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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化(文件)

 

【正文】 濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要著力點(diǎn),是實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,將農(nóng)民培養(yǎng)成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的人力資本和新的動(dòng)力;抓住信息網(wǎng)絡(luò)所能夠提供的低成本、多樣化、廣覆蓋的信息傳播、知識(shí)擴(kuò)散機(jī)遇,向廣大農(nóng)民傳授各種先進(jìn)適用的專業(yè)技術(shù)知識(shí),提供多樣化的信息咨詢服務(wù),必將在更大范圍、更高層次、更多領(lǐng)域開闊農(nóng)民視野、提高農(nóng)民素質(zhì)。繼續(xù)實(shí)施“村村通”工程,全面實(shí)現(xiàn)行政村通電話,逐步覆蓋自然村。推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合試點(diǎn)和農(nóng)村信息化示范。優(yōu)先支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)提供集電話、電視、互聯(lián)網(wǎng)等綜合接入與信息服務(wù),推動(dòng)各種涉農(nóng)信息系統(tǒng)共享網(wǎng)絡(luò)資源。按照《農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)和服務(wù)基本規(guī)范》提出的“一處固定場(chǎng)所、一套信息設(shè)備、一名信息員、一套管理制度、一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的要求,推動(dòng)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站規(guī)范建設(shè),提升農(nóng)村綜合信息服務(wù)能力。有針對(duì)性地選擇并委托具有優(yōu)勢(shì)條件的機(jī)構(gòu),在相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下,加強(qiáng)信息資源整合、協(xié)調(diào)和集成,按照邏輯統(tǒng)一、分布有序、服務(wù)到位的要求,建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái),形成分類完整、動(dòng)態(tài)更新的信息服務(wù)體系和分工協(xié)作機(jī)制。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位特點(diǎn),重點(diǎn)建立糧食類、瓜果蔬菜類、畜禽類、水產(chǎn)品類等專業(yè)性信息資源和服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈全程管理和科技服務(wù)的信息化,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良種化、機(jī)械化、精準(zhǔn)化和專業(yè)化。省級(jí)平臺(tái)是國(guó)家平臺(tái)、專業(yè)性平臺(tái)的接口,在全省范圍內(nèi)提供集成的信息和服務(wù)。(三)基層電子政務(wù)進(jìn)村計(jì)劃推動(dòng)電子政務(wù)向鄉(xiāng)村延伸。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代通信技術(shù),拓寬農(nóng)村社情民意表達(dá)渠道,增強(qiáng)農(nóng)民參政議政能力,促進(jìn)村民自治和民主管理。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋范圍,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、醫(yī)療資源相對(duì)有保障的地區(qū),優(yōu)先探索建立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站的遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),在地方病、病原譜集中的地區(qū)開展試點(diǎn),建立農(nóng)民數(shù)字健康檔案。豐富和完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享?;谵r(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)教育資源共享比例提高到30%。完善糧食主產(chǎn)區(qū)的植被物候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、重大自然災(zāi)害防范預(yù)警和植物病蟲害監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),在有條件的地區(qū)加快物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、高效和生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒕珳?zhǔn)化和設(shè)施化水平。(五)電子商務(wù)拓展計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)工程。到2012年,選擇300家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市開展試點(diǎn),建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品交易與電子商務(wù)融合,培育一批年交易額超過5億元的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)。到2012年,在農(nóng)村地區(qū)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、紅色旅游區(qū)和文明遺產(chǎn)遺址保護(hù)區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地全面開通網(wǎng)絡(luò)預(yù)約和票務(wù)管理系統(tǒng)。針對(duì)各地實(shí)際情況,開發(fā)和建設(shè)農(nóng)村信息化培訓(xùn)教材和課件,形成專通用結(jié)合、內(nèi)容豐富多彩、形式多樣的農(nóng)村信息化教學(xué)資源庫(kù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)用工地區(qū)與農(nóng)村勞動(dòng)力輸出地的勞動(dòng)力供求信息發(fā)布與交流互動(dòng)平臺(tái),為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序的跨地區(qū)流動(dòng)。(二)加強(qiáng)市場(chǎng)激勵(lì),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,不斷完善涉農(nóng)信息服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制,支持和鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)。(三)完善標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化規(guī)范化研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全相關(guān)工作制度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)規(guī)范化和制度化。