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十八屆六中全會應知應會(文件)

2024-11-15 23:55 上一頁面

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【正文】 Q15:加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的根本要求是什么?A15:民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序,任何黨組織和個人都不得壓制黨內(nèi)民主、破壞黨內(nèi)民主。黨員有權向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,提倡實名舉報。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。Q22:選拔任用干部必須堅持什么標準?A22:選拔任用干部必須堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。Q25:對涉及違紀違法行為的舉報處理是怎么明確的?A25:對涉及違紀違法行為的舉報,對黨員反映的問題,任何黨組織和領導干部都不準隱瞞不報、拖延不辦。Q28:黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是誰?A28:黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部。黨的基層組織要監(jiān)督黨員切實履行義務,維護和執(zhí)行黨的紀律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進全面從嚴治黨,加強黨的建設,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風,嚴厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心。要固本培元,把加強思想政治建設擺在首位,引導黨員特別是領導干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。對政黨,紀律是生命線。嚴隊伍——建強一支忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖閳猿值虏偶鎮(zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民需要的好干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴肅黨內(nèi)政治生活,把黨委班子搞得很堅強,增強黨委班子的原則性、戰(zhàn)斗性。中共十八大以來,黨內(nèi)法規(guī)制度建設不斷完善?!笆善埔?,而不可奪堅。作為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心,要領導和治理一個擁有13億人口的超大規(guī)模國家,黨首先必須嚴格淬煉、鍛造自身,以全面從嚴治黨來保障和推動高效治國。堅持鐵腕反腐,以極大的政治決心和政治勇氣嚴懲貪污腐化分子,達到了齊黨心、穩(wěn)軍心、得民心的巨大政治效果。從制定“中央八項規(guī)定”,到修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,到出臺《中國共產(chǎn)黨問責條例》,在短短4年內(nèi),中央創(chuàng)設或修訂的黨內(nèi)法規(guī)超過50部,占現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一多。不講黨性講關系、不講原則講圓滑、不講正氣講‘和氣’,把批評和自我批評變成‘表揚和自我表揚’。開會時看‘出勤’而不講效果,討論時也發(fā)言而不管質(zhì)量,習慣念報紙、讀文件,照本宣科走過場,缺乏吸引力和凝聚力”。黨內(nèi)政治生活準則對于每一名黨員來說,既是行動指南,也是行動鐵律,是任何一名黨員參與黨內(nèi)政治生活不可逾越的政治紅線。十八屆六中全會學習心得體會三十八屆六中全會,將全面從嚴治黨重大問題作為重要的議題,無疑是對十八大以來從嚴治黨和反腐工作的總結(jié)和繼續(xù)深化,也是制度層面鞏固反腐敗實踐成果的體現(xiàn)。整體布局,步步推進,目的就是將治黨管黨一抓到底,標本兼治,保持長效?;鶎狱h委、紀委要把紀律建設作為治本之策,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、違紀必究,用嚴明的紀律管住基層黨員干部。黨員不抓,一盤散沙。全面從嚴治黨要與時俱進。與時俱進的完善黨內(nèi)法規(guī)的同時,最關鍵的是要養(yǎng)成長期嚴明黨紀的良好習慣,營造良好地政治環(huán)境。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央滌蕩“四風”,黨風政風為之一新。作為一個擁有8800多萬名黨員的世界第一大黨,只有把“五個必須”貫穿全面從嚴治黨的全過程,才能擔負起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和民族復興夢想的使命。全面從嚴治黨首先嚴在黨員思想上,要從理想信念、黨性修養(yǎng)、理論學習、警示教育等方面抓起,用好思想建黨這個傳家寶,牢牢抓住思想教育這個從嚴治黨的根本,讓廣大黨員保持高度警惕,自覺抵制各種不良思想的侵襲,把握正確的思想航向。全面從嚴治黨必須嚴肅黨內(nèi)生活。嚴肅認真的黨內(nèi)生活,增強了黨的團結(jié)統(tǒng)一,提高了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。全面從嚴治黨必須嚴明黨的紀律。各級紀檢監(jiān)察機關要以“釘釘子”精神,一著不讓抓好規(guī)章制度落實,使黨紀黨規(guī)始終成為帶電“高壓線”。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》,以強力問責倒逼責任落實,讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài),督促各級黨員領導干部在其位、謀其職、擔其責,真正使管黨治黨嚴起來、實起來。