【正文】 伍建設(shè)。在調(diào)整過程中，嚴格程序，規(guī)范操作，大膽起用了一批年輕后備干部，社會反響較好。創(chuàng)造條件，與有關(guān)單位合辦大專班、本科班。堅持每年推薦調(diào)整一次，每兩年委托市農(nóng)委黨校舉辦一期后備干部培訓(xùn)班，幾年來，共有55名后備干部參加了培訓(xùn)，提拔使用了33名，為我鎮(zhèn)今后的發(fā)展積蓄了人力資源。二是開展主題教育。兩年來，有3個村被評為上海市“五好”黨支部，6個村被評為區(qū)“五好”黨支部?，F(xiàn)在，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)已形成六大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，即高科技園區(qū)、久富經(jīng)濟區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高優(yōu)高農(nóng)業(yè)園區(qū)、房產(chǎn)發(fā)展區(qū)和新鎮(zhèn)區(qū)。近幾年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，開發(fā)土地較多，為切實解決群眾后顧之憂，我們專門成立了農(nóng)民養(yǎng)吸勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步解決養(yǎng)吸勞問題。完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障機制，實行大病醫(yī)療資金統(tǒng)籌。一是多為人民群眾辦實事。今年又安排了1億元資金，新建三條城市式道路。兩年來，全鎮(zhèn)共有20多個村、單位被評為區(qū)級以上文明單位、文明村、文明小區(qū)，其中九里亭村被評為上海市文明村，我鎮(zhèn)苑被評為上海市文明小區(qū)。制作了反映我鎮(zhèn)新面貌、新發(fā)展、新成就的宣傳畫冊，為加快招商引資起到了積極作用。去年，以政府擔保和政府貼息等形式，全鎮(zhèn)各村和公司投資3億元建造標準廠房30萬平方米。這兩年，我鎮(zhèn)堅持在企業(yè)改制、機構(gòu)改革和區(qū)域調(diào)整等方面做文章、下苦功。尤其在我鎮(zhèn)這樣一個經(jīng)濟較為發(fā)達、外來人口相對集中的地區(qū)顯得更為重要。一、2014年黨建重點工作回顧2014年，在市委和市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總公司黨委帶領(lǐng)廣大干部職工，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習黨的十八屆三中、四中全會、總書記系列重要講話和市委十屆五次、六次全會精神，堅持黨建和經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，堅定推進轉(zhuǎn)型升級做強做優(yōu)，黨建各項工作取得了新進展。天津日報在“講國企故事、看國企發(fā)展”?？?，報道了總公司在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得的豐碩成果，進一步提升了總公司的知名度和影響力。持續(xù)推進人才建設(shè)，堅持黨管人才原則和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，新引進專業(yè)人才16名，各類人才在崗位上發(fā)揮了重要作用。配合市委巡視組順利完成了巡視工作，整改落實取得明顯成效。%,帶薪年休假率達到了90%以上,妥善安置停產(chǎn)企業(yè)職工,注重做好離退休職工工作，努力為困難職工排憂解難，進一步調(diào)動了各類人員的積極性和創(chuàng)造性。部分二級公司班子配備不齊、后備不足、決策程序不夠規(guī)范。（一）深刻認識從嚴治黨的新形勢中央把從嚴治黨作為全黨的重中之重的歷史任務(wù)?？倳浂啻沃厣辍包h的作風關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，號召全黨及時解決影響黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題，認真醫(yī)治損害黨的先進性和純潔性的病癥，堅決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，在理論和實踐上不斷開拓全面從嚴治黨的新境界。這一黨建戰(zhàn)略思想，開創(chuàng)了黨建新格局，表明我們黨對新形勢下黨建規(guī)律、治國理政規(guī)律有了新探索、新認識、新創(chuàng)見。必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。必須一靠教育、二靠制度。第四，從嚴治黨要堅持從嚴管理干部。作風建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。必須依靠職工，讓職工支持和幫助從嚴治黨，要暢通建言獻策和批評監(jiān)督兩個渠道，把職工的意見作為我們最好的鏡子。全面從嚴治黨是建設(shè)黨的偉大工程的必然要求，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與治國理政的統(tǒng)一。三、全面落實從嚴治黨的重點工作2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨新要求，圍繞總公司轉(zhuǎn)型發(fā)展和落實市委巡視整改工作任務(wù)，全面提升總公司黨建工作科學(xué)化水平，為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證?？倳浵盗兄匾v話，蘊含著一系列獨創(chuàng)性的思想理論觀點，體現(xiàn)了形勢發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，也是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界的有力思想武器。做到年有計劃，季有安排。三要落實好學(xué)習成果。解決突出問題?？偣靖骷夵h組織要把以人為本服務(wù)職工、關(guān)心職工服務(wù)黨員、圍繞中心服務(wù)發(fā)展作為直接責任，強化服務(wù)意識，樹立服務(wù)理念，突出服務(wù)功能，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完善服務(wù)機制。提升服務(wù)能力。