【正文】 據(jù)國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃的通知》（國管節(jié)能〔2016〕349號）和《關(guān)于印發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃的通知》（國管節(jié)能〔2016〕346號）精神，結(jié)合國家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)際情況，稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)節(jié)約能源資源工作實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二、基本原則 控制總量，優(yōu)化存量。堅(jiān)持再循環(huán)、再利用的原則，加大節(jié)約能源資源資金投入，引進(jìn)并采取現(xiàn)代技術(shù)手段，進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)節(jié)能改造，適時(shí)更新辦公設(shè)備，不斷提高資源利用效率，確保物盡其用，節(jié)約資源，促進(jìn)減排。強(qiáng)化約束，推動(dòng)落實(shí)。（二）節(jié)約能源目標(biāo)。按照國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的具體工作部署，逐步建立健全國稅系統(tǒng)各級節(jié)約能源資源工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化節(jié)約能源資源崗位管理，實(shí)行崗位責(zé)任制，確保節(jié)約能源資源各項(xiàng)工作落實(shí)到位。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)事務(wù)工作“十三五”規(guī)劃的通知》（國管節(jié)能〔2016〕349號）和《關(guān)于印發(fā)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃的通知》（國管節(jié)能〔2016〕346號），對節(jié)約能源資源工作進(jìn)行了具體部署，國稅系統(tǒng)各單位要結(jié)合本地工作實(shí)際，研究制定工作措施，認(rèn)真落實(shí)好工作職責(zé)，確保節(jié)約能源資源有關(guān)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)能耗監(jiān)測信息化建設(shè)，采用互聯(lián)網(wǎng)+模式，增加設(shè)備能源管理服務(wù)。各級國稅機(jī)關(guān)要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞本單位節(jié)能工作信息，協(xié)調(diào)督促按時(shí)報(bào)送能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況，分析能耗數(shù)據(jù)和反饋節(jié)能工作動(dòng)態(tài)，提出推進(jìn)本單位節(jié)能工作的意見和建議。三是要細(xì)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和管理要求。鼓勵(lì)基層單位以低碳、環(huán)保、綠色、共享為理念，組織開展“無車日”“無車周”“無水日”“無電日”、能源緊缺體驗(yàn)等主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，打造節(jié)能活動(dòng)品牌，引領(lǐng)全系統(tǒng)節(jié)能減排工作有序開展，營造濃厚的節(jié)能工作氛圍。開展綠色出行，推行應(yīng)用新能源汽車。六是要強(qiáng)化節(jié)水管理。推動(dòng)國稅系統(tǒng)開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。九是要優(yōu)先綠色采購。倡導(dǎo)高峰時(shí)段每天少開1小時(shí)空調(diào)，使用空調(diào)時(shí)關(guān)好門窗，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)設(shè)定溫度夏季不低于26度、冬季不高于20度。要站在科學(xué)發(fā)展的高度，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的大局意識，切實(shí)抓好節(jié)能減排工作，為稅收現(xiàn)代化提供有力保障。相關(guān)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起節(jié)約能源資源工作職責(zé)，狠抓落實(shí)。對既定節(jié)能目標(biāo)和工作措施落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評并問責(zé)。處理好節(jié)約能源資源與正常工作需要的關(guān)系，不能為了節(jié)能減排而影響了必要的工作條件。第五篇：濰坊市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)暫行辦法濰坊市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)暫行辦法發(fā)布時(shí)間： 20070609來源：濰坊市地方稅務(wù)局第一章 總 則第一條 為認(rèn)真貫徹“定好位、收好稅、帶好隊(duì)”總體工作要求，加強(qiáng)全市地稅系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障地稅事業(yè)健康和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)暫行辦法》、《山東省地方稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)程》及有關(guān)法規(guī)和制度的規(guī)定，結(jié)合濰坊地稅系統(tǒng)實(shí)際，制定本辦法。第二章 內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員第五條 市局財(cái)務(wù)裝備科為系統(tǒng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門。內(nèi)審人員原則上要保持相對穩(wěn)定，因工作需要調(diào)整內(nèi)審人員時(shí)，必須提前報(bào)市地稅局財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門審批同意后方可調(diào)整。各單位不得拒絕、阻礙財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員依法執(zhí)行公務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員。（三）決算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，編報(bào)是否及時(shí)。（三）政府采購和招標(biāo)投標(biāo)工作的實(shí)施情況。第十三條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門對本單位主要負(fù)責(zé)人、上級財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門交辦的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（四）對阻撓、妨礙內(nèi)審工作以及拒絕提供有關(guān)材料和不配合內(nèi)審工作的，必要時(shí)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取封存賬冊和資產(chǎn)等臨時(shí)措施，并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。