此次會議為全黨制定黨內(nèi)政治生活準則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,黨的政治規(guī)矩必將進一步健全,管黨治黨必將更加“嚴緊硬”??v觀黨的發(fā)展壯大歷程,我們發(fā)現(xiàn)嚴肅認真地開展黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是錘煉黨性、堅定理想信念、保持黨員先進性的“熔爐”。把這一“規(guī)矩”作為黨員的行動指南、行動鐵律,作為任何一名黨員參與黨內(nèi)政治生活不可逾越的政治紅線。不可否認,當前部分黨員同志的理想信念變得淡薄、黨性觀念變得淡漠,黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題還存在。把黨內(nèi)政治生活開展的質(zhì)量作為考核黨建工作的重要內(nèi)容,讓黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。”各級黨組織要著力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量,讓黨員干部“紅臉出汗”,接受同志的批評提醒,做一個名信念堅定、為民務實清廉的合格黨員。習近平同志指出:“堅定理想信念,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對那些批評和自我批評變成表揚和自我表揚,對同志講關系、講圓滑、講和氣的現(xiàn)象堅決糾正。讓守紀律、講規(guī)矩、循規(guī)范如涓涓細流融化在黨員干部的日常生活里。欲知方圓,則必規(guī)矩”。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就高度重視黨內(nèi)政治生活,在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。十八屆六中全會將對全面從嚴治黨進行再強調(diào)再部署,必將推動全面從嚴治黨走向新境界、新高度、新成就,必將鍛造一個更加堅強有力、更加蓬勃向上、更加團結(jié)奮進的共產(chǎn)黨,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。“有權必有責,有責要擔當?!奔o綱一廢,何事不生?紀律是維護黨的集中統(tǒng)一,保持黨的戰(zhàn)斗力的基本條件,從近年查處的違紀違法案件來看,違法必先破紀,干部走向腐敗,大多是從突破紀律、破壞規(guī)矩開始的。黨內(nèi)政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。習近平同志指出:“鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度”。思想建設是落實全面從嚴治黨的“總開關”,思想是行動的先導,一些人蛻化變質(zhì),一步步走向腐化的泥潭,往往是從思想上的病變開始的。強調(diào)“四個意識”,加強黨的團結(jié)統(tǒng)一,維護堅強領導核心。2016年10月24日至27日,黨的十八屆六中全會在北京召開。全面從嚴治黨從建章立制、明確規(guī)范等方面與時俱進,就能夠讓新問題、新挑戰(zhàn)更好地得到解決,凸顯全面從嚴治黨的效果。要按照黨中央部署精心組織開展“兩學一做”學習教育,引導黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念、提高黨性覺悟,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。堅持“一案雙查”,對發(fā)生腐敗問題聽之任之,或壓案不報、有案不查甚至袒護包庇的,嚴肅問責黨委、紀委的主體責任和監(jiān)督責任,層層傳導壓力,把“兩個責任”壓實到基層。把全面從嚴治黨落實到基層。黨的十八大以來,總書記對全面從嚴治黨作出許多部署。因此,制定黨內(nèi)政治生活準則、修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,不僅會進一步完善黨內(nèi)政治規(guī)矩,而且必將使得各項政治規(guī)矩有效地運轉(zhuǎn)起來??倳浀摹捌邆€有之”高度概括了黨內(nèi)政治生活存在的問題。一些黨組織不按章辦事,黨內(nèi)政治生活不及時、不堅持、不規(guī)范,黨內(nèi)情況不通報不反映,黨內(nèi)政治生活說起來重要、忙起來不要。不可否認,改革開放以來,受市場經(jīng)濟以及形形色色西方價值觀念的影響,部分黨員同志的理想信念變得淡薄、黨性觀念變得淡漠,“黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。誠然,在我們?yōu)槭舜笠詠睃h的建設取得的巨大成就而歡欣鼓舞的同時,必須冷靜思考一個更加根本、更加長遠的問題:中國共產(chǎn)黨如何建構全面從嚴治黨的制度體系,從而確保全面從嚴治黨戰(zhàn)略持續(xù)、有效推進?鑒于黨的建設是國家治理體系和治理能力建設、法治國家建設的有機組成部分,這就要求在全面深化改革的歷史進程中,不斷改革和完善黨內(nèi)法規(guī)體系,不斷將全面從嚴治黨的具體做法、措施、經(jīng)驗進行制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高黨的建設的制度化水平。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央十分重視黨的建設,在按照“五位一體”總布局推進中國特色社會主義事業(yè)、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中,始終將全面從嚴治黨作為戰(zhàn)略之魂、軍帳之帥?!敝挥胁粩鄨远ɡ硐胄拍?,嚴明紀律、建強隊伍、健全制度,才能凝聚力量,助推全面從嚴治黨邁向新征程。2016年6月,中央政治局會議審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》,旨在以問責制度倒逼全面從嚴治黨的責任落實。