【正文】 ，暢通大路，是防止走歪路的正本之策。再比如，景區(qū)漲價。不想讓劣幣淘汰良幣，懲罰劣幣和暢通良幣，實(shí)在缺一不可。兩個方案都是漲價，只不過一個漲得多點(diǎn)一個漲得少點(diǎn)?？蓡栴}是，解決高峰時段的出車率難道只有漲價一種方式？事實(shí)上，降低出租汽車司機(jī)每月繳納的份子錢同樣也有可能解決這一問題，而且其效果有可能比一味地漲價更好。假如要看出租汽車運(yùn)價調(diào)整后，是否會出現(xiàn)消費(fèi)群體數(shù)量下降的現(xiàn)象，最好的辦法不是憑空為出租汽車司機(jī)計(jì)算收益，而是深入到他們中間去聽聽他們的看法。如果在一個行業(yè)中，存在著一個能夠旱澇保收的利益主體，這樣的行業(yè)中利益分配格局一定是畸形的。令人遺憾的是,近期有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2013年各地政府相繼公開的政府工作報告中,很難找出“體育”“學(xué)生體質(zhì)”這樣的字眼。要真正重視學(xué)校體育,更重要的是采取實(shí)際行動。我國2010年頒發(fā)的《教育規(guī)劃綱要》明確指出,要打破一考定終身,探索政府宏觀管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,學(xué)校依法自主招生,學(xué)生多次選擇的考試招生新模式。很多地方政府部門和學(xué)校,對教改的未來缺乏信心,也就進(jìn)一步堅(jiān)定了應(yīng)試教育辦學(xué)思路。從辦學(xué)角度說,政府的基本責(zé)任是舉辦(保障投入)和管理(監(jiān)督學(xué)校依法自主辦學(xué)),卻不應(yīng)該直接辦學(xué)。要提高學(xué)生體質(zhì),需要我國各級政府拿出實(shí)際的行動。但是,相比九年以前,社會在進(jìn)步,收費(fèi)公路制度也應(yīng)該進(jìn)步,而不能倒退,應(yīng)與民眾的訴求更近,而不是更遠(yuǎn)。按照現(xiàn)行規(guī)定,公路收費(fèi)期滿后即應(yīng)停止收費(fèi),但按照意見稿,節(jié)假日免費(fèi)政策可使公路收費(fèi)期限延長,高速公路改擴(kuò)建也可延長收費(fèi)期限,即使收費(fèi)期滿后,高速公路仍然可收費(fèi),以支付道路養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)用。這個規(guī)定貌似有理,其實(shí)是給提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)開口子,交通流量不大的公路可以提高收費(fèi),物價上漲也能成為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高的理由。一則是日前國務(wù)院常務(wù)會議部署今年9項(xiàng)重點(diǎn)工作，“分類推進(jìn)戶籍制度改革”赫然在列；另一則是廣州將逐步取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口劃分，“非農(nóng)業(yè)家庭戶口”或“農(nóng)業(yè)家庭戶口”統(tǒng)一登記為“居民戶口家庭戶”。如果說戶籍制度曾經(jīng)與鄉(xiāng)土中國相得益彰，那么在當(dāng)今時代它已與流動中國格格不入。因此，廣州的戶籍制度改革邁出第一步固然不易，但是更難能可貴的是第二步、第三步，我們滿懷期待，因?yàn)檎x仍然是這個社會的重要價值：在機(jī)會平等的條件下，社會資源應(yīng)該平等地向所有人開放。問題是，關(guān)愛老人貴在平時，而不是扎堆在母親節(jié)，對老人進(jìn)行物質(zhì)施舍和親情轟炸。要知道，老人們由于年齡、身體的原因，出門少，接觸人也不多，有些老人整天對著電視看，有些老人躺在床上發(fā)呆。我們不妨做個實(shí)驗(yàn)：母親節(jié)，讓空巢老人的子女突然“空降”到他們面前，保證他們高興得像三歲孩子似的，籠罩在他們身上和心頭的病態(tài)也立馬會煙消云散，一掃而光。