【正文】 國家；特色Urbanization Process in China: Retrospect and ProspectStudent majoring in EconomicsHan TingtingTutorLi Chuanjian Abstract: With the development of the times, urbanization generally begins in every country of the world，and our country has also gradually stepped onto the urbanized our country is the developing nation, starting late, and has weak the experience of other countries experiences, bined with the development of urbanization in China39。中國的城市化將是21世紀(jì)令世人矚目的歷史性社會(huì)結(jié)構(gòu)變革。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，城市化是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī)。雖然城市化水平一般主要用城鎮(zhèn)人口比率來反映，但城市化并不是簡單的人口向城鎮(zhèn)集聚的問題，更多的是人類社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在表現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和快速發(fā)展城市化進(jìn)程，我國越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注，我國的城市化問題及其意義也早己超出了國界。才能建立真正長久的和諧社會(huì)。因此，本論文對(duì)我國未來較長時(shí)期內(nèi)制定城市化發(fā)展戰(zhàn)略，具有一定的參考價(jià)值。(3)為走中國特色城市化道路提供科學(xué)的決策依據(jù)。圖1 城市化率S型曲線資料來源：傅崇蘭,[M].北京:中國社會(huì)科學(xué)出版社,2003:、城市化進(jìn)程按人口流動(dòng)主導(dǎo)方向分為四個(gè)階段：（1）從農(nóng)村進(jìn)入城市；一般情況下，在城市人口低于50%的時(shí)候，人口遷移以農(nóng)村人口遷入城市為主。（3）大城市郊區(qū)化；當(dāng)城市人口超過70%之后，大城市成為全國城市的主要呈現(xiàn)形式，人口遷移以大城市城區(qū)人口遷入大城市郊區(qū)為主，大城市郊區(qū)人口逐漸超過城區(qū)人口。最終，人口遷移在農(nóng)村、小城市、大城市中心城區(qū)和郊區(qū)之間的遷移趨于穩(wěn)定，城市和農(nóng)村相互融合。在工業(yè)化的推動(dòng)下，一方面分工進(jìn)一步細(xì)化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展，另一方面新的產(chǎn)業(yè)不斷形成并逐步發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低向高演進(jìn)。值得注意的是，工業(yè)化推動(dòng)城市化的發(fā)展，有一個(gè)極其重要的隱含條件：即勞動(dòng)力能夠在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)。即城市的聚集效應(yīng)存在一個(gè)與城市最優(yōu)規(guī)模相對(duì)應(yīng)的臨界點(diǎn)。三、建國后我國的城市化進(jìn)程盡管中國人修城筑市的歷史己有4000多年，但到1949年新中國成立時(shí)，我國只有86個(gè)城市，%，而當(dāng)時(shí)世界的城市化平均水平是29%，歐美等發(fā)達(dá)國家的城市化水平早超過60%。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，需要大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門，相應(yīng)地出現(xiàn)了一批新城鎮(zhèn)，城市化呈穩(wěn)步上升趨勢，城鎮(zhèn)人口迅速增長。19641978年城市化停滯階段。與快速的工業(yè)化相比，城市化步伐緩慢，拉大了與世界城市化水平的差距。相反，中小企業(yè)與小城鎮(zhèn)得到的投資較少，計(jì)劃體制又束縛了它們自身發(fā)展的活力?？梢哉f，改革開放以前的“城市化”是“自上而下”的，受到嚴(yán)格的計(jì)劃管制而不能正常發(fā)展。改革開放以來，中國城市化進(jìn)程徹底擺脫了長期起伏、徘徊不前的局面，城市化水平不斷上升。(2)小城鎮(zhèn)數(shù)量迅速增加。到1999年，全國建制鎮(zhèn)數(shù)量達(dá)到19216個(gè)，還有近3萬個(gè)鄉(xiāng)政府所在地的集鎮(zhèn)。%%。改革開放以后，中國城市發(fā)展迅猛，%，%。2000年，中國設(shè)市城市663個(gè)，城市數(shù)量22年增加了471個(gè)，平均每年增加大小城市20個(gè)以上，其中1990至1995年，五年增加了173個(gè)，平均每年增加約35個(gè)，最多的1992年和1993年一年分別增加53個(gè)和52個(gè)。相對(duì)合理的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)（體系）有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同發(fā)展。