要有計劃、高質(zhì)量做好黨員發(fā)展工作，嚴把入黨關(guān)口，嚴格按照黨章要求發(fā)展黨員，入黨積極分子從申請到組織批準，要全程把關(guān)，健全手續(xù)，嚴把重點環(huán)節(jié)，工夫下在培養(yǎng)期，注重對入黨積極分子培訓(xùn)，支部書記要親自擔任主講，黨支部及入黨介紹人要隨時掌握發(fā)展對象的情況，主動教育引導(dǎo)，搞好傳幫帶，確保新發(fā)展黨員在思想上、作風上、行動上全面合格。堅持和完善“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度，每名黨員要經(jīng)得起復(fù)雜環(huán)境磨練，自覺接受組織的考驗。教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨的紀律，切實履行黨員義務(wù)，模范遵守各項法律法規(guī)。嚴明工作紀律、生活紀律，引導(dǎo)黨員干部從嚴自律。“四風”工作。堅持把解決“四風”問題、改進作風融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)和企業(yè)管理之中，推動反“四風”不斷深化。認真落實《天津市關(guān)于合理確定并嚴格規(guī)范市屬國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務(wù)支出的管理暫行辦法》、《總公司關(guān)于密切聯(lián)系職工群眾工作的意見》、《總公司關(guān)于進一步加強作風建設(shè)的意見》等制度。以制度的深化建設(shè)和貫徹落實，鞏固作風建設(shè)成功經(jīng)驗，固化作風建設(shè)成果，實現(xiàn)作風建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化機制。根據(jù)市委、市紀委有關(guān)要求，總公司下發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任制工作任務(wù)書》，明確黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任內(nèi)容，各級黨組織和紀檢、監(jiān)察干部必須嚴格執(zhí)行?？偣军h委與各單位、各部門黨組織書記和行政領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂《黨建工作目標責任書》《黨風建設(shè)和反腐倡廉目標責任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》、紀委與各單位紀檢監(jiān)察負責人簽訂《落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作目標責任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》。要加強監(jiān)督考核。要落實責任追究。責任追究的情況應(yīng)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員的人事檔案，作為管理使用干部的重要參考依據(jù)。深化廉政文化創(chuàng)建活動，結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，弘揚傳播長蘆優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，形成黨員干部自覺踐行廉潔從業(yè)的良好氛圍。進一步規(guī)范決策行為，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度和程序，特別是對決策前的項目論證必須嚴謹科學(xué)，重大項目必須經(jīng)專家委員會論證評估。健全完善監(jiān)督。要進一步加強對下屬企業(yè)監(jiān)督管理，通過建立健全總公司廉潔風險防控機制，強化崗位管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善重大決策制度。建立對權(quán)利運行監(jiān)督制約的長效機制。加強廉政文化建設(shè)，深化反腐倡廉宣傳引導(dǎo)工作，教育引導(dǎo)黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，增強廉潔從業(yè)的思想自覺和行動自覺。實施責任追究，要分清集體責任和個人責任、主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任，重在追究領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責任。各級紀檢組織要進行履責自查，形成自查報告，向上級紀委報告。要把落實市委巡視反饋意見的整改，作為履行兩個責任的重要任務(wù)，責任到人，逐級抓好落實。各級紀檢組織的監(jiān)督責任主要是：要加強對黨章和黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的各項政令在企業(yè)暢通；要對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員落實中央八項規(guī)定精神情況進行監(jiān)督檢查，查處“四風”問題，規(guī)范廉潔從業(yè)行為；按照規(guī)定搞好信訪案件查處工作，嚴格執(zhí)行“一案兩報告”制度，強化上級紀檢組織對下級紀檢組織查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時要及時向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)報告；每年向上級紀委報告企業(yè)黨組織履行主體責任及落實“三重一大”集體決策等廉潔從業(yè)的情況，確保本單位黨組織主體責任落實到位。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴肅責任追究。完善干部作風考核監(jiān)督制度，把作風建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核、干部考察的重要內(nèi)容，切實做到選拔看作風、考核考作風、監(jiān)督管作風。嚴格執(zhí)紀問責，從嚴抓好已有制度貫徹執(zhí)行。深入落實中央八項規(guī)定精神和市委有關(guān)規(guī)定，緊盯營銷和項目建設(shè)等重要節(jié)點、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大日常檢查力度，始終保持反“四風”不松勁，堅決防止“四風”反彈回潮。教育實踐活動整改工作已進入關(guān)鍵期，總公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市委有關(guān)要求，針對教育活動中和2015年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會查擺出的問題，進一步進行梳理，再次進行“回頭看”，認真查看分析，有哪些整改不到位的問題，要引導(dǎo)黨員干部進一步強化責任意識，細化任務(wù)目標，深入扎實做好整改工作，按照時間節(jié)點將各項整改措施落實到人，確保每項任務(wù)有人抓、不落空，重實效。