同變更后，原合同不再履行，雙方當(dāng)事人按照變更后的權(quán)利義務(wù)關(guān)系履行。？答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。罰金由刑法加以規(guī)定，罰款則由行政法律規(guī)范加以規(guī)定。罰金是對犯罪者的懲罰，而罰款則是對違反法律、法規(guī)規(guī)范者的懲罰，其程度比罰金輕。？答：特征：是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務(wù)人員的行政違法行為在主觀上有過錯(cuò)。因?yàn)樾姓葷?jì)制度的設(shè)立就是為了對行政管理相對方的合法權(quán)益予以救助和保護(hù)。（3）行政救濟(jì)的最終目的是保護(hù)相對方的合法權(quán)益。？答：（1）行政機(jī)關(guān)救濟(jì)。也叫行政訴訟，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對方的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護(hù)相對方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。（３）行政復(fù)議是由行政相對方提起的一種依申請而產(chǎn)生的行為。也是行政相對人可以通過行政復(fù)議獲得救濟(jì)的范圍。行政復(fù)議具有以下特點(diǎn)：（１）行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)的行政行為。我國主要是通過行政復(fù)議實(shí)現(xiàn)的。行政爭議的焦點(diǎn)是行政主體的具體行政行為是否違法與失當(dāng)，因此，行政救濟(jì)的過程實(shí)質(zhì)上是對行政行為是否合法與適當(dāng)?shù)膶彶榕c監(jiān)督過程。行政爭議，也就是行政糾紛，是行政管理相對方認(rèn)為行政主體的具體行政行為違法或不當(dāng)，侵犯其合法權(quán)益，并對行政行為不服所形成的法律爭議。？答：是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益，請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政管理相對方的合法權(quán)益。？答：監(jiān)督對象相同；監(jiān)督目的相同；監(jiān)督內(nèi)容相同。罰金由人民法院判處，而罰款則由行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織科處。罰金屬于刑法處罰；罰款屬于行政處罰。B、因行政主體單方面變更和解除合同的，應(yīng)該對相對方進(jìn)行補(bǔ)償。（3）全面適當(dāng)履行原則。？ 答：（1）實(shí)際履行原則。行政強(qiáng)制執(zhí)行的實(shí)施，需要遵守一系列嚴(yán)格的法律程序。強(qiáng)制預(yù)防和強(qiáng)制制止分別適用于危害發(fā)生之前和危害發(fā)生之中，用以預(yù)防危害的發(fā)生和制止危害的繼續(xù)；而行政強(qiáng)制執(zhí)行一般實(shí)施在一行為結(jié)束后，以求行政處理決定的執(zhí)行。？答：1）有利于加強(qiáng)國家對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀管理，實(shí)現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過度；2）有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭；3）有利于維護(hù)社會(huì)治安，保障公共安全，保護(hù)國家和公民的合法權(quán)益。B、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。行政機(jī)關(guān)有可能造成的違法或侵權(quán)，能及時(shí)地被發(fā)現(xiàn)，從而有效地維護(hù)國家機(jī)關(guān)及其所制定的規(guī)范的權(quán)威，更好地保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。（3）人事監(jiān)督，主要對各級人民政府組成人員的監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)政府組成人員有瀆職、失職行為，可以通過法定程序?qū)⑵淞T免。行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織的工作人員是否遵紀(jì)守法。（3）遵循法定程序要求的義務(wù)。（4）了解情況的權(quán)利。？答：指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。（2）產(chǎn)生的依據(jù)不同。答：被委托組織必須以為的行政機(jī)關(guān)的名義在委托的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政職權(quán)，履行行政職責(zé)，后果（包括賠償和應(yīng)訴）由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。答：行政委托：指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦法的行為。答：被授權(quán)組織在行政管理活動(dòng)中根據(jù)法律、法規(guī)的授權(quán)行使某些行政職權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾性自治組織。特征在于：（1）行政授權(quán)是依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出的。如輪換、掛職鍛煉等。指原職務(wù)不變，但變更職務(wù)關(guān)系的性質(zhì)。即工作調(diào)動(dòng)。公務(wù)員本人請求辭職，有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生效。指按法律規(guī)定，有罷免權(quán)的機(jī)關(guān)對因違法失職，不宜續(xù)任人員實(shí)行的措施。政府部門的一般工作人員由人事部門直接調(diào)任。即由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉產(chǎn)生行政職務(wù)。？應(yīng)履行哪些義務(wù)？答：權(quán)利：（1）非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分；（2）獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力；（3）得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇；（4）參加政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；（5）對國家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評和建議。公務(wù)員首先享有自然人的法律地位和公務(wù)員的法律地位。