【正文】 級黨委、政府幾十年來，相繼出臺了一系列具體的政策規(guī)定。離休證遺失后可以補發(fā)。我省文件強調(diào)，老干部正常閱文要做到?三有?：有一套專供老同志閱讀的發(fā)至縣團級的中央和省委文件、有固定的閱文室、有健全的閱文制度。各級各單位要認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以及黨的路線、方針、政策。干部離休后，聽重要報告，參加某些重要會議和重要政治活動等基本政治待遇應(yīng)當(dāng)不變。凡邀請老同志參加的活動，都要注意通知到位，保證車輛，安排好接送工作。我省《關(guān)于進一步加強離退休干部?兩項建設(shè)?的意見》（皖老字“2009”1號）結(jié)合實際提出了具體要求。1983年勞動人事部《關(guān)于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的通知》（勞人老[1983]18號）規(guī)定，為了體現(xiàn)黨和國家對離休干部政治上的關(guān)懷，使他們及時了解我國社會主義建設(shè)的大好形勢，有利于發(fā)揮力所能及的作用，在離休干部健康條件允許和本人自愿的情況下，應(yīng)適當(dāng)組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項目。……平時，也要經(jīng)常去探望老同志?。通過走訪探望，了解和解決老同志存在的實際困難，解除他們的后顧之憂。省委皖發(fā)“1980”131號，省委組織部、省委老干部局皖老“1985”5號等文件規(guī)定，省級干部、老紅軍以及廳局級（包括享受廳局級待遇的）老干部去世后，可免費在《安徽日報》上登載訃告。這是離休干部最基本的生活待遇。為體現(xiàn)對離休干部生活待遇略為從優(yōu)的政策，對第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期（1937年7月6日以前）、抗戰(zhàn)前期（1937年7月7日到1942年12月31日）和抗戰(zhàn)后期（1943年1月1日到1945年9月2日）參加革命的老干部，按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年分別增發(fā)二個月、一個半月和一個月的工資，作為生活補貼。（3）劃撥特需費。當(dāng)年節(jié)余可以跨使用。另據(jù)中共中央組織部老干部局《關(guān)于行政十四級、十八級以上干部離休后提高待遇問題的電話答復(fù)》（老干辦字〔1993〕第106號）規(guī)定，離休干部按中組發(fā)〔1982〕13號規(guī)定提高待遇后，享受副司局級或副縣處級待遇。（6）護理費。但已經(jīng)享受護理費或發(fā)放自雇費的離休干部不得重復(fù)享受。凡配備專車和享有專車待遇而用車不交費的離休干部不發(fā)交通費。探視地點只準(zhǔn)一處（順路中途下車的不限）。（10）離休干部的住房標(biāo)準(zhǔn)及車輛配備。（11）離休干部喪葬費。根據(jù)安徽省有關(guān)規(guī)定，從2004年10月1日起，行政、事業(yè)、企業(yè)單位離休干部因公犧牲、病故一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：，按其犧牲時的40個月基本離休費計發(fā)；，按其病故時的20個月基本離休費計發(fā)。另外，紅軍時期、抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期老干部遺屬，每人每月分別增加50元、40元、25元。各地事業(yè)單位離休人員比照當(dāng)?shù)貦C關(guān)離休人員補貼水平調(diào)整補貼標(biāo)準(zhǔn)。離休人員補貼標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于同級在職工作人員工作津貼和生活補貼總數(shù)的90%。黨的政策要求我們，要根據(jù)離退休老同志的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，按照自覺自愿、量力而行的原則，做好組織和引導(dǎo)，為他們發(fā)揮作用積極創(chuàng)造條件。以上是黨的老干部工作政策的基本內(nèi)容。二、2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作任務(wù)今年是建國六十周年，同時可能是進入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。作為第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，省委老干部局已完成了學(xué)習(xí)任務(wù)。特別是深入基層、深入老干部家中，了解老干部的期望和需求，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，全面推進了老干部工作方針政策的貫徹落實。各地積極響應(yīng)，精心組織、認(rèn)真籌備，很多單位已陸續(xù)舉辦了老干部工作政策知識競賽、紅歌演唱會等活動，對走訪慰問、大檢查活動也制定了具體方案。按照變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復(fù)為主動溝通的工作思路，各級老干部工作部門認(rèn)真做好老干部信訪工作，維護了老干部隊伍的基本穩(wěn)定。（四）繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率、樹形象”活動，切實加強老干部工作部門自身建設(shè)。為進一步做好新形勢下的老干部工作，各級老干部工作部門切實加強調(diào)查研究，就?新形勢下老干部工作地位和作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治工作問題?和?老年教育?等問題，開展了廣泛深入的調(diào)研。下半年，我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建國六十周年，以扎實開展?三大活動?為契機，認(rèn)真落實黨的老干部工作方針政策，進一步完善離休干部?三個機制?