研究制定電信資費(fèi)向農(nóng)村傾斜的相關(guān)優(yōu)惠政策,切實(shí)降低農(nóng)村地區(qū)電信資費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、驗(yàn)收、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估。提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量與質(zhì)量;研究和開發(fā)成熟的農(nóng)業(yè)信息技術(shù);增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)村信息人才;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè),對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)業(yè)信息化是必由之路。農(nóng)民可獲得的信息越充分,投資與生產(chǎn)決策越準(zhǔn)確,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)就越小。農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及其成果的推廣與普及,準(zhǔn)確、及時(shí)的信息服務(wù),可以引導(dǎo)農(nóng)民自覺地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的過程,不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要信息化,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等都離不開信息化建設(shè)。4.有利于縮小城鄉(xiāng)之間的“信息鴻溝”。農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的優(yōu)越性之一是信息的快速傳播,信息技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)把農(nóng)民急需的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和最新的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)快速地傳播到各地,打破了時(shí)間和空間的限制。因此,針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提出如下對(duì)策:1.提高農(nóng)業(yè)信息資源的數(shù)量與質(zhì)量,滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。同時(shí)還要挖掘各種信息資源,把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域,廣泛地收集各方面的信息,建立大型綜合農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),以便更好地滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。3.增強(qiáng)農(nóng)民的信息意識(shí),培養(yǎng)農(nóng)村信息人才。因此應(yīng)盡快提高全民的信息意識(shí)和自覺利用信息、依靠信息的積極性。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。以多種方式和途徑促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)信息化。要吸引社會(huì)各方面力量廣泛參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的知識(shí)服務(wù)中去,加強(qiáng)政府引導(dǎo)和政策支持,公共服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)和互助服務(wù)并舉。要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才,建立專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村信息員工作隊(duì)伍,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息人員素質(zhì)。他們對(duì)信息的重要性缺乏認(rèn)識(shí),加之信息獲取不暢,導(dǎo)致不能有效地接受現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。近年來,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)雖然取得了一些成果,但基礎(chǔ)仍然不夠穩(wěn)固,多數(shù)專家決策系統(tǒng)還維持在低水平,需要加強(qiáng)高質(zhì)量軟件的開發(fā);加快農(nóng)業(yè)應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警水平。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)中大多數(shù)記錄不足1萬條,而且信息服務(wù)項(xiàng)目單一,不能滿足基層對(duì)農(nóng)業(yè)信息的多方面需求。二、搞好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對(duì)策近幾年我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化有了快速的發(fā)展,一個(gè)政府主導(dǎo)、多方參與的全國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站體系基本形成,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了很大作用。利用網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳播方式,為農(nóng)民提供各種信息服務(wù);開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn);開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增加農(nóng)民收入等等,這些方面都需要信息化的支持,這些原來只有城市才擁有的,通過農(nóng)村信息化建設(shè)將加速信息資源的共享和利用,縮小了農(nóng)村與城市間的“信息鴻溝”,加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,為農(nóng)民提供了更多平等發(fā)展的機(jī)會(huì)。從農(nóng)民生活方面看,借助多種信息傳播媒體 1可以提高農(nóng)民生活素質(zhì)。同時(shí),高效便捷的現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò),能夠引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)用新的思路、新的技術(shù)、新的經(jīng)營(yíng)管理方法和理念來謀劃農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和流通,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。2.有利于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè),而農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)和自然的雙重風(fēng)險(xiǎn)及各種不確定因素的影響,使農(nóng)業(yè)信息工作顯得尤為重要。它通過信息和知識(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到農(nóng)民手中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級(jí),大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營(yíng)決策水平,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以農(nóng)民所得實(shí)惠為導(dǎo)向,定期開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化績(jī)效評(píng)估。