【正文】 種作業(yè)證才能上崗操作。存在不足，此次“打非治違”隱患排查，我們雖取得了一定的成效，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距，仍存在一些新的安全隱患，形式不容樂觀。現(xiàn)結(jié)合吉田鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。要嚴(yán)格執(zhí)行隱患月排查制，落實(shí)隱患登記備案、事故隱患舉報(bào)等制度，引導(dǎo)一線員工和廣大群眾積極參與隱患排查，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)干部及安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，必須做到隱患不排除不放過、隱患治理不銷號(hào)不放過。進(jìn)一步加大防風(fēng)、防滑、防火、防泄漏、防靜電的檢查力度。三是道路交通安全專項(xiàng)整治。五是建筑安全專項(xiàng)整治。未獲得建設(shè)部門資格認(rèn)定的不得從事建筑施工工作。重點(diǎn)檢查節(jié)日期間食品衛(wèi)生安全責(zé)任制以及隱患排查、登記、整改、監(jiān)控和違法違規(guī)查處、長(zhǎng)效機(jī)制建立等情況。三、檢查時(shí)間和方式此次檢查從2013年1月22日開始，到2月27日結(jié)束。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查實(shí)施方案，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地作出安排，并立即把開展春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的工作部署和要求落實(shí)到基層和企業(yè)，要細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，改進(jìn)方式，延伸安全監(jiān)管的觸角和范圍，增強(qiáng)安全檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明責(zé)任。(四)廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。(五)加強(qiáng)值守，做好應(yīng)急。要進(jìn)一步健全完善部門間的預(yù)報(bào)預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和通報(bào)制度，及時(shí)將自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息通知到企業(yè)。下發(fā)《**鄉(xiāng)“春節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)“大檢查、嚴(yán)執(zhí)法”的通知》，各村還組織有關(guān)人員在重要道口張貼冬季安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，使全鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，自我防護(hù)能力明顯提高。明確了各部門的工作職責(zé)，在全鄉(xiāng)上下形成了責(zé)任體系，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)本次檢查中的各個(gè)環(huán)節(jié)都明確了目標(biāo)和責(zé)任。景區(qū)景點(diǎn)方面：針對(duì)我鄉(xiāng)景點(diǎn)主要以古民居為主，著重做好防火檢查專項(xiàng)工作，同時(shí)與文物部門共同開展防白蟻、蟲蛀專項(xiàng)治理行動(dòng)。中小學(xué)校安全管理方面：要求**學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)寒假家訪和《一封信》發(fā)放，做好放假期間校區(qū)安全管理工作。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，多次深入基層監(jiān)管部門，深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)研安全生產(chǎn)情況，實(shí)地查看隱患排查整治情況，有力促進(jìn)了隱患排查整治深入。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，書面做出了檢查自查報(bào)告，認(rèn)真做到隱患排查整治“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、人員、資金、時(shí)限落實(shí)）。督促煤礦認(rèn)真開展“雨季三防”工作，結(jié)合實(shí)際編制預(yù)案，配齊配強(qiáng)“三防”人員，修繕“三防”設(shè)施，籌備“三防”物資，嚴(yán)格值班制度，暢通信息。交通：加強(qiáng)路面管控，安裝波型防護(hù)欄，設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn)，及時(shí)查處各類違法違章行為，加大酒后駕駛、疲勞駕駛、超載超速超限駕駛等處罰力度，加大道路巡查頻次。煙花爆竹：對(duì)所有煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)高溫天氣，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的儲(chǔ)存安全，從進(jìn)貨渠道、消防條件、攤點(diǎn)擺設(shè)等方面對(duì)經(jīng)營(yíng)戶提出了明確要求，保證了轄區(qū)煙花爆竹銷售安全。危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品：加強(qiáng)巡查力度，對(duì)全區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行了摸排核實(shí)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存制度，加強(qiáng)對(duì)民爆物品的檢查力度，在人群密集場(chǎng)所設(shè)立專門的檢查點(diǎn)，嚴(yán)防民爆物品流入社會(huì)。水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)管部門嚴(yán)格按照“歸口管理”的原則，加強(qiáng)了對(duì)所轄企業(yè)完全監(jiān)管。