這些都能讓老人們心情舒暢，排解孤獨(dú)寂寞。他強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十八屆二中全會和國務(wù)院第一次全體會議精神，處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務(wù)管好，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來?！薄鞍言摲诺臋?quán)力放掉”釋放“壯士斷腕”的決心?！鞍言摴艿氖聞?wù)管好”凸顯提供公共服務(wù)的核心。改革貴在行動，重在落實(shí)。李克強(qiáng)不忘告誡道：“以后的路還很長！”是的，改革不可能一蹴而就，必須以更加堅(jiān)定的決心和意志，以更大的智慧和勇氣，打好改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。太多的漲價收費(fèi)，讓人們疑惑：一些地方政府迷信價格杠桿的背后，是懶政還是缺乏管理智慧？北京打車難久遭詬病，但北京出租車運(yùn)價是不是到了非漲不可的地步，還要考量。這一點(diǎn)，筆者在與多位出租車司機(jī)交流中得到了印證。道理很簡單，當(dāng)我們的地鐵連一個起碼的體面站姿都不能保證時，一部分人只得選擇開車出行。但調(diào)價方案顯然不是治本之策?！睗q價不是改革的全部，價格調(diào)整只是改革的開始。很多網(wǎng)友發(fā)出感嘆：終于理解了乳協(xié)“國產(chǎn)奶粉質(zhì)量優(yōu)于進(jìn)口奶粉”結(jié)論是怎么來的了。但是，只要我們的監(jiān)管也像國外一樣嚴(yán)厲，只要我們的懲罰也像國外一樣嚴(yán)苛，專供中國市場的劣質(zhì)貼牌洋奶粉就不會有生存的空間。洋奶粉亂象要驅(qū)除，國產(chǎn)奶粉要振興，首先都應(yīng)該從監(jiān)管部門出重拳加強(qiáng)監(jiān)管開始。對于大多數(shù)人而言，博士生去賣豬肉，研究生去掃大街，本科生去當(dāng)村干部……一聽見這樣的新聞，總會露出驚訝的表情，似乎這樣的工作與他相應(yīng)的文化水平格格不入。三是理性看待就業(yè)和擇業(yè)之間的關(guān)系，每個人的家庭條件不同、自身素質(zhì)不同、能力天資不同……適應(yīng)社會的能力也不盡相同，做好自己的本分，不因周遭工作好壞而盲目攀比。目前園博園內(nèi)交通、游客服務(wù)、安保等各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。據(jù)北京市新聞辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園林博物館內(nèi)有數(shù)千件展品和圖片、檔案、數(shù)字、視頻、模型等可供觀賞，以及游覽園區(qū)內(nèi)128個展園，“就像是翻開一本園林大百科書”。在北京園博會，還能觀賞到當(dāng)代世界著名景觀設(shè)計(jì)師彼得?拉茨設(shè)計(jì)的作品——“霧中葉脊”，在其作品中，游客可體驗(yàn)到葉之柔、霧之幻，園林雖小，頗有詩意和意境。審視園博會，我們固然把其當(dāng)成一門綜合藝術(shù)，當(dāng)成一場園林盛典，但更應(yīng)該由景致與文化而觀照我們的生活處境與內(nèi)心理想。北京的霧霾天氣更是讓大多數(shù)市民感到無奈。垃圾，人人厭之，但垃圾可以變廢為寶；垃圾填埋場，是骯臟污濁的代名詞，但經(jīng)過改造，就可能成為沁人心脾的城市“綠肺”，普利茲克建筑獎首位中國籍得主王澍認(rèn)為，循環(huán)利用人們眼中的廢舊材料也能造出“桃花源”。天藍(lán)、水凈、空氣新，大概是每個在北京生活者的夢想，但要生活環(huán)境處處變成園博會那樣綠色滿園、空氣清新的地方，目前顯然還是可望不可即。出于對醫(yī)鬧行為的義憤，有醫(yī)生在微博上表示，應(yīng)通過取消醫(yī)保、拒絕為其治療等方式，來嚴(yán)厲制裁醫(yī)鬧。