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銀監(jiān)發(fā)2007-6(文件)

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【正文】 款分類的日常管理機(jī)構(gòu)。(四)認(rèn)定程序。2.復(fù)審??h聯(lián)社和銀行風(fēng)險管理委員會負(fù)責(zé)對大額貸款、損失類貸款以及分類爭議較大貸款的認(rèn)定工作。(五)管理考核。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類工作要與日常信貸管理工作緊密結(jié)合,適時組織對借款人的經(jīng)營情況和償債能力的分析,縣聯(lián)社和銀行要加強(qiáng)對信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類的監(jiān)督檢查,督促分支機(jī)構(gòu)和基層信用社建立動態(tài)管理機(jī)制。有條件的地方要試行月報制度,實現(xiàn)逐月監(jiān)測、按季考核。一般準(zhǔn)備和專項準(zhǔn)備比例達(dá)不到要求的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu),要根據(jù)自身的資產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)營狀況,制定切實可行的“損失準(zhǔn)備分年計提計劃”,在2007年1月31日前報當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局核準(zhǔn)后實施。(二)本指引涉及的天數(shù)均包含本數(shù)。附表:一、企事業(yè)單位貸款分類認(rèn)定表二、自然人其他貸款分類認(rèn)定表三、自然人一般農(nóng)戶貸款、信用卡透支、住房按揭貸款和汽車貸款分類認(rèn)定表第四篇:2007銀監(jiān)發(fā)27中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)《信托公司受托境外理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的通知銀監(jiān)發(fā)[2007]第27號 各銀監(jiān)局,國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部,深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局,中誠信托投資有限責(zé)任公司、中信信托投資有限責(zé)任公司、中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托投資有限責(zé)任公司:為促進(jìn)信托公司健康發(fā)展,鼓勵具備資質(zhì)的信托公司進(jìn)行審慎金融創(chuàng)新,提高自身競爭能力,在嚴(yán)抓風(fēng)險控制和防范的同時,落實“分類監(jiān)管,扶優(yōu)限劣”的監(jiān)管政策,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和國家外匯管理局制定了《信托公司受托境外理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》。投資收益與風(fēng)險按照法律法規(guī)規(guī)定和信托文件約定由相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。第二章 業(yè)務(wù)資格審批中國銀監(jiān)會按照行政許可的有關(guān)程序和規(guī)定,對信托公司申請辦理受托境外理財業(yè)務(wù)進(jìn)行資格審批。(二)最近2年連續(xù)盈利,且提足各項損失準(zhǔn)備金后的年末凈資產(chǎn)不低于其注冊資本金;最近2年沒有受到監(jiān)管部門的行政處罰。(六)中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。內(nèi)部控制制度和風(fēng)險管理制度至少應(yīng)包括:受托境外理財業(yè)務(wù)管理制度;外匯投資或外匯交易管理制度;市場風(fēng)險管理制度。由于管理程序、商務(wù)談判等原因無法確定托管人時,可以暫不填寫托管人的情況,但需在協(xié)議草案中明確說明信托公司與托管人的主要權(quán)利和業(yè)務(wù),并在明確托管人后,將托管人基本情況及時報告監(jiān)管部門。信托公司報告開辦受托境外理財業(yè)務(wù)時,應(yīng)提交以下材料:(一)產(chǎn)品的可行性分析報告。(五)信托財產(chǎn)運(yùn)用方案。(九)業(yè)務(wù)部門及人員簡介。受托境外理財信托業(yè)務(wù)包括為單一委托人設(shè)立的受托境外理財單一信托產(chǎn)品和對2個以上(含2個)委托人設(shè)立的受托境外理財集合信托計劃,各當(dāng)事人在信托文件中約定相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),受托人根據(jù)信托文件的約定對信托財產(chǎn)實施投資管理和受托管理。信托公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)受托境外理財信托計劃的風(fēng)險狀況,設(shè)置適當(dāng)?shù)钠谙藓弯N售起點金額,并對目標(biāo)客戶群進(jìn)行風(fēng)險適應(yīng)性調(diào)查。(四)國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)評級至少為投資級以上的銀行票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓存單、貨幣市場基金等貨幣市場產(chǎn)品。