2008年數(shù)據(jù)顯示，京津翼、長三角、珠三角三大都市圈的產(chǎn)值高達(dá)106 242億元，占全國GDP的33%，成為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和中國參與國際競爭的生力軍。第三個(gè)問題，城鎮(zhèn)空間分布格局不合理，人口集中程度不夠。第五個(gè)問題就是剛才說到的城鎮(zhèn)化成果惠及面不夠，各方面利益沒有得到很好的協(xié)調(diào)，特別是城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間，這方面的問題比較大。第二，規(guī)劃體制不完善的問題。包括跨區(qū)的土地置換問題，包括農(nóng)民土地權(quán)益的保護(hù)問題，土地的流轉(zhuǎn)問題都存在很大的問題。在我們國家特殊國情情況下，也是造成我們城市化存在這個(gè)問題的深層次原因。城市化發(fā)展過程中規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展所呈現(xiàn)出的這種小、少－大、多－小、多的趨勢主要是由經(jīng)濟(jì)原因所決定的。城市規(guī)模由大向小發(fā)展的原因是因?yàn)榇蟪鞘械娜丝谠絹碓蕉?，造成了大城市許多難以克服的社會(huì)問題，如住宅緊張、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重、公共設(shè)施不足、治安狀況不佳等。而沒有呈現(xiàn)此規(guī)律的印度的城市化進(jìn)程則被普遍認(rèn)為是畸形的。第一個(gè)階段以“集中化”為特征。這一方面是因?yàn)槌鞘械闹行牡貛Лh(huán)境污染問題嚴(yán)峻，另一方面，發(fā)達(dá)的現(xiàn)代交通工具，也為人們從城市移居到郊區(qū)提供了可能。甚至可以說，正是有了源于英國的第一次工業(yè)革命，整個(gè)西歐以至美國才受惠于技術(shù)革新的沖擊因而有了開展城市化進(jìn)程的巨大推動(dòng)力。4.“城市病”是城市化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象“城市病”幾乎成了城市化進(jìn)程中的一個(gè)必不可缺的階段性現(xiàn)象。“城市病”對(duì)一個(gè)城市乃至一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展均存在致命的危害。英國政府迫于社會(huì)各方壓力,也開始對(duì)城市逐漸承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任。而美國的城市化進(jìn)程中，政府的兩大政策——州際高速公路計(jì)劃和住房貸款政策有力的促進(jìn)了美國的城市化。工業(yè)化初期，城市化水平很低，一般不超過10%。而產(chǎn)業(yè)與企業(yè)的聚集則能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、勞動(dòng)收入的跨越式增加，會(huì)吸引眾多趨之若鶩的外地人到來。因此，要促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)的融合，最關(guān)鍵的是要建立一個(gè)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的機(jī)制。目前，我國許多地方把城鎮(zhèn)化的注意力主要放在擴(kuò)大大城市上，這是片面的。尤其是日本和英國的經(jīng)驗(yàn)表明，城市化是傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)的轉(zhuǎn)型，它不僅僅是經(jīng)濟(jì)變革、也不單純是人口轉(zhuǎn)移的過程,而是一場深刻的社會(huì)變遷。當(dāng)前我國面臨的是全球一體化的宏觀環(huán)境，放眼國際市場，我國應(yīng)從戰(zhàn)略政策層面上，真正做到技術(shù)攜手、資源共有、信息共享，使城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的橫向聯(lián)合，走向全球化市場。人口將由小城市向大城市集中，當(dāng)然包括中小城市由于人口聚集而升格為大城市的部分。在美國這樣一個(gè)低人口密度的國家，其人口都能如此的高度集中于少數(shù)幾個(gè)大城市，為什么中國的超大城市人口就不能再增長了呢？這意味著：一方面，中國超大城市仍然具有較大的成長空間；另一方面，其它城市（尤其是處于城市聚集效應(yīng)遞增過程中的大城市）將獲得更快的發(fā)展。其次，應(yīng)根據(jù)中國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的城市化起步晚，發(fā)展速度緩慢，發(fā)展不合理等特征，制定合理的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和城市化戰(zhàn)略，不能盲目追求城市化的進(jìn)程，而忽略了城市化進(jìn)程對(duì)環(huán)境、交通、經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響。在此論文完成之際，謹(jǐn)向恩師致以崇高的敬意和深深的感謝。參考文獻(xiàn)：[1]十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2002:3442.