【正文】 告。對(duì)意見建議進(jìn)行梳理后建立臺(tái)帳。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，進(jìn)行“三檢查三分析”（檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性），開展批評(píng)與自我批評(píng)。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。街道、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾意見。要采取座談會(huì)、評(píng)議大會(huì)或書面評(píng)議等靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員群眾的評(píng)議意見，使群眾評(píng)議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過程，群眾評(píng)議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來，多數(shù)群眾不滿意的要進(jìn)行“補(bǔ)課”。本階段主要任務(wù)是突出“改善民生民計(jì)、破解發(fā)展難題”主題，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題2個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制等工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改，切實(shí)取得推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。形成整改落實(shí)方案后，以適當(dāng)方式向黨員群眾公布，做出公開承諾。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問題，特別是貫徹中央、省、市、區(qū)委一系列方針政策和決策部署，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)形式向黨員、群眾通報(bào)。（3）測(cè)評(píng)采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，分層面進(jìn)行。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，街道、社區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在上一階段任務(wù)完成后，要形成總結(jié)，并分別經(jīng)區(qū)委和街道指導(dǎo)檢查組同意方可轉(zhuǎn)入下一階段。要切實(shí)把學(xué)習(xí)提高、轉(zhuǎn)變觀念貫穿始終，切實(shí)把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，切實(shí)把邊學(xué)邊干、實(shí)踐行動(dòng)貫穿始終，切實(shí)把關(guān)注民生、解決問題貫穿始終，切實(shí)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率貫穿始終，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的成效，向市委、區(qū)委交上一份滿意的答卷。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，由街道黨工委分管副書記同志任辦公室主任。堅(jiān)持把完成街道各項(xiàng)工作與完成試點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，充分運(yùn)用以前學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，切實(shí)做到學(xué)用相長(zhǎng)。各社區(qū)黨委要按照本方案盡快制定具體工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并于3月28日前報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一．主要目標(biāo)通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)學(xué)院科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)學(xué)院和諧穩(wěn)定的能力，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，努力實(shí)現(xiàn)“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展。四．活動(dòng)安排學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊跟學(xué)校主要內(nèi)容和方法步驟推進(jìn)，從XX年3月29日學(xué)校召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)開始到XX年8月27日基本結(jié)束，共分三個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)，內(nèi)容和時(shí)間安排如下：（一）第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和圍繞“建設(shè)‘八型’校園、服務(wù)‘海西’先行”開展大討論2個(gè)環(huán)節(jié)，主要任務(wù)是學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。（2）組織理論學(xué)習(xí)——學(xué)習(xí)內(nèi)容：主要是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)中央紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)精神，十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記和其他中央政治局常委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要講話和指示精神，學(xué)xxx省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)省委八屆三次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)全省高校黨建工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)《中共福建省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《鄭傳芳同志在福建農(nóng)林大學(xué)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話》；學(xué)習(xí)處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。學(xué)院黨委班子成員應(yīng)深入掛點(diǎn)支部指導(dǎo)學(xué)習(xí)和討論。通過召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱、開通征集意見電話、問卷調(diào)查等多種形式，通過工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾團(tuán)體和民主黨派的作用，通過深入所、室、班級(jí)，廣泛聽取師生的意見和建議。2．第二環(huán)節(jié):圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想大討論結(jié)合學(xué)習(xí)、調(diào)研活動(dòng)和師生的思想實(shí)際，結(jié)合校第二次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合創(chuàng)建文明學(xué)院和教學(xué)科研先進(jìn)學(xué)院，廣泛開展“建設(shè)八型校園、服務(wù)海西先行”大討論，引導(dǎo)師生黨員深入討論、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，并在此基礎(chǔ)上開展“育人科研我爭(zhēng)先，文明示范我先行”行動(dòng)，教工黨員深入開展“四聯(lián)系三制度兩促進(jìn)”活動(dòng)、學(xué)生黨員開展“突出‘五個(gè)一’黨員示范”活動(dòng)。（4）形成關(guān)于解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展的理論研究成果。民主生活民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在提高認(rèn)識(shí)、重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向，不糾纏個(gè)人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、敢講真話、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。初稿形成后，召開學(xué)院黨委會(huì)議討論、修改完善。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍公開。1．