【正文】 本，應考慮以下因素：一是“資本公積”、“未分配利潤”、“盈余公積”累計結(jié)余情況，對于應分配未分配的所有者權益應考慮其對價格的影響；二是債權債務清償情況，如：應收賬款、應付賬款、長期借款和長期投資等；三是資產(chǎn)、存貨的增值和減值等情況；四是股權計稅成本的真實性。一是對于繼承、遺產(chǎn)處分、直系親屬之間無償贈予股權的情況，對當事雙方不征收個人所得稅。直系親屬主要是指配偶、父母、子女、養(yǎng)父母、養(yǎng)子女、繼父母、繼子女、兄弟姐妹、岳父母、祖父母、外祖父母及其他近親屬。自然人股東轉(zhuǎn)讓股權應當自完成股權轉(zhuǎn)讓的次月七日內(nèi)到主管地方稅務機關申報繳納股權轉(zhuǎn)讓個人所得稅。主管地稅機關應對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的自然人股東進行全面登記，對所轄企業(yè)逐戶建立《自然人股東相關信息登記表》（見附件），詳細記錄自然人股東的相關基礎信息，并建立電子臺賬，密切關注股東股權變動情況，實行動態(tài)管理。三、個人股東股權轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅以發(fā)生股權變更企業(yè)所在地地稅機關為主管稅務機關。對扣繳義務人或納稅人申報的股權轉(zhuǎn)讓所得相關資料應認真審核，判斷股權轉(zhuǎn)讓行為是否符合獨立交易原則，是否符合合理性經(jīng)濟行為及實際情況。稅務機關內(nèi)部各部門分別負責信息獲取、評估和審核、稅款征繳入庫和反饋檢查等環(huán)節(jié)的工作，各部門應加強聯(lián)系，密切配合，形成完整的管理鏈條。二○○九年五月二十八日附件1自然人股東相關信息登記表企業(yè)名稱：年月日股東姓名 身份證件號碼 股東住所 聯(lián)系方式 出資方式 出資幣種 出資時間 出資額 占注冊資本比例 轉(zhuǎn)讓時間 轉(zhuǎn)讓價款 受讓方（新股東）受讓方住所 受讓方聯(lián)系方式 受讓方是否扣繳稅款附件2自然人股東變動情況報告表單位名稱:（章）年月日原股東姓名 原股東住所 原股東聯(lián)系方式 原股東投資方式 原股東投資額 原股東持股比例 股權變動時 間 新股東姓名（名稱）新股東聯(lián)系方式 新股東持股比例填表人：復核人：主要負責人：發(fā)文單位：河北省地方稅務局,國家稅務總局新股東住所。要爭取當?shù)攸h委、政府的支持，加強與工商行政管理部門的聯(lián)系和協(xié)作，定期主動從工商行政管理機關取得股權變更登記信息。五、稅務機關要建立股權轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅內(nèi)部控管機制。主管稅務機關應按照《個人所得稅法》和《稅收征收管理法》的規(guī)定，獲取個人股權轉(zhuǎn)讓信息，對股權轉(zhuǎn)讓涉稅事項進行管理、評估和檢查，并對其中涉及的稅收違法行為依法進行處罰。附件：二○○九年七月十日國家稅務總局關于加強股權轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知國稅函〔2009〕285號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局，西藏、寧夏、青海?。ㄗ灾螀^(qū)）國家稅務局：?為加強自然人（以下簡稱個人）股東股權轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅的征收管理，提高征管質(zhì)量和效率，堵塞征管漏洞，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其《實施條例》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細則》、《國家稅務總局關于加強稅種征管促進堵漏增收的若干意見》（國稅發(fā)〔2009〕85號）的規(guī)定，現(xiàn)就有關問題通知如下：一、股權交易各方在簽訂股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議并完成股權轉(zhuǎn)讓交易以后至企業(yè)變更股權登記之前，負有納稅義務或代扣代繳義務的轉(zhuǎn)讓方或受讓方，應到主管稅務機關辦理納稅（扣繳）申報，并持稅務機關開具的股權轉(zhuǎn)讓所得繳納個人所得稅完稅憑證或免稅、不征稅證明，到工商行政管理部門辦理股權變更登記手續(xù)。