信托公司應(yīng)按照《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定獲得相應(yīng)的經(jīng)營資格。由中國銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司,應(yīng)向國家外匯局直接遞交申請材料。信托公司應(yīng)持下列文件向國家外匯局或所在地外匯局申請投資付匯額度:(一)申請書。(四)擬與委托人簽訂的信托文件草稿。信托公司可采取有效措施,通過遠(yuǎn)期結(jié)匯等方式對沖和管理受托境外理財產(chǎn)生的匯率風(fēng)險。境外托管代理人應(yīng)滿足以下條件,并由其境內(nèi)托管人負(fù)責(zé)審核:(一)具有所在國家或者地區(qū)監(jiān)管部門認(rèn)定的托管資格,或者與境內(nèi)托管人具有合作關(guān)系,且最近3年在所在國家或者地區(qū)無受重大處罰記錄。(五)所在國家或者地區(qū)的金融監(jiān)管制度完善,金融監(jiān)管部門與中國金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。信托公司開展受托境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)實行境內(nèi)托管人和境外托管代理人、境外托管代理人與境外投資管理人的職責(zé)分離。境內(nèi)托管賬戶可同時包含人民幣賬戶和外匯賬戶。接受委托人外匯資金境外理財?shù)模磐泄具€應(yīng)在其資金收付代理銀行,為每個信托項目開立一個受托境外理財信托專用外匯賬戶,用于存放信托產(chǎn)品或計劃的受托資金以及信托產(chǎn)品或計劃分紅、終止等劃回的外匯資金。信托公司發(fā)行受托境外理財信托計劃,應(yīng)在推介期結(jié)束、信托計劃成立后,將信托資金按原幣種劃至境內(nèi)托管賬戶。本金和收益匯回后,應(yīng)由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)信托專用外匯賬戶劃至受益人外匯儲蓄賬戶,不得直接提取現(xiàn)鈔或結(jié)匯。境內(nèi)機(jī)構(gòu)以自有人民幣資金購買信托公司受托境外理財信托計劃的,本金和收益匯回后,可由信托公司結(jié)匯后支付,也可由境內(nèi)托管賬戶經(jīng)信托專用外匯賬戶劃至境內(nèi)機(jī)構(gòu)的境內(nèi)外匯賬戶。(二)監(jiān)督信托公司的投資運(yùn)作,發(fā)現(xiàn)其投資指令違法、違規(guī)的,及時向監(jiān)管部門和國家外匯局報告。(六)監(jiān)管部門和國家外匯局根據(jù)審慎監(jiān)管原則規(guī)定的其他職責(zé)。(四)每一會計結(jié)束后1個月內(nèi),向國家外匯局報送信托公司上一外匯資金的境外運(yùn)用情況報表。第六章 業(yè)務(wù)經(jīng)營與風(fēng)險控制信托公司開展受托境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)建立相應(yīng)的風(fēng)險管理體系,并將受托境外理財業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理納入信托公司風(fēng)險管理體系之中。并對具體產(chǎn)品研發(fā)、定價、風(fēng)險管理、銷售、資金管理運(yùn)用、賬務(wù)處理、收益分配等方面進(jìn)行全面規(guī)范,建立健全有關(guān)規(guī)章制度和內(nèi)部審核程序,嚴(yán)格內(nèi)部審查和稽核監(jiān)督管理,建立健全內(nèi)部控制和定期檢查制度。信托公司應(yīng)對受托境外理財信托計劃設(shè)置市場風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo),建立有效的市場風(fēng)險識別、計量、監(jiān)測和控制體系。信托公司開展受托境外理財業(yè)務(wù)涉及其他金融機(jī)構(gòu)的理財產(chǎn)品時,應(yīng)對產(chǎn)品提供者的信用狀況、經(jīng)營管理能力、市場投資能力和風(fēng)險處置能力等進(jìn)行評估,并明確界定雙方的權(quán)利義務(wù),劃分相關(guān)風(fēng)險的承擔(dān)責(zé)任和轉(zhuǎn)移方式。信托公司研發(fā)新的理財產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)制定產(chǎn)品開發(fā)審批程序,并就產(chǎn)品開發(fā)的背景、可行性、擬銷售的潛在目標(biāo)客戶群等進(jìn)行分析,報高級管理層批準(zhǔn)?,F(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的,信托公司應(yīng)積極與有關(guān)部門進(jìn)行溝通,并就所采用的會計核算和稅務(wù)處理方法制定專門的說明性文件,以備有關(guān)部門檢查。說明應(yīng)以充分、清晰、準(zhǔn)確、醒目、易于理解的文字至少向投資者告知信托計劃的特征及相關(guān)風(fēng)險,確保投資者正確理解風(fēng)險揭示的內(nèi)容。在受托境外理財信托計劃的存續(xù)期內(nèi),信托公司應(yīng)于每周交易結(jié)束時向受益人披露財產(chǎn)價值和單位價值的內(nèi)容,并將相關(guān)披露信息按季報送監(jiān)管部門。信托公司購買境外金融產(chǎn)品,必須符合中國銀監(jiān)會的相關(guān)風(fēng)險管理規(guī)定。(三)涉及訴訟或受到重大處罰。(三)中國銀監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定的其他情形。