第五章 內(nèi)審程序第十五條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)在年初編制財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條 被審計(jì)單位接到通知后，要按財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門的要求提供有關(guān)資料、如實(shí)反映情況，并對所提供資料的真實(shí)性、完整性做出書面承諾。逾期未提出書面意見的，視為無異議。并于內(nèi)審決定和內(nèi)審意見下達(dá)30日內(nèi)，向?qū)徲?jì)單位書面報(bào)告內(nèi)審決定和內(nèi)審意見的執(zhí)行、落實(shí)情況。第二十三條 審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)將內(nèi)審?fù)ㄖ獣?、審?jì)報(bào)告、內(nèi)審意見書、內(nèi)審決定等進(jìn)行整理，建立審計(jì)檔案，按規(guī)定管理。（二）實(shí)事求是，客觀公正的原則。（三）內(nèi)部制度建設(shè)及執(zhí)行情況。（七）固定資產(chǎn)的管理情況。（十一）重大財(cái)務(wù)審批事項(xiàng)的報(bào)批、備案情況。（三）對于財(cái)務(wù)工作普遍性問題通過全市地稅財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)議和市地稅局財(cái)務(wù)裝備科內(nèi)部網(wǎng)站通報(bào)。第七章 責(zé)任追究第三十一條 被審計(jì)單位拒絕、拖延提供有關(guān)資料，拒絕、阻礙檢查的，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門責(zé)令糾正，并可經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)通報(bào)批評，給予警告。第三十四條 被審計(jì)單位對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要切實(shí)加以整改。第三十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。第三十五條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守、違法亂紀(jì)，未構(gòu)成犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移交監(jiān)察部門處理。第三十二條 對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支等行為，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門所在地稅機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令限期繳納應(yīng)當(dāng)上繳的收入，限期退還違法所得，限期退還被侵占的國有資產(chǎn)，以及采取其他糾正措施，并可依法給予處罰。第三十條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)情況通報(bào)下達(dá)后，各地稅部門要結(jié)合自身實(shí)際，針對通報(bào)情況，切實(shí)做好自查自糾工作。第二十八條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)情況通報(bào)的主要方式：（一）對財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的全面情況，以書面形式在全市地稅系統(tǒng)通報(bào)。（九）基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況。（五）預(yù)算編制執(zhí)行情況。第二十七條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)情況通報(bào)的主要內(nèi)容：（一）被審計(jì)單位的基本情況。第六章 內(nèi)審情況通報(bào)第二十五條 為進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和透明度，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督、促進(jìn)作用，對財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)情況在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。第二十二條 被審計(jì)單位對內(nèi)審決定或內(nèi)審意見如有異議，可在收到內(nèi)審決定或內(nèi)審意見15日內(nèi)向財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門提出書面意見；財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)在收到書面意見30日內(nèi)做出復(fù)審決定。內(nèi)審意見書和內(nèi)審決定報(bào)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，送達(dá)被審計(jì)單位。第十九條 內(nèi)審終結(jié)，審計(jì)小組要整理審計(jì)工作底稿，形成審計(jì)報(bào)告，征求被審計(jì)單位意見。第十六條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃確定內(nèi)審事項(xiàng)，制定具體的審計(jì)實(shí)施方案，抽調(diào)精干內(nèi)審人員組成審計(jì)小組并進(jìn)行事前培訓(xùn)。（六）對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員，向主要負(fù)責(zé)人提出追究其責(zé)任的建議。（二）對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。主要審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否?？顚Ｓ茫袩o擠占挪用行為，有無不按規(guī)定列支行為。（一）現(xiàn)金和銀行賬戶的管理是否符合有關(guān)規(guī)定。（一）預(yù)算的編制、執(zhí)行是否符合規(guī)定的內(nèi)容和程序。各縣市區(qū)內(nèi)審人員負(fù)責(zé)本單位的日常財(cái)務(wù)稽核工作，根據(jù)市局財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門的安排參加全市財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。第六條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門在本單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家法律、法規(guī)、政策以及本部門、本單位的規(guī)章制度，對下屬單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和資產(chǎn)管理使用等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán)，對本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，同時(shí)向上一級財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)部門報(bào)告工作。