【正文】 產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化服務(wù)。要實行定點“掛牌”保護(hù)政策。同時，稅務(wù)、工商部門在稅費(fèi)上，國土城建部門在征地辦廠上要給予政策傾斜，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。重點扶持年加工銷售農(nóng)產(chǎn)品收入1000萬元以上，帶動農(nóng)戶1000戶以上，年實繳稅金30萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）30戶。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地、提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和保證。（四）打造品牌，提高市場競爭力。三是對企業(yè)市場開拓工作做得好，在創(chuàng)品牌和有機(jī)食品、綠色食品、無公害食品認(rèn)證方面取得較大成績的，政府應(yīng)采取以獎代補(bǔ)的方式，對企業(yè)給予扶持。一是重視引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。以優(yōu)質(zhì)專用、無公害目標(biāo)，盡快制定地方農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，對龍頭企業(yè)實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對生產(chǎn)基地、產(chǎn)品加工、包裝銷售等環(huán)節(jié)實行嚴(yán)格的全過程質(zhì)量監(jiān)控，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后實行全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理。一方面，通過行業(yè)自律，信息引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)等方面的作用，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的組織化程度。二是加強(qiáng)信息和營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。第五篇：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考造成生產(chǎn)投資過熱和重復(fù)建設(shè)。歷史的教訓(xùn)是慘痛的，歷史的教訓(xùn)也是極其深刻的，需要我們仔細(xì)思考，認(rèn)真吸齲當(dāng)然，任何事物的發(fā)展都不可能是一帆風(fēng)順的，我們必須客觀公正的看待這些農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在特定的歷史條件下，發(fā)揮了不可忽略的歷史作用：在帶動一個鄉(xiāng)，一個村的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民致富，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值等方面發(fā)揮了不可磨滅的作用。在此基礎(chǔ)上輻射周邊地區(qū)，不斷做大做強(qiáng)．２．加大招商引資力度，借力發(fā)展區(qū)委、區(qū)政府提出了“工業(yè)立區(qū)，開放強(qiáng)區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，推動全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也必須圍繞這個戰(zhàn)略來實施。同時積極爭取盛市乃至國家投資項目在漢南布點，竭誠歡迎科研機(jī)構(gòu)、大專院校和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在我區(qū)建立科研基地和試驗、實習(xí)基地，使我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更加合理，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)更具擴(kuò)張力和持續(xù)發(fā)展能力。如今，這家曾經(jīng)積極帶動了我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加了農(nóng)民收入，被廣大農(nóng)民接受和歡迎的企業(yè)已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。在這種方針的指引下，隨著“三農(nóng)”政策的深入貫徹落實，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)的漢南，迎來了一個難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須先發(fā)制人，搶戰(zhàn)先機(jī)，發(fā)展好這種優(yōu)勢?！妒腥嗣裾k公廳關(guān)于加快特色水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（武政辦[2004]123號）下發(fā)后，我區(qū)相應(yīng)制定了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加快特色水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（漢政辦[2004]54號），文件中明確提出要“加大政策扶持力度，促進(jìn)全區(qū)特色水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府要站在提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度來落實各項政策措施，要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展。二是區(qū)委、區(qū)政府對此類問題應(yīng)引起足夠的重視，并督促有關(guān)部門和單位切實采取有效措施加以解決，杜絕這種“內(nèi)外有別”的現(xiàn)象的發(fā)生。但是在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)工作中仍然存在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間信息屏蔽，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍然口號多、行動少、施行難等問題。二是要實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系，構(gòu)建農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)之間利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利益分配機(jī)制。如此互動的過程，如此雙贏的效益，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的推進(jìn)也自然落到了實處?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎?？茖W(xué)完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系，是企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力、持續(xù)健康、快速發(fā)展的關(guān)鍵和保證，也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是食品加工業(yè)發(fā)展的必然要求。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全的要求越來越嚴(yán)格的今天，工藝水平不高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、食品安全不強(qiáng)的企業(yè)是永遠(yuǎn)長不大的。這些企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶，能把市場信息、適用新技術(shù)、管理經(jīng)驗和生產(chǎn)技能傳遞給農(nóng)戶，有效地解決分散的千家萬戶的農(nóng)戶經(jīng)營與千變?nèi)f化大市場的連接，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，政府要從財政、信貸、稅收等方面加大對這些企業(yè)的支持力度，推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，使之成為強(qiáng)有力的市場競爭主體和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民參與市場競爭，拓寬增收渠道的組織依托。