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按各自分管工作，率區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、交警四大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、納溪海事處、納溪運(yùn)管所等單位和部門進(jìn)行檢查，現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”繼全區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)后，區(qū)委書記陳冠松同志，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)熊啟權(quán)同志多次召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)部署檢查工作，要求把安全大檢查工作提高到講政治的高度，作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。檢查組對(duì)我區(qū)52家生產(chǎn)、使用、銷售危化品單位進(jìn)行逐一檢查，幫助企業(yè)完善規(guī)章管理制度和生產(chǎn)安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案，建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制。我區(qū)共有18家辦理了《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)，均屬頁(yè)巖磚廠，結(jié)合雷雨季節(jié)和汛期來(lái)臨，重點(diǎn)檢查其防汛防洪準(zhǔn)備情況，頁(yè)巖開采的邊坡情況，機(jī)械設(shè)備的防雷擊設(shè)施完好情況，確保不發(fā)生浸窯淹廠事故，降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率。對(duì)部份施工工地未按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)和隔離網(wǎng)的下發(fā)限期整改指令書8份，整改結(jié)束后上報(bào)驗(yàn)收。檢查中，在S308線發(fā)現(xiàn)2處路基邊沿塌陷，1處路面中心沉降，已危及行車安全，區(qū)政府辦已函告瀘州市交通局，要求予以整治。三、嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，嚴(yán)查瞞、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故檢查中，各相關(guān)部門依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，按要求規(guī)范填寫執(zhí)法文書，公布舉報(bào)電話，嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故，組織開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的生產(chǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)效內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門，全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故瞞漏報(bào)事故。(三)少部份業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足，存在僥幸心理，在安全生產(chǎn)建設(shè)上不愿加大投入，特別是在作業(yè)場(chǎng)職業(yè)危害上認(rèn)識(shí)差距較大，應(yīng)加大宣傳、培訓(xùn)和教育力度。(二)以這次安全生產(chǎn)大檢查為動(dòng)力，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，派人或聘請(qǐng)專業(yè)人員深入到生產(chǎn)第一線，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，盡力提高從業(yè)人員素質(zhì)，增強(qiáng)其安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。二0一0年五月二十日。(四)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按要求加大投入安全設(shè)施建設(shè)資金，向安全生產(chǎn)科學(xué)化管理發(fā)展。(五)特種作業(yè)人員持證混亂，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理的特種作業(yè)人員操作證得不到建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門的認(rèn)可，特種作業(yè)人員要辦2到3個(gè)部門操作證，業(yè)主和從業(yè)人員反映較大，需要上級(jí)部門作好協(xié)調(diào)工作予以解決。四、存在問題(一)由于舊城改造遺留問題，城區(qū)棚戶區(qū)房屋傾斜，供電線路老化，易發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)已統(tǒng)一疏理出需立即整治的隱患32處，并已落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、整治經(jīng)費(fèi)，但由于涉及問題較多，權(quán)屬問題不清，整治難度大，但仍正在努力整治中。檢查發(fā)現(xiàn)大量超載車輛從城區(qū)永寧大橋(老橋)通過，已嚴(yán)重危及該橋安全。繼續(xù)堅(jiān)持在汛期抽派機(jī)關(guān)人員在節(jié)假日和逢場(chǎng)天到全區(qū)13個(gè)重點(diǎn)車站、碼頭、渡口協(xié)助執(zhí)守，并形成長(zhǎng)期制度，繼續(xù)開展“救身衣行動(dòng)”，對(duì)使用舊或壞的救身衣進(jìn)行清理，全區(qū)7艘機(jī)動(dòng)客渡船和27艘人力客渡船按準(zhǔn)載客數(shù)配備救身衣及救護(hù)板，對(duì)全區(qū)自用船只已按要求配置每船3件救身衣。(三)建設(shè)施工場(chǎng)所。同時(shí)對(duì)我區(qū)