探索制定針對(duì)農(nóng)民上網(wǎng)、鄉(xiāng)村信息站、研發(fā)適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村應(yīng)用的信息技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)的補(bǔ)貼和從事農(nóng)村信息化的財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村信息化建設(shè),逐步形成中央和地方、政府和企業(yè)共同支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的投入機(jī)制。(四)制定政策,增加資金投入研究制定將農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化投入納入財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村基本建設(shè)預(yù)算和農(nóng)村科教興農(nóng)的管理辦法和規(guī)范,節(jié)約投資,保護(hù)投資。加大對(duì)農(nóng)村信息資源開發(fā)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的扶持力度。四、主要政策措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)部門責(zé)任組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,提出相應(yīng)方針政策,協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)實(shí)施中的重大問題。加強(qiáng)面向農(nóng)民工的信息服務(wù)。結(jié)合“新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培植工程”、“農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程”、“農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工程”等工程計(jì)劃的推進(jìn),通過培訓(xùn)教室、綜合信息服務(wù)站、信息大篷車、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國(guó)文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等培訓(xùn)資源,開展面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能等內(nèi)容的培訓(xùn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。整合各地休閑農(nóng)業(yè)信息資源,建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。支持流通渠道的信息化改造,發(fā)展現(xiàn)代物流,支撐訂單農(nóng)業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送的需求,促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)發(fā)展。在干旱缺水的農(nóng)村地區(qū),深化物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,普及推廣滴灌技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)與生物節(jié)水技術(shù)、節(jié)水管理相結(jié)合,發(fā)展節(jié)水型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。以金農(nóng)工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系為依托,進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)品追溯、信息服務(wù)等系統(tǒng),完善產(chǎn)權(quán)交易和公共資源市場(chǎng)化改革等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和信息服務(wù)。大力支持全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè),鼓勵(lì)電信廠商以優(yōu)惠的價(jià)格提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。加大向農(nóng)村地區(qū)提供公共衛(wèi)生信息服務(wù)的力度。到2012年,75%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40%以上的行政村能夠利用互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和政民互動(dòng)服務(wù)。依托市縣電子政務(wù)平臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)村政務(wù)公開和村務(wù)公開,把惠民政策和實(shí)施執(zhí)行的情況作為政務(wù)公開的重點(diǎn)內(nèi)容。省級(jí)平臺(tái)依托現(xiàn)有基礎(chǔ)好的省級(jí)機(jī)構(gòu),面向三農(nóng)提供服務(wù),可依托國(guó)家金農(nóng)工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用平臺(tái)。重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源和服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)專業(yè)性信息資源和服務(wù)平臺(tái)。到2012年,100%的行政村建成涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn),其中符合“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村綜合信息服務(wù)站比例達(dá)到30%。實(shí)施農(nóng)村綜合信息服務(wù)站普及工程。選擇有條件的地區(qū),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多方參與的原則,立足農(nóng)村通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國(guó)文化信息資源共享工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)站(網(wǎng)、點(diǎn))等現(xiàn)有的條件和業(yè)務(wù),組織開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)。推動(dòng)建立電信普遍服務(wù)基金,將農(nóng)村電信普遍服務(wù)的內(nèi)涵從電話普及擴(kuò)大到互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入,有條件的?。▍^(qū)、市)可將互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入列入家電下鄉(xiāng)范圍,對(duì)農(nóng)民使用寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼。(二)發(fā)展目標(biāo)到2012年,建成先進(jìn)適用、穩(wěn)定可靠、貼近農(nóng)民、進(jìn)村入戶的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化示范基地;基層電子政務(wù)建設(shè)實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合,基本延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),使之成為惠農(nóng)信息通達(dá)農(nóng)村的“綠色通道”;建成一批形式多樣、方便適用的農(nóng)村科技、信息、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快速發(fā)展,電子商務(wù)交易額占農(nóng)產(chǎn)品零售額的比例穩(wěn)步提升;農(nóng)村綜合信息服務(wù)站成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要渠道,農(nóng)民信息素質(zhì)顯著提高。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是加快培養(yǎng)新型農(nóng)民、切實(shí)提高國(guó)民信息素質(zhì)的迫切要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的現(xiàn)實(shí)選擇。新形勢(shì)下,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,迫切需要信息化提供新動(dòng)力和新手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化是加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。一、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展的緊迫性和重要性“十一五”以來,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成就斐然。嚴(yán)格績(jī)效評(píng)估和督促檢查。(四)開展試點(diǎn)示范大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化試點(diǎn)示范工作。(三)創(chuàng)新體制機(jī)制加快形成跨界融合、共建共享、眾籌共贏的推進(jìn)格局。加強(qiáng)政策措施研究和制定,加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、信息進(jìn)村入戶等政策支持力度。農(nóng)業(yè)部各司局、單位要各司其職,協(xié)調(diào)配合,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、信息進(jìn)村入戶和12316公益服務(wù)等信息技術(shù)和系統(tǒng)的綜合應(yīng)用與集成示范。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化工作。建設(shè)信息進(jìn)村入戶全國(guó)平臺(tái),開放平臺(tái)功能,完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料信息服務(wù)、消費(fèi)信息服務(wù)、市場(chǎng)信息服務(wù)、“三農(nóng)”政策服務(wù)、農(nóng)村生活服務(wù)等系統(tǒng)和手機(jī)APP,推進(jìn)服務(wù)手段向移動(dòng)終端延伸,服務(wù)方式向精準(zhǔn)投放轉(zhuǎn)變。構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)電子政務(wù)綜合運(yùn)維管理平臺(tái)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政審批信息等資源共享。加強(qiáng)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析研究應(yīng)用,完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警指標(biāo)體系,研發(fā)全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)分析預(yù)警模型系統(tǒng)。開展電子商務(wù)技能培訓(xùn),在農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等重大培訓(xùn)工程中安排農(nóng)業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,與電商企業(yè)共同推進(jìn)建立農(nóng)村電商大學(xué)等公益性培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織廣大農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等開展平臺(tái)應(yīng)用、網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)策略等培訓(xùn)。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成應(yīng)用示范,構(gòu)建理論體系、技術(shù)體系、應(yīng)用體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。水肥一體機(jī)、濕簾、風(fēng)機(jī)、卷簾機(jī)、遮陽(yáng)網(wǎng)、加熱裝置等配備自動(dòng)化控制裝備。推動(dòng)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略在農(nóng)村深入實(shí)施,對(duì)未通寬帶行政村進(jìn)行光纖覆蓋,對(duì)已通寬帶但接入能力低于12兆比特每秒的行政村進(jìn)行光纖升級(jí)改造,邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū)、海島等區(qū)域根據(jù)條件采用移動(dòng)蜂窩、衛(wèi)星通信等多種方式實(shí)現(xiàn)覆蓋,盡快落實(shí)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)降費(fèi)政策,探索面向貧困戶的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)優(yōu)惠。推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)軟件與農(nóng)業(yè)電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化軟硬件產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,提供產(chǎn)品性能檢測(cè)服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),搭建農(nóng)業(yè)科技資源共享服務(wù)平臺(tái),提高農(nóng)業(yè)信息化科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源的共享水平,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)博物館現(xiàn)有實(shí)體陳列和館藏農(nóng)業(yè)文物數(shù)字化展示。支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織信息化建設(shè),支持科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、IT企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場(chǎng)主體發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù),并積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全程托管、農(nóng)業(yè)植保、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作
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