第八章 附則信托公司投資于香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的金融產(chǎn)品,參照本辦法相關(guān)條款執(zhí)行。一些銀行在業(yè)務(wù)開展中存在規(guī)避貸款管理、未及時隔離投資風(fēng)險等問題。對于本通知印發(fā)之前已投資的達(dá)不到上述要求的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn),商業(yè)銀行應(yīng)比照自營貸款,按照《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》要求,于2013年底前完成風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)計量和資本計提。五、商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的總額,理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時點均以理財產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一審計報告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限。理財產(chǎn)品存續(xù)期內(nèi)所投資的非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)發(fā)生變更或風(fēng)險狀況發(fā)生實質(zhì)性變化的,應(yīng)在5日內(nèi)向投資人披露。二、商業(yè)銀行應(yīng)實現(xiàn)每個理財產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)(標(biāo)的物)的對應(yīng),做到每個產(chǎn)品單獨管理、建賬和核算。本辦法自印發(fā)之日起施行。情節(jié)嚴(yán)重的,中國銀監(jiān)會和國家外匯局有權(quán)要求信托公司更換境內(nèi)托管人或取消信托公司受托境外理財?shù)耐顿Y付匯額度。信托公司的境內(nèi)托管人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后5個工作日內(nèi)報告中國銀監(jiān)會和國家外匯局:(一)注冊資本和股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的。信托公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生后5個工作日內(nèi)報告中國銀監(jiān)會和國家外匯局:(一)變更托管人或托管代理人。相關(guān)客戶有權(quán)查詢或要求信托公司向其提供上述信息。信托公司在每筆受托境外理財信托計劃推介結(jié)束并成立后5個工作日內(nèi),應(yīng)向銀監(jiān)會、國家外匯局或所在地銀監(jiān)局、外匯局披露信托計劃資金總額、信托合同數(shù)、購匯金額和自有外匯資金數(shù)額等情況。第七章 信息披露與監(jiān)督管理信托公司直接或通過代銷機(jī)構(gòu)向客戶推介信托計劃時,應(yīng)了解客戶的風(fēng)險偏好、風(fēng)險認(rèn)知能力和承受能力,評估客戶的財務(wù)狀況,提供合適的理財產(chǎn)品由客戶自主選擇,并應(yīng)向客戶解釋相關(guān)投資工具的運(yùn)作市場及方式,揭示相關(guān)風(fēng)險。信托公司應(yīng)當(dāng)建立新產(chǎn)品風(fēng)險的跟蹤評估制度,在新產(chǎn)品推出后,對新產(chǎn)品的風(fēng)險狀況進(jìn)行定期評估。信托公司提供的理財產(chǎn)品組合中如包括其他金融機(jī)構(gòu)的理財產(chǎn)品,應(yīng)對該產(chǎn)品進(jìn)行充分的分析,對相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險收益預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的驗證。信托公司開展受托境外理財業(yè)務(wù),在進(jìn)行相關(guān)市場風(fēng)險管理時,應(yīng)對利率和匯率等主要金融政策的改革與調(diào)整進(jìn)行充分的壓力測試,評估可能對信托公司經(jīng)營活動產(chǎn)生的影響,制定相應(yīng)的風(fēng)險處置和應(yīng)急預(yù)案。信托公司應(yīng)制定受托境外理財信托項目或計劃的研發(fā)設(shè)計工作流程,制定內(nèi)部審批程序,明確主要風(fēng)險及應(yīng)采取的風(fēng)險管理措施,并按照有關(guān)要求向監(jiān)管部門報送。風(fēng)險控制制度至少應(yīng)包括投資決策流程、投資授權(quán)制度、研究報告制度、風(fēng)險計量制度、績效考核指標(biāo)體系等。(六)中國銀監(jiān)會和國家外匯局規(guī)定的其他報告事項。(二)自信托公司匯出本金或者匯回本金、收益之日起5個工作日內(nèi),向國家外匯局報告有關(guān)資金的匯出、匯入情況。(四)按照規(guī)定辦理國際收支統(tǒng)計申報。委托資金為外匯的,信托公司將匯入受托境外理財信托專用外匯賬戶的本金和收益劃回受益人或信托文件規(guī)定的人指定的賬戶。信托計劃終止后,信托公司應(yīng)按照信托文件的約定將信托利益支付給受益人或信托文件規(guī)定的人。信托公司應(yīng)在與委托人簽署的信托合同中,明確人民幣資金購匯所使用人民幣匯價的確定原則。信托公司受托境外理財信托專用外匯賬戶的收入范圍為:委托人劃入的外匯信托資金、從境內(nèi)托管賬戶劃回的資金,以及經(jīng)外匯局批準(zhǔn)的其他收入。