不僅呼喚著城市管理者提高改善環(huán)境的能力，也召喚著我們轉(zhuǎn)變自己的生活方式：更文明、更環(huán)保，共同讓明天變得更美好。王澍說過，“我不止是設(shè)計(jì)一個建筑，而是在設(shè)計(jì)一個保有多樣性和差異性的世界，走向一條重返自然的道路。何以體現(xiàn)這些？角度很多，單說一個數(shù)據(jù)，園博會堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)園內(nèi)污水零排放、雨水零流失，園內(nèi)還采用太陽能發(fā)電技術(shù)，每年可減少標(biāo)煤1000多噸，減少碳排放2600多噸。尤其在今天，生活在城市的人們，正為不清新的空氣發(fā)愁，為不衛(wèi)生的水焦慮，為觸目皆是的鋼筋水泥建筑而感到窒息。它令人全然釋放，您會希望重復(fù)這個令人賞心悅目的體驗(yàn)。在北京園博會，我們既可欣賞到展園中的點(diǎn)睛之作——有“晚清以來，最為完整體現(xiàn)皇家園林的藝術(shù)力作”之稱的北京園，該園立意為“萬景之園”，設(shè)置了“萬象昭輝、萬籟清音、萬樹星光”等十“萬”景點(diǎn)；也能欣賞到人們耳熟能詳?shù)恼皥@、拙政園、留園等南方園林的特色之魅。園博會被業(yè)內(nèi)譽(yù)為“國際性園林藝術(shù)盛典”。一是擇業(yè)的范圍要開闊，俗話說“退一步海闊天空”，廣大的西部地區(qū)、中小城市、基層組織都是一片廣闊的天空，值得大學(xué)生們?yōu)橹头瞰I(xiàn)；二是改變白領(lǐng)、金領(lǐng)高人一等的片面觀念，無論是種菜、掃地、打工等同樣高貴，只要能靠自己的雙手掙錢，這就是一種本領(lǐng)，只要能靠自己的雙手為社會服務(wù)，這就是一種能力，擺脫知識分子只能咬文嚼字的迂腐思想，通過流水線賣菜也是一種經(jīng)營，反而更突顯大學(xué)生樣樣精通的大家風(fēng)范。一是你先要了解自己，知道自己的長處和短處，知道自己需要什么不要什么，定下一個目標(biāo)，選擇一份適合自己且能夠獲得鍛煉機(jī)會的工作，腳踏實(shí)地打好基礎(chǔ)，勤勤懇懇積累經(jīng)驗(yàn)，待到他日蓄勢勃發(fā)。到底是先就業(yè)還是先擇業(yè)，到底是第一步的平臺重要還是發(fā)展的前景更重要，多少年來，這已經(jīng)成為大學(xué)生們“就業(yè)難”的首要問題。好的奶粉固然是生產(chǎn)出來的，但更是監(jiān)管出來的。本來，國內(nèi)寶寶們已經(jīng)沒有一個足夠安全的國產(chǎn)奶粉消費(fèi)環(huán)境，只能以更高的價格迷信洋奶粉；現(xiàn)在，洋奶粉也搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，貼牌偽劣，這難道不是要讓我們的下一代躲無可躲嗎？我們不得不問，洋奶粉為什么就能在中國使用最低的標(biāo)準(zhǔn)？我們還要問，為什么只在國內(nèi)銷售的貼牌洋奶粉可以大行其道？消費(fèi)者的守護(hù)神在哪里？你們怎能容忍規(guī)模世界第一的市場反而淪為奶粉品質(zhì)的世界洼地？眾所周知，在國外，企業(yè)注冊雖然準(zhǔn)入門檻低，但一旦出現(xiàn)問題懲罰相當(dāng)嚴(yán)苛。23假洋奶粉盛行針對目前國內(nèi)貼牌洋奶粉亂象，央視記者展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只需交5100元就可貼新西蘭奶粉商標(biāo)，花一萬多元，就可擁有一個原產(chǎn)地新西蘭的品牌。誠然，讓道路暢通起來確非一日之功，但打破出租車公司壟斷經(jīng)營不失為一個現(xiàn)實(shí)可行的選擇，讓更多的出租車公司參與競爭，“份子錢”自然會降下來。路更堵了，司機(jī)會因?yàn)閽挈c(diǎn)等候費(fèi)出車嗎？退一步講，漲價后司機(jī)愿意出車了，收益也提高了，那些牢牢把握壟斷經(jīng)營權(quán)的出租車公司，會看著司機(jī)吃肉自己不伸手？“份子錢”畢竟是一個愿打一個愿挨的市場行為，即使政府限制“份子錢”，出租車公司也會有千招萬招爭取利潤最大化，漲價收益全部歸司機(jī)難免會淪為一場空。