[2]蔡昉,—城市級(jí)層結(jié)構(gòu)融資能力與遷移政策[J].經(jīng)濟(jì)研究,2003,(6):5664.[3]李京文,[J].城市發(fā)展研究,.[4][J].城市規(guī)劃, 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月人類進(jìn)入20世紀(jì)，出現(xiàn)一個(gè)馬克思、恩格斯未曾預(yù)料到的社會(huì)現(xiàn)象：社會(huì)主義和資本主義空間并存、平時(shí)發(fā)展。這是直接關(guān)系到在新的歷史條件下，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義的大問題。它的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡，是資本主義社會(huì)基本矛盾辯證運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果。能否正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義的新變化，對(duì)于我們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義必然勝利、資本主義必然滅亡的客觀規(guī)律，堅(jiān)定我們的共產(chǎn)主義理想和信念，堅(jiān)持建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，具有十分重要的意義。這個(gè)過渡的實(shí)質(zhì)是資本主義生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力社會(huì)化的要求而作的自我調(diào)整，這種調(diào)整為社會(huì)主義提供了完備的物質(zhì)基礎(chǔ)?！闭?yàn)檫@樣，列寧把包含有這些因素的國家壟斷資本主義階段，看著是“社會(huì)主義的最完備的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會(huì)主義的入口，是歷史階梯上的一級(jí)，從這一級(jí)上升到叫作社會(huì)主義的那一級(jí)，沒有任何中間級(jí)”。我們應(yīng)當(dāng)客觀地、辯證地、正確地認(rèn)識(shí)當(dāng)代資本主義的發(fā)展變化，堅(jiān)信資本主義終究要被更高級(jí)的社會(huì)制度即社會(huì)主義所取代的歷史必然性。此外，還要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村教育的投資。由美國次貸危機(jī)引起的國際金融危機(jī)，演化為自1929年大危機(jī)以來最為嚴(yán)重的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。英國央行為此向該銀行注資，以幫助其渡過難關(guān)。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中，我國的國有企業(yè)發(fā)揮了巨大的、中流砥柱的作用。在保增長中勇挑重?fù)?dān)，帶頭優(yōu)化結(jié)構(gòu)上水平，在履行責(zé)任上發(fā)揮更大作用。壟斷、腐敗的問題，其實(shí)西方市場經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)也存在，君不見美國的華爾街高管們一邊高嘁政府救市，一邊照樣拿著令人 咋舌的高薪！”自金融危機(jī)以來，以美國經(jīng)濟(jì)的衰退為標(biāo)志，全球性的金融危機(jī)影響越來越大。強(qiáng)調(diào)要用知識(shí)和科技戰(zhàn)勝危機(jī)。參考文獻(xiàn)[1]胡連生，[M].北京市：人民出版社, 2008：1.[2][J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào), 2009(3): 1416.[3]，低潮中的世界社會(huì)主義思潮與理論[M].北京市：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社, :3.[4][J].行政論壇，2009（5）：3.。社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)過高潮低谷，使人們對(duì)它的本質(zhì)、形式、特征和建設(shè)它必須堅(jiān)持的原則，都有了更為深入的認(rèn)識(shí)。許多專家都設(shè)法在擴(kuò)大就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需等方面提出具體的應(yīng)對(duì)措施。無一人因金融危機(jī)失業(yè)。在全國國資委系統(tǒng)業(yè)績考核與綜合工作座談會(huì)上，國資委副主任黃淑和強(qiáng)調(diào)，各地國資委要引導(dǎo)國有企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)做到“五個(gè)不”，即，資金鏈條不斷裂，經(jīng)營業(yè)績不萎縮，現(xiàn)有市場不丟失，新的發(fā)展機(jī)會(huì)不錯(cuò)過，發(fā)揮主導(dǎo)作用不打折扣，為“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”作出更大貢獻(xiàn)?！般y行國有化”的序幕由此拉開。面對(duì)危機(jī)，西方各國紛紛采取了帶有社會(huì)主義色彩的干預(yù)措施向銀行或企業(yè)注資實(shí)施救助計(jì)劃甚至將其國有化。”