答：派出機(jī)關(guān)實(shí)施著一定區(qū)域內(nèi)對所有行政事務(wù)的組織與管理，并能以自己的名義作出行政行為和對行政后果承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)際上履行了一級人民政府的職能。地方各級職能部門獨(dú)立享有并行使行政權(quán)，以自己名義作出決定，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。答：在管轄的地域范圍內(nèi)，地方各級人民政府依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限，管理本行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)行政事務(wù)，并依法隊(duì)自己行為所產(chǎn)生的法律后果承擔(dān)責(zé)任。、委管理的國家局的行政主體資格與職權(quán)范圍。具有獨(dú)立職權(quán)和專門職責(zé)，可以在主管事項(xiàng)的范圍內(nèi)，對外發(fā)布命令和指示。職權(quán)范圍主要有（1）制定規(guī)章權(quán)。（3）領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各項(xiàng)行政工作權(quán)。具有獨(dú)立職權(quán)和專門職責(zé)，可以在主管事項(xiàng)的范圍內(nèi)，對外發(fā)布命令和指示。答：（1）國務(wù)院，作為國家最高行政機(jī)關(guān)，根據(jù)憲法和法律，享有管理全國的行政事務(wù)的職權(quán)，可以制定行政法規(guī)，規(guī)定行政措施，發(fā)布決定和命令。有以下幾種：（1）首長制和委員會(huì)制。主要指層次結(jié)構(gòu)與部門結(jié)構(gòu)。G、其他事項(xiàng)。E、機(jī)構(gòu)設(shè)置。C、職責(zé)權(quán)限。？答：答：A、法律依據(jù)。國家的行政管理活動(dòng)雖然是通過各個(gè)公務(wù)員的公務(wù)行為得以實(shí)現(xiàn)的，但公務(wù)員不是行政主體，公務(wù)員與國家行政機(jī)關(guān)是一種職務(wù)上的委托關(guān)系，公務(wù)員的行為由行政主體負(fù)責(zé)？它有哪些特征？答：指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事物的機(jī)關(guān)。在行政管理活動(dòng)中，行政機(jī)關(guān)并不是唯一的行政主體。、行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員之間的聯(lián)系與區(qū)別。？有哪些具體內(nèi)容？答：行政主體在行使職權(quán)過程中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。行政處罰權(quán)。行政確認(rèn)權(quán)。另外，行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)，還享有行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán)。行政主體有下列三個(gè)特征：（1）是享有國家行政權(quán)力,實(shí)施行政活動(dòng)的組織。答：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容，制行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。答：行政法的基本原則就是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，調(diào)整和決定行政主題全部行為的基本準(zhǔn)則，是國家行政管理活動(dòng)中必須遵循的共同準(zhǔn)則。行政法在國家管理和社會(huì)發(fā)展中具有以下重要作用：（1）保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率。行政法律關(guān)系的變更指行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更，包括主體、客體和內(nèi)容的變更。、變更和消滅。（5）行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上有其特殊性。（2）行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先制定。根據(jù)指定主體、效力等級以及制定程序的差別，行政法的法源可分為憲法，法律，行政法規(guī)和部門規(guī)章，地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例，與行政法有關(guān)的法律解釋，行政法的其他淵源等幾種形式。穩(wěn)定性相對較差，但拘束力與強(qiáng)制力突出。（2）行政法規(guī)范是以多種多樣的法律形式表現(xiàn)出來的，是由多種不同效力等級的行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。違反程序所作出的處罰是違法的、無效的。具有行政處罰主體資格的行政機(jī)關(guān)或組織必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)，不得超越職權(quán)和濫用職權(quán)。行政處罰必須以法律、法規(guī)規(guī)章為依據(jù)，凡是法律、法規(guī)或規(guī)章沒有規(guī)定進(jìn)行行政處罰的，任何公民、法人或其他組織均不得受行政處罰。B、程序上的民主原則，能夠有效地約束行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。其基本內(nèi)容是，行政機(jī)關(guān)在行政立法時(shí)，應(yīng)盡可能地聽取和尊重行政相對方的意見。？答：(1)公務(wù)員的行為以所屬機(jī)關(guān)名義作出的，屬機(jī)關(guān)行為，以自己名義作出的，則屬個(gè)人行為。(2)有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭。7（舉證責(zé)任）又稱“證明責(zé)任”，是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明，否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。7有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權(quán)的，由上級人民法院（指定）管轄。70、按照一般地域管轄的規(guī)定，當(dāng)事人不服具體行政行為向人民法院起訴的案件，應(yīng)由（作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地）人民法院管轄。6人民法院不予受理公民、法人或其他組織對（國防、外交等國家行為）、（抽象行政行為）、（內(nèi)部行政行為）、（法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為）提起的行政訴訟。6我國行政訴訟法典確定人民法院受案