漲價真能解決北京打車難？按照北京市公布的調(diào)價聽證方案，提高運(yùn)價、調(diào)整等候計(jì)費(fèi)、提高約車收費(fèi)，并強(qiáng)調(diào)漲價收益全部歸司機(jī)，貌似以提高司機(jī)收入激勵其多出車，但效果未必就能如人所愿。出租車市場越來越大，而出租車數(shù)量沒增，從而給“黑車”留下了巨大的生存空間。為解決交通擁堵的城市病，北京出臺汽車限購、限行政策不說，還數(shù)倍提高停車費(fèi)，可首都依然擺脫不了“首堵”的尷尬。要言出必行，說到做到，嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。政府的公共服務(wù)職能應(yīng)該更多放在抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局上，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、有效性和權(quán)威性；政府的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義上來。而行政審批制度改革的核心就是就是簡政放權(quán)。國務(wù)院也兩次召開常務(wù)會議，先后兩批共批準(zhǔn)取消和下放133項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。21“該放的放掉，該管的管好”國務(wù)院13日上午召開全國電視電話會議，動員部署國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。因此，無論是社會組織，還是家庭成員，在保障老人基本生活的同時，更應(yīng)注重對他們的“精神贍養(yǎng)”。每逢節(jié)日，老人們尤其感到孤獨(dú)和無助。誠然，社會上的關(guān)愛能讓老人備感幸福，但老人們最需要的還是兒女的親情愛護(hù)，而親情愛護(hù)不僅僅表現(xiàn)在對父母節(jié)日的問候和物質(zhì)生活保障上。而這些促銷活動給準(zhǔn)備購置小家電的市民帶來意外驚喜的同時,自然也賺得了不少消費(fèi)者的“眼球”。美則美矣，了則未了，如果僅僅停留于登記上的一視同仁，止步于文件上的名義平等，未能觸及到戶籍制度改革的要害處。戶籍制度是什么？在人口流動的時代，它阻礙人們自由遷徙的步履；在追求平等的時代，它將人貼上身份的標(biāo)簽、分為三六九等；在崇尚公平的時代，它按照戶籍身份分配社會資源，讓出生的不平等如影隨形?？墒?這么多年來輿論的疾呼和民眾的期盼,換來的結(jié)果很可能是公路收費(fèi)期限延長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高,如此逆民意而動,不得不說是一種倒退。同時,意見稿刪除了現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第37條第二款,該條款規(guī)定“政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)”,刪除這一條款意味著,即使政府投資的公路已經(jīng)收回成本,也仍然要繼續(xù)收費(fèi)。但是,意見稿中的一個最大變化卻與民眾訴求背道而馳,這個變化就是公路收費(fèi)期限延長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高。公路收費(fèi)是近年來輿論關(guān)注和民眾非議的焦點(diǎn),現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》于2004年制定,很多條款難以適應(yīng)當(dāng)前形勢,亟須修訂。在國外中小學(xué),體育教學(xué)通常采取俱樂部制、項(xiàng)目制,學(xué)生選擇一個俱樂部或者運(yùn)動隊(duì)參加,在俱樂部和運(yùn)動隊(duì)中既培養(yǎng)了運(yùn)動技能,也得到身體素質(zhì)的鍛煉,完全不像我國中小學(xué),體育上課就讓學(xué)生練跑步、仰臥起坐之類,弄得學(xué)生看到體育課就害怕。