也正如列寧所說：“不是生產(chǎn)食物更加困難，而是工人群眾取得食物更為困難。林毅夫在第27屆國際農(nóng)經(jīng)大會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)可采取三方面措施：第一，進(jìn)行金融部門的改革，主要是加強(qiáng)金融監(jiān)管；第二，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面采取積極的財(cái)政和貨幣政策刺激總需求，以及加強(qiáng)國家之間經(jīng)濟(jì)刺激政策的協(xié)調(diào)和防范各國的貿(mào)易保護(hù)；第三，解決貧困和脆弱人口的問題。資本主義在社會(huì)主義的壓力和影響下，正在發(fā)生的深刻的新變化，這本身就是社會(huì)主義“代替”資本主義過程的體現(xiàn)，由于當(dāng)代資本主義的新發(fā)展為社會(huì)主義準(zhǔn)備了更加成熟的條件，因而它不是離社會(huì)主義更遠(yuǎn)了，而是更近了。它本身已經(jīng)創(chuàng)造出了一種新的經(jīng)濟(jì)制度的岡素，它同時(shí)給社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力和一切個(gè)體生產(chǎn)者的全面發(fā)展以極大的推動(dòng)；實(shí)際上已經(jīng)以一種集體生產(chǎn)為基礎(chǔ)的資本主義只能轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)所有制。馬克思主義認(rèn)為，資本主義在其自身矛盾的推動(dòng)下，不斷進(jìn)行著自我揚(yáng)棄，是一個(gè)自我否定的過程。第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)資本主義國家繁榮發(fā)展，進(jìn)入一個(gè)生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高速增長，人民生活水平大幅度提高的“黃金時(shí)期”；相反，社會(huì)主義國家在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展后卻遇到了前所未有的困難與危機(jī),蘇聯(lián)解體、東歐劇變，社會(huì)主義的影響力和感召力日益減退?；仡櫳鐣?huì)主義的發(fā)展歷史，正是基于對(duì)自由競爭資本主義的深刻認(rèn)識(shí)和深入研究，馬克思寫下了鴻篇巨制資本論，得出社會(huì)主義必然代替資本主義的歷史結(jié)論，進(jìn)而開創(chuàng)并領(lǐng)導(dǎo)了波瀾壯闊的科學(xué)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。兩制并存的新情況，使得世紀(jì)歷史更為生動(dòng)，使得社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)更為錯(cuò)綜復(fù)雜。在我讀本科期間，他們雖然經(jīng)濟(jì)困難、生活艱辛，但在物質(zhì)和精神上仍給我巨大的支持和鼓勵(lì)，使我才能順利讀完本科。致謝在論文選題、構(gòu)思、調(diào)查研究和定稿階段，得到了李傳健老師的悉心指導(dǎo)和支持，四年來在學(xué)習(xí)、生活等各方面都給予了我極大的關(guān)心、幫助和支持。要加快我國城市化發(fā)展，首先在城市化過程中，遇到的最大問題就是城市環(huán)境的污染，道路交通的擁堵，居住環(huán)境差等，因此，要建立現(xiàn)代化合理化信息化宜居型城市就得，建立衛(wèi)星城，開發(fā)新區(qū)；改善城市交通和居住條件；保護(hù)和治理城市環(huán)境、擴(kuò)大綠化面積。超大城市成長空間仍然很大，但是郊區(qū)化進(jìn)程將加速。六、我國城市化發(fā)展方向展望依照世界城市化經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為中國人口流動(dòng)以從農(nóng)村進(jìn)入城市為主導(dǎo)階段即將結(jié)束，未來將依次進(jìn)入：以小城市進(jìn)入大城市為主導(dǎo)階段；以大城市郊區(qū)化為主導(dǎo)階段和以都市圈為主導(dǎo)階段。雖然可以通過后期的治理緩解“城市病”的危害，然而從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度可以看到，這種事后治理的成本是巨大的。從長遠(yuǎn)看，吸引農(nóng)村人口更多的是星羅棋布的中心城鎮(zhèn)，而且中心城鎮(zhèn)農(nóng)民容易遷入，容易把工業(yè)、流通同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)掛起鉤來。特別是其區(qū)域性城鎮(zhèn)體系布局合理，逐級(jí)輻射，帶動(dòng)能力強(qiáng)，同級(jí)城鎮(zhèn)的個(gè)性特色較為鮮明。城市化的內(nèi)在要求是產(chǎn)業(yè)的聚集和擴(kuò)散的統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)就是要求各種生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。在工業(yè)化后期，城市人口比例超過70%。(二)對(duì)我國的啟示世界城市化經(jīng)驗(yàn)表明，工業(yè)化是城市化的動(dòng)力，工業(yè)化推動(dòng)了城市化的