納稅人自行申報或扣繳義務人扣繳申報，應當提交以下材料：(一)個人所得稅申報表或扣繳個人所得稅報告表；(二)股權轉(zhuǎn)讓協(xié)議(合同)；(三)股權轉(zhuǎn)讓股東會議決議；(四)主管稅務機關要求報送的其他材料。對于其他情形的自然人股東將股權無償贈與他人的，受贈人因無償受贈股權取得的受贈所得，按照“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項目繳納個人所得稅，稅率為20％。二是主管地方稅務機關應深入調(diào)查無償轉(zhuǎn)讓股權的真實性，做好后續(xù)管理工作，發(fā)現(xiàn)有問題的，應核定其轉(zhuǎn)讓價格，依法補征個人所得稅，并依法進行處罰。股權轉(zhuǎn)讓納稅調(diào)整表由各市局自定。自然人股東申報的股權轉(zhuǎn)讓價格有下列情形之一，屬明顯偏低又無正當理由的，主管地方稅務機關應當依法按照總局文件有關規(guī)定，核定其應納稅所得額：（一）股權轉(zhuǎn)讓價低于初始投資成本或取得該股權所支付的價款的；（二）股權轉(zhuǎn)讓價低于同一投資企業(yè)其他股東同時或大約同時相同或類似條件下股權轉(zhuǎn)讓價的；（三）股權轉(zhuǎn)讓收益率低于同期銀行存款利率的；（四）股權轉(zhuǎn)讓所得低于最近一期股利分配所得的；（五）股權轉(zhuǎn)讓時投資企業(yè)留存收益為正數(shù)，股權轉(zhuǎn)讓價中沒有包含該自然人股東所應享有的份額的，或轉(zhuǎn)讓價低于自然人股東應享有的所投資企業(yè)所有者權益份額的；（六）主管地方稅務機關依法認定的其他情形。股權轉(zhuǎn)讓所得應納個人所得稅額=股權轉(zhuǎn)讓應納稅所得額x 20%。股權轉(zhuǎn)讓的應納稅所得額，以股權轉(zhuǎn)讓價減除股權計稅成本和轉(zhuǎn)讓過程中的相關稅費后的余額為應納稅所得額。希望各地接此通知后，結(jié)合本地實際情況，認真貫徹落實，研究制定有關具體辦法，采取有效措施，切實推進強化個人所得稅的征收管理工作。為了適應個人所得稅征管和檢查任務日益繁重的需要，加強對這項工作的組織領導，總局建議各地凡沒有成立個人所得稅管理機構(gòu)的，都應設立專門機構(gòu)，并充實個人所得稅征管和檢查人員。各地應充分利用專項檢查和群眾舉報等提供的線索，集中力量，排除阻力，依法查處重大偷稅案件。稅務機關要把個人所得稅的檢查作為稅務檢查工作的重點，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務總局關于加強個人所得稅征收管理意見的通知》（國辦發(fā)〔1994〕81號）的精神，每年至少開展一次個人所得稅專項檢查。經(jīng)過一年的運行，取得了一些經(jīng)驗，也暴露出一些問題，各地要認真總結(jié)，鞏固、完善試點工作，充分利用好支付個人收入明細表，加強交叉稽核工作，使該項制度充分發(fā)揮監(jiān)控個人收入、強化征收管理的作用。其編號應使用身份證或其他身份證件號碼，該號碼同時使用于扣繳報告表和支付收入明細表。（二）對高收入者，要按照總局制定的《 個人所得稅自行申報納稅暫行辦法》，逐步實行自行申報納稅，并對同一納稅人的自行申報情況和扣繳義務人申報扣繳情況進行交叉稽核。四、要突出重點，強化對高收入者的征管。在今后幾年內(nèi)，應注意在稅法宣傳的針對性和效果上多下功夫，做出更加突出的成績。二、加大稅法宣傳力度，注重稅法宣傳效果。各級稅務機關要積極采取措施，進一步加強和改進個人所得稅征收管理。要有針對性地對高收入者開展個人所得稅法宣傳和政策輔導，引導高收入者主動申報、依法納稅,形成誠信納稅的良好氛圍；要推進“網(wǎng)上稅務局”建設，建立多元化的申報方式，為納稅人包括高收入者提供多渠道、便捷化的申報納稅服務；要積極了解納稅人的涉稅訴求，拓展咨詢渠道，提高咨詢回復質(zhì)量和效率；要做好為納稅人開具完稅證明和納稅人的收入、納稅信息保密管理工作，切實維護納稅人合法權益。在檢查中，要特別關注高收入者的非勞動所得是否繳納稅款和符合條件的高收入者是否辦理自行納稅申報。?三、扎實開展高收入者個人所得稅納稅評估和專項檢查?各地稅務機關要將高收入者個人所得稅納稅評估作為日常稅收管理的重要內(nèi)容，充分利用全員全額扣繳明細申報數(shù)據(jù)、自行納稅申報數(shù)據(jù)和從外部門獲取的信息，科學設定評估指標，創(chuàng)新評估方法，建立高收入者納稅評估體系。?（四）加強勞務報酬所得征收管理和工資、薪金所得比對管理?各地稅務機關要與有關部門密切