，進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)，繼續(xù)推動離退休干部學(xué)習(xí)、活動陣地建設(shè)，豐富老同志的精神文化生活，加強老干部工作部門自身建設(shè)，全面提高老干部工作的整體水平，為貫徹落實中央和省委要求，服務(wù)保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局做出更大的努力。我省貫徹意見已經(jīng)以省委辦公廳、省政府辦公廳皖辦發(fā)“2009”13號文件下發(fā)。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行深入調(diào)研，結(jié)合實際制定具體貫徹措施，將10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件學(xué)習(xí)貫徹落實好。離退休干部作為我們黨執(zhí)政興國的寶貴資源，他們在長期革命、建設(shè)和改革開放實踐中形成的寶貴經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們應(yīng)對復(fù)雜和嚴(yán)峻形勢、迎接新挑戰(zhàn)和新考驗的寶貴精神財富。以人為本，高度關(guān)注老干部的實際困難和問題。進一步落實好離休干部政治、生活待遇。在全國、全省離退休干部?雙先?表彰之后，還將組織老干部事跡宣講團赴全省巡回演講，廣泛宣傳老干部先進個人、先進離退休干部黨支部事跡，營造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部和重視、理解、支持老干部工作的良好社會氛圍和輿論氛圍。要通過大檢查，進一步推動老干部政治、生活待遇落到實處。對重要信訪件要加大督辦力度。（五）繼續(xù)加強老年大學(xué)（學(xué)校）、老干部活動中心（室）、關(guān)工委、老干部黨校等陣地建設(shè)。要宣傳推廣示范老年大學(xué)（學(xué)校）辦學(xué)經(jīng)驗，鞏固網(wǎng)絡(luò)、廣播等遠(yuǎn)程老年教育成果，優(yōu)化老年大學(xué)（學(xué)校）課程設(shè)臵，繼續(xù)開展評選省級示范校、示范老干部活動中心工作。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀正在普遍展開。各級老干部工作部門包括省直各單位老干部處務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保取得實效。希望參加培訓(xùn)的同志克服天氣炎熱等不利因素，專心聽講、認(rèn)真作筆記。讓我們在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以此次培訓(xùn)班為起點，不斷提高業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力，努力打造政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、全心全意為老同志服務(wù)的老干部工作隊伍，認(rèn)真組織開展好今年的?三大活動?，全面完成全年老干部工作各項任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接建國六十周年！謝謝大家！。4號上午后半段，來參加培訓(xùn)的省轄市及省直單位老干部工作協(xié)作組代表隊將參加全省老干部工作政策知識競賽的預(yù)賽，同時也是培訓(xùn)班的結(jié)業(yè)考試，希望參賽人員沉著冷靜，發(fā)揮自己的水平，取得最好的成績，并為參加競賽打下堅實的基礎(chǔ)。除舉辦這次老干部政策知識培訓(xùn)班外，省委老干部局還將舉辦各市委老干部局辦公室主任培訓(xùn)班和老干部工作調(diào)研、信息、信訪、統(tǒng)計工作人員等培訓(xùn)班，提高工作人員的素質(zhì)和工作能力。要扎實開展好?講黨性、重品行、作表率，樹老干部工作者新形象?深化拓展年活動，努力提高老干部工作隊伍自身素質(zhì)，改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)，使老干部工作人員成為全心全意為老干部服務(wù)的模范，成為熟悉老干部工作政策、精通老干部工作業(yè)務(wù)的模范，成為求真務(wù)實的模范。繼續(xù)加強各級關(guān)工委建設(shè)，發(fā)揮老同志在青少年教育中的積極作用。要加強老干部活動場所的管理和服務(wù)，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，積極吸引更多的老同志參與到活動中來。要加強調(diào)查研究，圍繞?新形勢下老干部工作的地位、作用問題?、?離退休干部參加社區(qū)‘四就近’問題?、?如何加強和改進離退休干部思想政治建設(shè)工作問題?、?老年教育問題?進行深入調(diào)研。要堅持變上訪為下訪、變接訪為走訪、變對話為座談、變要求答復(fù)為主動溝通，切實加強老干部信訪工作。還沒有啟動這項工作的地方和單位，要盡快做好安排和部署，將黨和政府的溫暖送到老同志的心中。根據(jù)年初工作安排，省委老干部局就?三大活動?做出了部署，各地各單位也都在認(rèn)真組織實施，這次會議標(biāo)志著?三大活動?在全省全面正式啟動，段部長還要提出要求。要認(rèn)真貫徹省委老干部局等四部門《關(guān)于進一步改進和加強省直單位離休干部醫(yī)療保障工作的通知》（皖老字“2009”23號），進一步做好省直離休干部醫(yī)療保障工作。要繼續(xù)鞏固離休干部?兩費?清欠成果，確保不再發(fā)生新的拖欠；研究、解決離休干部?三個機制?運轉(zhuǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，確保機制有效運轉(zhuǎn)。（二）加大政策宣傳和落實力度，進一步落實好離休干部的政治、生活待遇。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會10號文件及皖辦發(fā)“2009”13號文件，準(zhǔn)確把握文件精神和具體要求，進一步增強做好離退休干部工作的使命感和責(zé)任感。