再次,還要推進(jìn)學(xué)校自主辦學(xué)?？梢哉f,單一的分?jǐn)?shù)評價體系不改革,體育教育很難讓地方政府重視,因?yàn)榈胤秸畾v來都很重視學(xué)校的升學(xué)率、名校率。把“體育”寫進(jìn)文件,其最大的價值在于,這意味著政府部門會針對學(xué)校體育設(shè)施的現(xiàn)狀,加大對學(xué)校的投入,改善體育設(shè)施,增加活動場所。多年前,教育部就曾發(fā)文要求各地中小學(xué),要組織學(xué)生每天堅(jiān)持鍛煉一小時,可是,這一規(guī)定至今沒有得到落實(shí)。發(fā)展學(xué)校體育有研究稱,我國青少年體質(zhì)已連續(xù)25年下滑。這也就意味著，一個完整的調(diào)價方案，應(yīng)當(dāng)包括從整個利益鏈條所有群體角度出發(fā)的方案設(shè)計(jì)，而這其中不可能也不應(yīng)該只有一種不容置疑的漲價方案，以至于留給聽證代表的選擇只能是漲多還是漲少。根據(jù)公布的調(diào)價方案，有關(guān)部門對每公里計(jì)程價格提高到2．3和2．6元進(jìn)行了計(jì)算，出租汽車司機(jī)的收入分別會增加1400多元和2000多元。這其中的荒唐明眼人可能一看即知——在不得不做出選擇的情況下，只能選擇和自己意見不一致程度相對較低的選項(xiàng)。方案有兩個，分別為每公里計(jì)程2．3元和2．6元，起步價均為13元，燃油附加費(fèi)調(diào)整為對全部乘客加收1元，高峰時段低速等候費(fèi)為每5分鐘加收2公里租價。這當(dāng)然是一種很好的制約，然而，如果不能實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營、不能擺脫門票依賴，景區(qū)的經(jīng)營壓力和營利沖動自然會如潮水一般沖擊限制，越堤而出，亦未可知。光制定嚴(yán)格的懲罰措施：誰拒載罰誰的款、高峰期不允許交接班；而不去解決司機(jī)收入偏低、高峰期運(yùn)營成本過高問題，管用嗎？也許有一時之效，未必能長久。如果大路走起來太費(fèi)勁，小路、歪路又比較分散、監(jiān)管成本很高，那么，恐怕管理起來就很難。比如，某地就有一個綠燈，被人們戲稱“愁死博爾特”。交點(diǎn)罰款，買個教訓(xùn)，日后再有闖紅燈的“沖動”，心里起碼要掂量一下。15有效管理需要兩頭使勁行人闖紅燈，罰10元，非機(jī)動車，罰20元。而對很多居住著平民大眾的四合院、大雜院，可以借鑒有些地區(qū)的做法，個人和政府各出一部分資金，對現(xiàn)住房進(jìn)行適度的改造和修整，改善上下水及衛(wèi)生設(shè)施。什剎海地區(qū)多數(shù)胡同的多數(shù)院落仍應(yīng)該以居住為主。老北京曾有“東單西四鼓樓前”之說，但經(jīng)過演變與發(fā)展，東單、西四已不具原來的地位，西單、前門、王府井固然舊貌變了新顏，但老北京的味道卻蕩然無存?！盀槔媳本┝粝乱黄瑑敉痢?，這才是問題的關(guān)鍵所在。西城區(qū)政府新聞辦公室官方微博“北京西城”和區(qū)委宣傳部有關(guān)人員稱，什剎海地區(qū)舊城保護(hù)示范項(xiàng)目將通過基礎(chǔ)設(shè)施改造、人口適度疏解、院落修繕保護(hù)、環(huán)境治理美化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整提升等措施，實(shí)現(xiàn)歷史風(fēng)貌和文化的保護(hù)與發(fā)展。司法解釋對為此類犯罪提供資金、貸款、許可證件，提供場所或者運(yùn)輸、貯存、網(wǎng)絡(luò)銷售便利，提供生產(chǎn)技術(shù)、食品原料，提供廣告宣傳的，以共犯論處?！凹侔拙啤卑?、“瘦肉精”案、偽劣食品添加劑案、“地溝油”案……近年來發(fā)生的案件觸目驚心。國家從一級旅游區(qū)(點(diǎn))到四級旅游區(qū)(點(diǎn))對噪聲的控制都有相應(yīng)的