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大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(文件)

2024-11-15 13:04 上一頁面

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【正文】 00萬元的龍頭企業(yè)103家,比上年增加35家;過1億元的龍頭企業(yè)52家,比上年增加22家,其中益海嘉里(武漢)浪 油、武漢統(tǒng)一、武漢雙匯、武漢中糧4家龍頭企業(yè)銷售收入超過10億元。全市共建成國家級、省級和市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)25個,近30萬畝,培育了蔡甸蓮藕、洪山菜薹、梁子湖螃蟹等國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品3個。市政府出臺政策,對獲得 省級以上農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證、管理認(rèn)證、名牌產(chǎn)品稱號的,分檔分級進(jìn)行獎勵,有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),創(chuàng)造了一系列精品名牌。至2009年底,全市依法登記成立的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到603家,共有登記成員7128人。2009年武漢市銷售收入過10億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)只有4家,排在第一的益海嘉里(武漢)糧油工業(yè)有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入42億元,與杭州娃哈哈集團(tuán)的432億元、差距很大。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)沒有獨(dú)立的研發(fā)中心和專門的研發(fā)經(jīng)費(fèi),擁有自主產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品為數(shù)不多,企業(yè)瞄 準(zhǔn)國內(nèi)外市場消費(fèi)需求,及時開發(fā)新產(chǎn)品的能力不強(qiáng),全市除30余家市級以上龍頭企業(yè)建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)外,多數(shù)企業(yè)沒有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)研發(fā)人員。上述3個品牌,不論是在全國的知名度,還是產(chǎn)品的市場占有份額都強(qiáng)差人意。從武漢市已經(jīng)形成的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群來看,糧食、油脂、蔬菜、水產(chǎn)、飼料等半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)集群以粗加工為主,即使是以深加工見長的乳制品、豬肉制品和禽蛋制品產(chǎn)業(yè)集群也存在著高科技含量、高附加值產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)鏈條拉得不長,加工產(chǎn)值在行業(yè)中占比較小等問題。 產(chǎn)業(yè)外向度不高,折合人民幣約10億元,%。湖北省共有耕地4803萬畝,養(yǎng)殖水面1100萬畝,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居全國前列,淡水水產(chǎn)品產(chǎn)量居全國第一,糧、棉、油、豬、禽、蛋、菜、果、茶、食用菌、魔芋等,在全國有舉足輕重的地位。 政策扶持有力今年中央1號文件從多個方面為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了政策引導(dǎo)和支持。加快武漢農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展的對策建議未來幾年,是武漢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,武漢必須牢牢抓住國家實(shí)施中部崛起和武漢城市圈“兩型社會”綜合配 套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,乘勢而為,多管其下,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),為武漢都市農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。充分利用我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、人民飲食結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,大力發(fā)展生豬精深加工,以生豬養(yǎng)殖小區(qū)為依托,做大做強(qiáng)武漢雙匯、武漢中糧、武漢升陽等豬肉制品加工企業(yè)和品牌,逐步形成小包裝分割肉、不同風(fēng)味的精包裝熟食制品和西式火腿等深加工產(chǎn)品和多個產(chǎn)品系列。2015年,達(dá)到年加工乳制品60萬噸的規(guī)模,實(shí)現(xiàn)乳制品產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。水產(chǎn)品加工。充分認(rèn)識糧食加工業(yè)對武漢的貢獻(xiàn)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動作用,大力發(fā)展糧食深加工,提高糧食加工的深度和廣度,加大對水稻、小麥等糧食作物的綜合利用,積極支持糧食加工科技型企業(yè)開發(fā)果糖、生物酶、氨基酸等產(chǎn)品,支持武漢華麗環(huán)保等企業(yè)利用水稻、小麥廢棄物開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品和包裝材料,支持武漢正達(dá)、武漢通威武漢希望等飼料加工企業(yè)提高對糧食的利 用率,延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈。充分調(diào)動武漢地區(qū)油脂加工企業(yè)的生產(chǎn)積極性,加大企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級力度,擴(kuò)大深加工能力,重點(diǎn)培植益海嘉里(武漢)有限公司、華泰植物油(武漢)有限公司、武漢中排糧油有限公司等油脂加工企業(yè)和品牌,在生產(chǎn)色拉油的基礎(chǔ)上,發(fā)展專用油,逐步推廣烹調(diào)油、煎炸油、起酥油等產(chǎn)品,開發(fā)油脂精煉副產(chǎn)品生產(chǎn)卵磷脂、甘油等高附加值產(chǎn)品。到2015年,達(dá)到年加工食用菌30萬噸規(guī)模。2015年,達(dá)到年加工蔬菜150萬噸的規(guī)模。加大企業(yè)創(chuàng)新力度,培植壯大一批科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。 完善政策,扶強(qiáng)重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)依托武漢特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,通過政策扶持、招商引進(jìn)、兼并重組等途徑,培植一批在全國同行業(yè)有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),尤其是要鼓勵引導(dǎo)現(xiàn)有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)通過收購、兼并、參股、租賃、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌聯(lián)盟等多種形式做大做強(qiáng)。加大財政扶持力度,市財政每年安排適度規(guī)模的資金,重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)、重大技術(shù)攻關(guān)、品牌創(chuàng)建以及貸款貼息等。擴(kuò)大綠色通行證辦理數(shù)量,對市級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在武漢市境內(nèi)行駛的整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車輛,全部辦理綠色通行證。