中組部、人力資源和社會保障部《關(guān)于進一步做好新形勢下離退休干部工作的意見》（中組發(fā)“2008”10號）對落實離退休干部政治、生活待遇，滿足離退休干部精神文化生活需求，發(fā)揮離退休干部積極作用，做好離退休干部服務(wù)管理工作，加強離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)等方面，提出了許多新的任務(wù)和新的要求。從全省大局來說，盡管當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展逐漸呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)趨勢，但金融危機對我省的負(fù)面影響依然沒有見底，保增長、保民生、保穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。全省老干部工作部門的?五大建設(shè)?（思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)）不斷取得新進展。就老同志反映較為強烈的遺屬生活困難補助等問題，主動向省委領(lǐng)導(dǎo)匯報，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取盡早解決。很多地方和單位通過爭取，也將同步對離退休干部?雙先?進行表彰。為慶祝建國60周年，進一步推動全省老干部工作，經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，決定在全省老干部系統(tǒng)開展大宣傳、大檢查、大走訪?三大活動?，對老干部政策、老干部及老干部工作先進事跡進行廣泛宣傳，對全省離休干部進行普遍走訪慰問，對離休干部政治、生活待遇落實情況進行大檢查。就其他影響老干部工作發(fā)展的重點問題，如完善離休干部醫(yī)療費保障機制問題、建立困難離休干部幫扶機制問題、加強老干部基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)問題，正在抓緊研究制定解決的意見和辦法。特別是為慶祝建國六十周年開展好?三大活動?精心籌劃，取得了很好的成效。例如離退休干部在生活待遇得到落實的同時，對于精神文化生活的需求越來越強烈，迫切需要加強學(xué)習(xí)、活動場所建設(shè)；在新形勢下，離退休干部的思想越來越趨于多元化，如何使老同志們自覺與黨委、政府保持高度一致，需要切實加強離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)；隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，特別是工資制度改革后，離休干部與在職人員待遇出現(xiàn)差距，以及由于地域差別造成不同地區(qū)離休干部待遇相差較大，由此導(dǎo)致信訪問題增多，給老干部隊伍的穩(wěn)定帶來一定的壓力等等，這些都需要我們老干部工作部門和工作人員切實加強自身建設(shè)，進一步深入學(xué)習(xí)黨的老干部政策知識，提高自身素質(zhì)，增強工作能力。我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗和好的做法，大力宣傳老干部和老干部黨支部發(fā)揮作用先進典型，用典型的力量引導(dǎo)和帶動更多的老同志保持政治堅定、思想常新、理想永存。這是黨賦予我們老干部工作部門的重要職責(zé)。按照安徽省勞險字“1995”315號文件有關(guān)規(guī)定，調(diào)整企業(yè)離休人員和符合原勞動人事部勞人險“1983”3號文件規(guī)定條件的建國前參加革命工作的退休老工人補貼標(biāo)準(zhǔn)。（14）離休干部享受的其他補貼。安徽省離休干部去世后，其無工作遺屬生活困難的，可以享受遺屬生活困難補助。各市、縣（區(qū)）可根據(jù)本地實際情況在上述標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)自定本地喪葬費開支標(biāo)準(zhǔn)。住房制度改革后，離休干部未享受福利分配的公房，或分配的住房未達(dá)到職務(wù)級別相應(yīng)面積標(biāo)準(zhǔn)的，與同級在職干部一樣，享受住房貨幣化補貼。離休干部的醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷。勞人老“1982”10號、勞人老“1983”20號文件規(guī)定，干部離休后，除繼續(xù)享受國家對在職干部規(guī)定的探親待遇外，本人還可按現(xiàn)行差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)報銷一次探視父母、子女或回原籍的往返車船費。（7）交通費。二是我省組通字“2008”6號文件規(guī)定，從2008年1月1日起，因癱瘓等原因生活長期完全不能自理或年滿85周歲以上的離休干部，每人每月可享受護理費600元。為體現(xiàn)對離休干部的關(guān)心和照顧，我省從2002年起每年給離休干部發(fā)放一次性生活補貼。根據(jù)中組發(fā)〔1982〕13號文件規(guī)定，建國前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級職務(wù)的行政14級以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級的政治、生活待遇；建國前參加革命工作未擔(dān)任處（縣）級職務(wù)的行政18級以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級的政治、生活待遇。根據(jù)人發(fā)“2002”51號、皖人發(fā)“2002”84號文件規(guī)定，從2002年1月1日起，離休干部的特需經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)由原來每人每年150元調(diào)整為每人每年500元。增發(fā)的生活補貼，在批準(zhǔn)離休之月按一年一次全額發(fā)放。工資制度改革后，機關(guān)離休干部基本離休費包括原標(biāo)準(zhǔn)工資（基礎(chǔ)工資、工齡工資、職務(wù)工資、級別工資）和經(jīng)過歷次工資改革后所增加的