一是要切實搭建企業(yè)和農(nóng)戶之間信息雙向互動的暢通平臺，使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶間形成緊密的聯(lián)系，從而使雙方能通過信息，加強(qiáng)產(chǎn)銷合作。農(nóng)產(chǎn)品加工是一項跨行業(yè)、跨部門、多學(xué)科的系統(tǒng)工程，各相關(guān)部門和管理單位要充分認(rèn)識發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)對落實“三農(nóng)”政策的重要意義，是貫徹黨的十六屆四中全會精神的具體實踐，要切實從思想上加強(qiáng)認(rèn)識，切實從行動上做好服務(wù)，克服有的職能部門行政執(zhí)法中的一些陋習(xí)和痼疾，杜絕在收費(fèi)、辦證等方面的違規(guī)甚至違法行為。在調(diào)查中，我們認(rèn)為代表我區(qū)特色的“米”加工企業(yè)——銀蓮湖物資貿(mào)易公司，“魚”加工企業(yè)——阿卜沃德食品公司，由于有些部門舊的思想觀念的束縛，產(chǎn)權(quán)不明晰，這嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展?！边@些明文規(guī)定的政策要切實到位，讓基層和企業(yè)切實感受到區(qū)委、區(qū)政府推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的決心和支持。首要的工作就是要切實在服務(wù)管理中堅持“多予、少娶放活”的原則，堅持企業(yè)優(yōu)先、項目優(yōu)先、納稅人優(yōu)先，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。這為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)贏得良好的發(fā)展機(jī)遇奠定了良好的基矗但是我們必須清醒的看到周邊城區(qū)優(yōu)越的資源條件和奮起直追的干勁。從中我們要吸取深刻的教訓(xùn)：對于引進(jìn)的企業(yè)，服務(wù)和管理要并舉，引入和引導(dǎo)要并重，環(huán)境和機(jī)制要共創(chuàng)。曾幾何時，我區(qū)某一農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)有限公司以其較大的發(fā)展規(guī)模，以其較好的發(fā)展條件躋身于我市農(nóng)產(chǎn)品重點龍頭企業(yè)的行列。全區(qū)要集中土地、資金、人才等各方面的力量，結(jié)合全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，從地理環(huán)境、氣候條件、養(yǎng)殖傳統(tǒng)、加工品質(zhì)等各因素上綜合考慮，進(jìn)行科學(xué)論證，進(jìn)而形成科學(xué)決策，確定一至二個能夠拉動我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整的重點項目，實行項目招商?；谶@種思考，我們認(rèn)為目前要做好“米”“魚”加工這二篇文章。80年代初，我區(qū)農(nóng)場鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦有一個糧油加工企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原料供給不足的矛盾逐步突出顯現(xiàn)，在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中，現(xiàn)都相繼停產(chǎn)，衰敗不堪。搞好農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息、價格信息、質(zhì)量信息、新品種開發(fā)信息、農(nóng)業(yè)科技信息的收集、研究、分析預(yù)測和發(fā)布傳遞。（八）培育各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。(七)發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)組織, 提高組織化程度和市場競爭力。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。（五）依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平。二是整合XXX現(xiàn)有的名特產(chǎn)品特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以楚雄“云泉”豆瓣醬、雙柏縣的妥甸醬油、牟定縣油腐乳、祿豐縣香醋等傳統(tǒng)特產(chǎn)為代表，在已創(chuàng)商標(biāo)的基礎(chǔ)上通過各種途徑進(jìn)行工藝開發(fā)、提升，擴(kuò)大宣傳面，提高品牌的知名度。對基地建設(shè)要加大實施種子工程和良種工程力度，大力引進(jìn)推廣優(yōu)質(zhì)良種品種，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。把企業(yè)做強(qiáng)做大。按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點的原則，圍繞優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、果蔬、核桃、蠶桑、食用、菌、啤飼麥、紅薯等農(nóng)產(chǎn)品深加工開發(fā)，引進(jìn)和扶持龍頭加工企業(yè)，形成一批競爭力強(qiáng)，帶動面廣與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相配套的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是要實施資金扶持政策，積極向上級爭取專項資金，并且州財政每年明確安排專項資金，用于扶持農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)和產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展。一是從XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際出發(fā)，科學(xué)制定《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《XXX關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展意見》和《XXX農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)管理辦法》。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從原料生產(chǎn)到加工的產(chǎn)品，質(zhì)量安全還存在問題，我州農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系以及信息服務(wù)體系還不適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的要求，國際質(zhì)量體系認(rèn)證率較低，難以與國際接軌，嚴(yán)重影響了我州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的出口。（四）技術(shù)設(shè)備落后，技術(shù)創(chuàng)新能力低。企業(yè)融資渠道窄，民間資金啟動困難，所需資金很大程度取決于銀行貸款，爭取銀行貸款難度非常大，部分企業(yè)因貸不到款，處于半停半生產(chǎn)狀態(tài)，制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。（二）企業(yè)資金嚴(yán)重短缺。三、不利因素（一）龍頭企業(yè)規(guī)模小，實力弱，輻射和帶動能力不強(qiáng)。牟定正興(集團(tuán))有限公司的釀酒,牟定縣天臺食品有限公司的油腐乳加工，祿豐鼎鑫醋業(yè)有限公司香醋加工在XXX乃至全省都是首屈一指，雙柏縣妥甸醬油廠，武定縣壯雞加工廠,楚雄市醬菜廠等一批具有傳統(tǒng)名特優(yōu)食品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大。經(jīng)過幾十年的努力，我州交通、通訊、信息等已形成網(wǎng)絡(luò)，320國道、108國道、安楚、楚大高速公路，以及成昆鐵路、廣大鐵路穿境而過，是省會昆明通往滇西七個地州市的必經(jīng)要道和北上四川省的重要通道。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)28戶，元謀縣蔬菜公司、元謀縣利民綠色食品有限責(zé)任公司、牟定正興集團(tuán)、南華縣高原綠色食品開發(fā)有限責(zé)任公