【正文】 級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規(guī)定。離休證遺失后可以補發(fā)。我省文件強調(diào)，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發(fā)至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。各級各單位要認真組織老干部學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發(fā)展觀，以及黨的路線、方針、政策。干部離休后，聽重要報告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應當不變。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。我省《關于進一步加強離退休干部?兩項建設?的意見》（皖老字“2009”1號）結合實際提出了具體要求。1983年勞動人事部《關于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設項目的通知》（勞人老[1983]18號）規(guī)定，為了體現(xiàn)黨和國家對離休干部政治上的關懷，使他們及時了解我國社會主義建設的大好形勢，有利于發(fā)揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應適當組織參觀工農(nóng)業(yè)建設項目?！綍r，也要經(jīng)常去探望老同志?。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實際困難，解除他們的后顧之憂。省委皖發(fā)“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規(guī)定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費在《安徽日報》上登載訃告。這是離休干部最基本的生活待遇。為體現(xiàn)對離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策，對第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰(zhàn)前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰(zhàn)后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標準工資，每年分別增發(fā)二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補貼。（3）劃撥特需費。當年節(jié)余可以跨使用。另據(jù)中共中央組織部老干部局《關于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復》（老干辦字〔1993〕第106號）規(guī)定，離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號規(guī)定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。（6）護理費。但已經(jīng)享受護理費或發(fā)放自雇費的離休干部不得重復享受。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發(fā)交通費。探視地點只準一處（順路中途下車的不限）。（10）離休干部的住房標準及車輛配備。（11）離休干部喪葬費。根據(jù)安徽省有關規(guī)定，從2004年10月1日起，行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標準調(diào)整為：，按其犧牲時的40個月基本離休費計發(fā)；，按其病故時的20個月基本離休費計發(fā)。另外，紅軍時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。各地事業(yè)單位離休人員比照當?shù)貦C關離休人員補貼水平調(diào)整補貼標準。離休人員補貼標準，相當于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數(shù)的90%。黨的政策要求我們，要根據(jù)離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導，為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。以上是黨的老干部工作政策的基本內(nèi)容。二、2009年上半年工作總結及下半年工作任務今年是建國六十周年，同時可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。作為第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學習任務。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。各地積極響應，精心組織、認真籌備，很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認真做好老干部信訪工作，維護了老干部隊伍的基本穩(wěn)定。（四）繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實加強老干部工作部門自身建設。為進一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實加強調(diào)查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調(diào)研。下半年，我們要繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實開展?三大活動?為契機，認真落實黨的老干部工作方針政策，進一步完善離休干部?三個機制?，進一步加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設，繼續(xù)推動離退休干部學習、活動陣地建設，豐富老同志的精神文化生活，加強老干部工作部門自身建設，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實中央和省委要求，服務保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。我省貫徹意見已經(jīng)以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“2009”13號文件下發(fā)。要積極協(xié)調(diào)有關部門進行深入調(diào)研，結合實際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件學習貫徹落實好。離退休干部作為我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設和改革開放實踐中形成的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們應對復雜和嚴峻形勢、迎接新挑戰(zhàn)和新考驗的寶貴精神財富。以人為本，高度關注老干部的實際困難和問題。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要通過大檢查，進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。對重要信訪件要加大督辦力度。（五）繼續(xù)加強老年大學（學校）、老干部活動中心（室）、關工委、老干部黨校等陣地建設。要宣傳推廣示范老年大學（學校）辦學經(jīng)驗，鞏固網(wǎng)絡、廣播等遠程老年教育成果，優(yōu)化老年大學（學校）課程設臵，繼續(xù)開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。當前，深入學習實踐科學發(fā)展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務必高度重視，加強領導，精心組織，確保取得實效。希望參加培訓的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認真作筆記。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領導下，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，以此次培訓班為起點，不斷提高業(yè)務水平、服務能力，努力打造政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、全心全意為老同志服務的老干部工作隊伍，認真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項任務，以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！。4號上午后半段，來參加培訓的省轄市及省直單位老干部工作協(xié)作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預賽，同時也是培訓班的結業(yè)考試，希望參賽人員沉著冷靜，發(fā)揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅實的基礎。除舉辦這次老干部政策知識培訓班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓班和老干部工作調(diào)研、信息、信訪、統(tǒng)計工作人員等培訓班，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊伍自身素質(zhì)，改進領導作風、工作作風，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務的模范，成為求真務實的模范。繼續(xù)加強各級關工委建設，發(fā)揮老同志在青少年教育中的積極作用。要加強老干部活動場所的管理和服務，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要加強調(diào)查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設工作問題?、?老年教育問題?進行深入調(diào)研。要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復為主動溝通，切實加強老干部信訪工作。還沒有啟動這項工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。根據(jù)年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認真組織實施，這次會議標志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。要認真貫徹省委老干部局等四部門《關于進一步改進和加強省直單位離休干部醫(yī)療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進一步做好省直離休干部醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)鞏固離休干部?兩費?清欠成果，確保不再發(fā)生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機制?運轉過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保機制有效運轉。（二）加大政策宣傳和落實力度，進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。要認真學習、深刻領會10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件，準確把握文件精神和具體要求，進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責任感。中組部、人力資源和社會保障部《關于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)“2008”10號）對落實離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發(fā)揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務管理工作，加強離退休干部工作領導等方面，提出了許多新的任務和新的要求。從全省大局來說，盡管當前經(jīng)濟發(fā)展逐漸呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)趨勢，但金融危機對我省的負面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。全省老干部工作部門的?五大建設?（思想建設、作風建設、能力建設、制度建設和基礎建設）不斷取得新進展。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題，主動向省委領導匯報，與相關部門協(xié)調(diào)，爭取盡早解決。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。為慶祝建國60周年，進一步推動全省老干部工作，經(jīng)省委領導同意，決定在全省老干部系統(tǒng)開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳，對全省離休干部進行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點問題，如完善離休干部醫(yī)療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎服務設施建設問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時，對于精神文化生活的需求越來越強烈，迫切需要加強學習、活動場所建設；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實加強離退休干部黨支部建設和思想政治建設；隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現(xiàn)差距，以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大，由此導致信訪問題增多，給老干部隊伍的穩(wěn)定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設，進一步深入學習黨的老干部政策知識，提高自身素質(zhì)，增強工作能力。我們要不斷總結經(jīng)驗和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進典型，用典型的力量引導和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規(guī)定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標準。（14）離休干部享受的其他補貼。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補助。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實際情況在上述標準內(nèi)自定本地喪葬費開支標準。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達到職務級別相應面積標準的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補貼。離休干部的醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規(guī)定，干部離休后，除繼續(xù)享受國家對在職干部規(guī)定的探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費開支標準報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。（7）交通費。二是我省組通字“2008”6號文件規(guī)定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護理費600元。為體現(xiàn)對離休干部的關心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補貼。根據(jù)中組發(fā)〔1982〕13號文件規(guī)定，建國前參加革命工作未擔任司局（地專）級職務的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔任處（縣）級職務的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。根據(jù)人發(fā)“2002”51號、皖人發(fā)“2002”84號文件規(guī)定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經(jīng)費標準由原來每人每年150元調(diào)整為每人每年500元。增發(fā)的生活補貼，在批準離休之月按一年一次全額發(fā)放。工資制度改革后，機關離休干部基本離休費包括原標準工資（基礎工資、工齡工資、職務工資、級別工資）和經(jīng)過歷次工資改革后所增加的