第一環(huán)節(jié)：制定整改落實(shí)方案在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查的基礎(chǔ)上，根據(jù)群眾評(píng)議的意見建議，針對(duì)梳理出來的影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真討論，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，形成學(xué)院《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案》，并以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，接受監(jiān)督。特別要重點(diǎn)解決影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，努力辦幾件與師生員工利益密切相關(guān)的實(shí)事。（2）形成若干個(gè)解決學(xué)院突出問題的規(guī)章制度和管理辦法。根據(jù)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組安排，組織人員參加對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。4．總結(jié)與滿意度測(cè)評(píng)。進(jìn)一步提高黨政聯(lián)系會(huì)議制度的工作效率，進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，進(jìn)一步完善學(xué)院管理體制，理清各部門工作職責(zé)，健全和完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的考核指標(biāo)體系、教師管理考核制度、學(xué)科建設(shè)與管理制度，創(chuàng)新充分發(fā)揮基層黨組織作用的制度，健全大學(xué)生思想政治教育體制機(jī)制，完善學(xué)院各類會(huì)議議事制度。2．第二環(huán)節(jié)：集中解決突出問題根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決影響和制約學(xué)院事業(yè)科學(xué)發(fā)展和學(xué)院教育教學(xué)的重點(diǎn)問題，努力為師生員工辦實(shí)事、辦好事。（三）第三階段：整改落實(shí)這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改。參加評(píng)議人員可著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，提前一周報(bào)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有關(guān)部門及校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席，加強(qiáng)指導(dǎo)。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作分工，著重查找思想觀念、工作能力和工作作風(fēng)等方面的問題，深刻分析原因，特別是主觀方面的原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)抓好召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)。（2）形成一批解決學(xué)院改革發(fā)展問題的調(diào)研報(bào)告。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行調(diào)研成果交流。（3）深入調(diào)研。學(xué)院中心學(xué)習(xí)組、各支部要制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織學(xué)習(xí)學(xué)校關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的安排部署及相關(guān)要求，研究制定學(xué)院的實(shí)施方案。三．需要解決的重點(diǎn)問題開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況要以書面形式及時(shí)向街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。豐富形式，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。街道將派出督導(dǎo)組到各單位進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效。此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，黨（工）委書記是第一責(zé)任人，所有黨員干部都要貫徹落實(shí)好黨委的部署和要求，認(rèn)真抓好自身和單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，是市委、區(qū)委交給我們的一項(xiàng)無尚光榮而又無比艱巨的任務(wù)。街道、社區(qū)測(cè)評(píng)工作分別由區(qū)委和街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，多數(shù)指標(biāo)不滿意的及時(shí)組織“補(bǔ)課”。（1）測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是對(duì)本地區(qū)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度，要有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng)。要圍繞增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力，著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度。解決突出問題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，同時(shí)要注意不能把解決本單位的突出問題簡(jiǎn)單地理解為改善干部職工的福利待遇，防止搞形式主義、短期行為和形象工程。其他黨員干部也要結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決存在的問題。廣大黨員要圍繞制定、落實(shí)整改落實(shí)方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。整改落實(shí)方案應(yīng)以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，注重可操作性。第三階段：整改落實(shí)。參加評(píng)議的人員范圍要同學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)進(jìn)行的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍通盤考慮。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開黨（工）委擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，并報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見。本階段主要任務(wù)是突出“聽民聲集民智、找問題明方向”主題，重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告2個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌開展召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、撰寫街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作，進(jìn)一步征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，明確方向。要在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，深入開展以“構(gòu)建和諧昱東、實(shí)踐從我做起”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入基層、深入群眾調(diào)研。開展一次以“科學(xué)發(fā)展在身邊，我為昱東做貢獻(xiàn)”為主題的征文；組織一次科學(xué)發(fā)展觀的知識(shí)理論測(cè)試；成立科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)夜校，為黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀設(shè)置課堂陣地；邀請(qǐng)市區(qū)有關(guān)專家為街道、社區(qū)班子成員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作1－2場(chǎng)專題輔導(dǎo)會(huì)，組織街道黨工委班子成員到社區(qū)上一次黨課。組織廣大黨員干部在認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》的基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)圍繞提高科學(xué)決策意識(shí)、科學(xué)決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，普通黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)水平。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬初至5月中旬）。創(chuàng)新建立并發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)互助站