要持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴肅整改查處存在的問題,努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。嚴格對干部的教育管理監(jiān)督。要激濁揚清,堅持激濁和揚清兩手抓,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風邪氣無所遁形,鏟除腐敗這個最致命的“污染源”,深入推進作風建設,堅持正確用人導向,真正讓那些忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨労椭赜?,讓那些陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部沒市場、受懲戒,倡導清清爽爽的同志關系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。毛澤東在延安時說“延安作風打敗西安作風”,蔣介石敗退臺灣后感慨“共產(chǎn)黨有紀律,國民黨沒紀律”,在今天仍值得深思。”中國共產(chǎn)黨人,以理想信念為“精神鈣質(zhì)”,艱難困苦、玉汝于成,追尋中華民族偉大復興的“精神密碼”。Q30:十九大將于什么時候召開?A30:2017年下半年在北京召開。黨的各級紀律檢查委員會要履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。Q26:黨內(nèi)監(jiān)督有哪些任務? A26:黨內(nèi)監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。建立容錯糾錯機制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。Q18:加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活提出哪“四個著力”?A18:著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。必須尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權利、履行黨章規(guī)定的黨員義務,堅持黨內(nèi)民主平等的同志關系,任何黨組織和黨員不得侵害黨員民主權利。貫徹民主集中制,必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔責。對領導人的宣傳要實事求是,禁止吹捧。Q14:全會對嚴明黨的紀律提出什么要求?A14:堅持紀律面前一律平等,遵守紀律沒有特權,執(zhí)行紀律沒有例外,黨內(nèi)決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。全黨必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。高級干部特別是中央領導層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進,堅持率先垂范、以上率下,為全黨全社會作出示范。Q8:黨要管黨必須從什么管起?A8:全會提出:黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。Q6:全會正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”的深遠意義是什么?A6:總書記在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。Q4:全會對十八大以來黨的建設特點作了哪些新概括?A4:一是管黨治黨的方法是黨中央身體力行、率先垂范。100、《條例》由誰負責解釋? 答:中央紀律檢查委員會。經(jīng)調(diào)查,監(jiān)督對象沒有不當行為的,應當予以澄清和正名。9《條例》對監(jiān)督對象和被監(jiān)督對象的權利義務是如何保障的? 答:第一、黨組織應當保障黨員知情權和監(jiān)督權,鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。9《條例》指出,黨員應當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極行使黨員權利,履行哪些監(jiān)督義務?答:(一)加強對黨的領導干部的民主監(jiān)督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;(二)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;(三)參加黨組織開展的評議領導干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;(四)向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團活動,同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。第二、派出機關應當加強對派駐紀檢組工作的領導,定期約談被監(jiān)督單位黨組織主要負責人、派駐紀檢組組長,督促其落實管黨治黨責任。9《條例》規(guī)定,黨的各級紀律檢查委員會的職責是什么? 答:履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。8《條例》規(guī)定,黨內(nèi)監(jiān)督必須加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督,重點監(jiān)督哪些?答:政治立場、加強黨的建設、從嚴治黨,執(zhí)行黨的決議,公道正派選人用人,責任擔當、廉潔自律,落實意識形態(tài)工作責任制情況。8《條例》指出,黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象是誰?答:黨的領導機關和領導
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