第三條 財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)以有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度為依據(jù)，堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公和保守秘密的原則，并依照規(guī)定的職權(quán)和程序，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，合理調(diào)配，提高效率，以節(jié)約能源資源的成效推動(dòng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。組織開展全國低碳日、節(jié)能宣傳周、中國水周等主題宣傳活動(dòng)，普及生態(tài)文明法律法規(guī)、科學(xué)知識，開展“節(jié)能達(dá)人”評選活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工樹立生態(tài)文明理念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式。要將節(jié)約能源資源工作列入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，定期開始專項(xiàng)檢查，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)節(jié)約能源資源責(zé)任落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約能源資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)確定節(jié)能目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，明確管理職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到人。開展“零待機(jī)”能耗活動(dòng)，推廣節(jié)能插座等降低待機(jī)能耗的技術(shù)產(chǎn)品。十是要提倡綠色辦公。八是要完善資源回收利用長效機(jī)制。加強(qiáng)用水指標(biāo)管理，定期檢查維護(hù)供水系統(tǒng)，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。開展綠色信息行動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心機(jī)房節(jié)能管理，實(shí)施數(shù)據(jù)中心機(jī)房節(jié)能改造，提高節(jié)能管理水平。推動(dòng)建筑綠色化改造，組織開展節(jié)約型辦公區(qū)建設(shè)，實(shí)施辦公區(qū)綜合節(jié)能評價(jià)，有針對性地實(shí)施節(jié)能節(jié)水綜合改造，推進(jìn)辦公建筑綠色化改造試點(diǎn)示范。加強(qiáng)技術(shù)改造，推行無紙化辦公等節(jié)能措施。各級國稅機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，組織開展能源統(tǒng)計(jì)報(bào)送、節(jié)能管理、節(jié)能法規(guī)政策等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力普及節(jié)能減排知識，宣傳國家最新的節(jié)能減排政策，提高干部職工節(jié)能意識。（五）認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施。切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能減排的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)管控、穩(wěn)步推進(jìn)、注重效率的原則，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排目標(biāo)、建筑設(shè)備節(jié)能管理、日常辦公節(jié)能管理、節(jié)能技術(shù)改造等工作規(guī)劃，在準(zhǔn)確把握節(jié)約能源資源“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位工作實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃節(jié)能減排工作，明確長期目標(biāo)和短期任務(wù)，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保節(jié)能減排工作有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升。各地國稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)與地方節(jié)能減排有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照要求有計(jì)劃、有步驟地抓好節(jié)能減排具體工作的落實(shí)。四、主要任務(wù)（一）建立健全節(jié)約能源資源管理體制。三、主要目標(biāo)（一）管理目標(biāo)。建立健全國稅系統(tǒng)節(jié)約能源資源工作體系，完善節(jié)約能源資源管理制度和措施，建立長效機(jī)制，確保節(jié)約能源資源工作銜接有序、運(yùn)行順暢、科學(xué)高效。采取現(xiàn)代化節(jié)能措施，對現(xiàn)有的能耗總量采取結(jié)構(gòu)性優(yōu)化，每年根據(jù)實(shí)際，確定節(jié)能減排目標(biāo)，發(fā)揮節(jié)約能源資源約束性作用。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化國稅系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，突出重點(diǎn)用能單位引領(lǐng)作用，推進(jìn)能源資源節(jié)約循環(huán)利用，提高能源資源利用效率。第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。（四）對財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查分析，會(huì)同有關(guān)部門對財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行查處。第二十二條 財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)單位負(fù)責(zé)人審批，單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)公開事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十八條本辦法第八條資產(chǎn)管理公開內(nèi)容和第九條稅務(wù)服裝管理公開內(nèi)容每年公開一次。預(yù)算編制原則和程序以文件形式在系統(tǒng)公開；預(yù)算批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)在系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議上公開；預(yù)算分配具體內(nèi)容在本單位局長辦公會(huì)公開。第四章 財(cái)務(wù)公開的范圍及時(shí)限第十四條 財(cái)務(wù)公開的范圍要從實(shí)際出發(fā)，針對不同的內(nèi)容、在不同的范圍公開。包括審計(jì)工作開展情況、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題、審計(jì)工作遇到的具體問題等。包括被審計(jì)單位數(shù)量、被審計(jì)單位名稱及預(yù)計(jì)進(jìn)場審計(jì)時(shí)間等。包括公開資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、捐贈(zèng)等情況。第七條基本建設(shè)項(xiàng)目管理公開內(nèi)容（一）項(xiàng)目審批管理公開的內(nèi)容，申請立項(xiàng)的基本建設(shè)項(xiàng)目的