信托公司境內(nèi)外匯托管賬戶的收入范圍是:信托公司依據(jù)受托境外理財信托項目從受托境外理財信托專用外匯賬戶劃入的資金,依據(jù)受托境外理財信托項目從境內(nèi)人民幣托管賬戶購匯劃入的資金,境外匯回的投資本金及收益,以及國家外匯局批準(zhǔn)的其他收入。境內(nèi)托管人應(yīng)當(dāng)在境外托管代理人處為信托公司的受托境外理財信托開設(shè)境外外匯資金運(yùn)用結(jié)算賬戶和證券托管賬戶,用于與境外證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)之間的資金結(jié)算業(yè)務(wù)和證券托管業(yè)務(wù)。信托公司對受托管理的信托財產(chǎn),應(yīng)在境內(nèi)托管人處設(shè)置托管賬戶。(三)國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)最近3年對其長期信用評級為A級或者相當(dāng)于A級以上。信托公司從事受托境外理財業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)中國銀監(jiān)會認(rèn)可獲得代客境外理財業(yè)務(wù)托管資格的境內(nèi)商業(yè)銀行作為境內(nèi)托管人,托管其用于境外投資的全部資產(chǎn)。(五)國家外匯局要求的其他文件。(二)中國銀監(jiān)會的業(yè)務(wù)資格批準(zhǔn)文件。信托公司在國家外匯局批準(zhǔn)的投資付匯額度范圍內(nèi),可向投資者推介人民幣或外幣受托境外理財集合信托計劃。(三)中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他投資品種或者工具。信托公司的受托境外理財單一信托產(chǎn)品,其資金的運(yùn)用限于下列投資品種或者工具:(一)第十五條規(guī)定的投資品種或者工具。(二)國際公認(rèn)評級機(jī)構(gòu)評級至少為投資級以上的外國政府債券、國際金融組織債券和外國公司債券。嚴(yán)禁信托公司向境內(nèi)機(jī)構(gòu)出租、出借或變相出租、出借其境外可利用的投資賬戶。(十一)中國銀監(jiān)會要求的其他材料。(七)信息披露及風(fēng)險管理報告格式。(三)托管協(xié)議。(七)中國銀監(jiān)會要求的其他文件。(五)托管人有關(guān)材料和協(xié)議草案。(二)信托公司開辦受托境外理財業(yè)務(wù)的可行性報告,內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括公司資質(zhì)情況、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)客戶群定位、業(yè)務(wù)可行性分析及資源配置情況。(四)配備能夠滿足受托境外理財業(yè)務(wù)需要且具有境外投資管理能力和經(jīng)驗的專業(yè)人才(2年以上從事外幣有價證券買賣業(yè)務(wù)的專業(yè)管理人員不少于2人);設(shè)有獨立開展受托境外理財業(yè)務(wù)的部門,對受托境外理財業(yè)務(wù)集中受理、統(tǒng)一運(yùn)作、分賬管理。經(jīng)批準(zhǔn)具備經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)資格,且具有良好開展外匯業(yè)務(wù)經(jīng)歷。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)負(fù)責(zé)信托公司受托境外理財業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入管理和業(yè)務(wù)管理。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會國家外匯管理局二OO七年三月十二日信托公司受托境外理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法第一章 總則為規(guī)范信托公司受托境外理財業(yè)務(wù),根據(jù)《中華人民共和國信托法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。(四)本指引發(fā)布施行后,?農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險五級分類實施方案(試行)?(銀監(jiān)辦通?2003?107號)同時廢止。每個會計的利潤分配方案,要上報省級合作金融機(jī)構(gòu)審核同意,并向當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局備案后實施。(六)貸款損失準(zhǔn)備計提。,并將分類結(jié)果及其結(jié)構(gòu)、報告期間分類結(jié)果的異常性變化及其成因、分類過程中存在的主要問題、改進(jìn)措施等情況定期上報縣聯(lián)社或銀行。(董事長)為信貸資產(chǎn)風(fēng)險分類工作的第一責(zé)任人,并將責(zé)任分別落實到有關(guān)責(zé)任人,做到人員落實、任務(wù)落實、措施落實。信貸資產(chǎn)類別由上級調(diào)至下級的,由發(fā)放單位的貸款分類小組進(jìn)行最終認(rèn)定。3.確定分類結(jié)果。(1)企事業(yè)單位貸款和自然人其他貸款由貸款發(fā)放單位分類人員對借款人財務(wù)、現(xiàn)金流量、擔(dān)保、非財務(wù)等因素進(jìn)行定量和定性分析后,對符合損失類條件和單筆金額超過一定額度的非損失類信貸資產(chǎn),撰寫?分類工作底稿?,并將有關(guān)信息隨時記錄在?企事業(yè)單位貸款分類認(rèn)定表?(附表一)或?自然人其他貸款分類認(rèn)定表?(附表二)中,確定初分結(jié)果。單筆金額超過10
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