在全市大力推廣“基地+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+企業(yè)+市場”的生產(chǎn)加工經(jīng)營服務(wù)模式和“基地+農(nóng)戶+專業(yè)合作社+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)模式,通過農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,把農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和專業(yè)種養(yǎng)農(nóng)戶有機(jī)地聯(lián)接起來,形成利益共同體,從而逐步建立起協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制,開創(chuàng)在一體化生產(chǎn)經(jīng)營中農(nóng)業(yè)增 效、農(nóng)民增收,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)良性發(fā)展的新局面。各級監(jiān)察部門和糾風(fēng)辦要嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一個良好的外部環(huán)境。各區(qū)每年要拿出一定數(shù)量的用地指標(biāo),安排農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)拓展發(fā)展空間。抓住世界發(fā)達(dá)國家、地區(qū)和國內(nèi)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移的有利條件,大力開展農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的招商引資,吸引國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)總部和研發(fā)中心落戶武漢。 優(yōu)化配置,建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地 充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,加快 建設(shè)一批優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。加強(qiáng)對落后加工工藝的技術(shù)改造、配套完善和先進(jìn)加工設(shè)備的研制與引進(jìn),加強(qiáng)高新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的推廣運(yùn)用。充分挖掘武漢蔬菜生產(chǎn)、加工潛力,主攻凈菜保鮮加工,加快淹制菜提檔升級步伐,引進(jìn)開發(fā)水生菜深加工,促進(jìn)生鮮蔬菜加工產(chǎn)品上檔次、上規(guī)模、上品牌。食用菌加工。2015年,達(dá)到年轉(zhuǎn)化糧食100萬噸的規(guī)模。2015年,達(dá)到年加工水產(chǎn)品20萬噸的規(guī)模。充分發(fā)揮武漢“百湖之市”的資源優(yōu)勢和“漢口精武”的品牌優(yōu)勢,大力推進(jìn)億只鴨產(chǎn)業(yè)工程,加快漢口精武水禽種苗、養(yǎng)殖、屠宰和深加工項(xiàng)目建設(shè),積極開展羽絨、鴨腸、鴨血等副產(chǎn)品的深度開發(fā),做大做強(qiáng)漢口精武、武漢飄飄、華發(fā)羽絨等禽類制品加工企業(yè)和品牌,逐步形成禽類產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化養(yǎng)殖、規(guī)?;a(chǎn)、社會化服務(wù)、現(xiàn)代化加工、一體化經(jīng)營。乳制品加工。堅持實(shí)行大、中、小企業(yè)并舉的方針,在培植一批各行業(yè)加工大龍頭、形成產(chǎn)業(yè)支撐的同時,在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域培育一批小而精、小而特的加工群體,逐步形成大、中、小型企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。2009年,湖北省人民政府出臺了《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程意見》,把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提到前所未有的高度,明確了財政、稅收、金融、土地、環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策和激勵措施。 區(qū)位交通優(yōu)越武漢位于京廣、京九鐵路大動脈與長江黃金水道交匯處,歷來有“九省通衢”的美譽(yù),東去上海,西抵重慶,南至廣州,北上北京,距離均在 1200 公里左右,處于中國經(jīng)濟(jì)地理的核心位置,是我國少有的集鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政、電信于一體的重要交通通訊樞紐??梢?,外向度不高是武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的一個典型特征,也是武 漢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是精深加工業(yè)發(fā)展必須突破的一個“瓶頸”。若放到全省看,其轉(zhuǎn)化量只能占到2%左右。 精深加工較為薄弱資料顯示,發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工率在90%左右,我國只有45%左右;發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品深加工占80%,我國只有30%。目前武漢市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)只有愛帝針織內(nèi)衣和統(tǒng)一果汁飲料2個中國名牌,均于2004年評定,此外,漢口精武鴨于2007年被國家農(nóng)業(yè)部評為中國名牌農(nóng)產(chǎn)品。 企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱,核心競爭力不強(qiáng)武漢是我國傳統(tǒng)的重工業(yè)基地之一,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展還是近些年的事情。 存在問題 加工企業(yè)規(guī)模偏小盡管武漢近幾年來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展速度較快,勢頭良好,但多數(shù)企業(yè)處于小規(guī)模經(jīng)營,還有相當(dāng)一部分是家庭作坊,難以創(chuàng)建知名品牌和形成整體優(yōu)勢,更難以參與國際市場競爭。 利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭聯(lián)接千萬農(nóng)戶,一頭聯(lián)接市場,要得到健康快速發(fā)展,必須形成圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,大市場帶動大龍頭,大龍頭帶動大基地,大基地聯(lián)接大群體(農(nóng)戶)的生產(chǎn)經(jīng)營格局。將農(nóng)產(chǎn)品加工納入全市科技重大專項(xiàng),由政府“埋單”對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān)。 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)初見成效近年來,武漢農(nóng)產(chǎn)加工企業(yè)十分注重加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣,品牌培育、保護(hù)和開發(fā),通過提升傳統(tǒng)品牌,引進(jìn)嫁接外地知名品牌,培植開發(fā)新品牌,著力提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和占有率。全市河蟹、鱖魚、鮰魚、小龍蝦等名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積發(fā)展到了130萬畝,名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量比重達(dá)到68%。全市瓜菜種植面積發(fā)展到537萬畝,總產(chǎn)1269萬噸,以苗木花卉、茶葉、速生豐產(chǎn)林為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到130萬畝。通過加工業(yè)的帶動,武漢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,形成了一批有規(guī)模、有特色的種植業(yè)板塊、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)片帶,全市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、苗木等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占到農(nóng)業(yè)經(jīng)
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