嚴明黨的組織紀律，嚴格落實報告制度，保證總公司重大決策部署的貫徹落實，充分發(fā)揮黨委、黨支部在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)政治核心作用。按照市委要求，嚴格黨建工作考評制度，結(jié)合2015總公司黨建工作目標責任，認真落實各級黨組織書記抓黨建工作的述職評議考核，考核結(jié)果作為書記業(yè)績考核的首要內(nèi)容。按照市委要求深入開展以嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實為內(nèi)容的“三嚴三實”專題教育，推動各級黨員干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。加強黨員教育管理。組織開展服務(wù)困難黨員、困難職工活動，帶領(lǐng)黨員和職工為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策、攻堅克難，在建設(shè)新長蘆、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。深入推進黨的組織和工作全覆蓋工程，建立各級黨組織書記負總責、委員分工負責和黨員各負其責的服務(wù)體系，不斷豐富基層黨組織的活動內(nèi)容和方式。（二）進一步加強基層黨組織建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要揮好帶學(xué)促學(xué)作用，作學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行的模范和表率。二要落實好學(xué)習要求。，注重學(xué)習效果。當前和今后一個時期，加強思想政治建設(shè)最重要的任務(wù)，就是不斷把學(xué)習總書記系列重要講話精神引向深入，武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。作為企業(yè)黨組織，必須把從嚴治黨作為自身的主業(yè)和首要責任，必須將從嚴治黨各項工作落到實處。必須深刻認識理解從嚴治黨科學(xué)規(guī)律，必須結(jié)合實際研究把握企業(yè)黨建自身規(guī)律。必須積極探索紀律教育經(jīng)常化、制度化的途徑，使黨員、干部真正懂得，黨的性質(zhì)決定了黨規(guī)黨紀必須嚴于國家法律，黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則，黨員、干部必須嚴格遵守和堅決維護黨的紀律嚴肅性，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴格遵紀執(zhí)紀。第五，從嚴治黨要持續(xù)深入改進作風。第三，從嚴治黨要嚴肅黨內(nèi)政治生活。必須落實責任追究，更好地發(fā)揮黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用。（二）準確把握從嚴治黨的新要求在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，我們必須深刻認識和準確把握全面從嚴治黨新要求，把抓好黨建作為重要的“主業(yè)”和最大的政績，切實把從嚴治黨落實到總公司黨建工作的各個方面。全面從嚴治黨，意味著黨的建設(shè)要在“嚴”字上下功夫?！伴_弓沒有回頭箭”，兩年多來，從堅持不懈反“四風”，上緊作風建設(shè)發(fā)條，到堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，深入推進反腐倡廉建設(shè)；從深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使廣大黨員干部受到密切聯(lián)系群眾的思想洗禮，到從嚴管理干部，完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，全方位、高標準的管黨治黨舉措，刷新了黨風政風，深得黨心民心，寫下了黨的建設(shè)新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面。以上問題，需要我們高度重視，采取有力措施，認真加以整改。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足。（四）企業(yè)凝聚力建設(shè)取得新成效堅持把造福職工擺在心中最高位置，盡力而為、量力而行，為職工群眾提供了多層次的服務(wù)。（三）黨風廉政建設(shè)取得新成效總公司和各部門、各單位主要負責人認真落實黨風廉政建設(shè)目標責任書和廉潔從業(yè)承諾書，深入推進了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（二）干部人才隊伍建設(shè)取得新成效持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和落實了加強班子自身建設(shè)的一系列規(guī)章制度；堅決貫徹執(zhí)行民主集中制，對“三重一大”事項和事關(guān)職工利益的重大問題，堅持嚴格程序、集體決策，自覺規(guī)范權(quán)力行為?；就瓿闪丝偣军h委、紀委和基層黨組織換屆工作?；仡欉^去，展望未來，我們信心百倍。今年，政府還將安排2億元資金，撤去3個村，使5000戶農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民。目前，這些竣工的標準廠房均已完成招商任務(wù)，到今年底全鎮(zhèn)村級實現(xiàn)收入可望突破1億元，使我鎮(zhèn)在強鎮(zhèn)富民的道路上躍上一個新臺階。首先，發(fā)展是改革和穩(wěn)定的根本。積極舉辦《與時俱進，開拓創(chuàng)新，鑄就輝煌我鎮(zhèn)十年發(fā)展成果展》，并制作了6000本畫冊，送到每家每戶，讓全體我鎮(zhèn)人民共同回顧我鎮(zhèn)十年發(fā)展的巨變，以鼓舞人心，為我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展凝聚力量。建成了設(shè)施一流的我鎮(zhèn)體育娛樂休閑中心，游泳池、網(wǎng)球場對外放。“西水東調(diào)”工程全面竣工。農(nóng)民居住條件進一步改善，幾年來，我們結(jié)合工業(yè)、房產(chǎn)開發(fā)建成了8個農(nóng)民別墅區(qū)，全鎮(zhèn)3000多農(nóng)戶住進了別墅。重視“4050”工作，成立了鎮(zhèn)村兩級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，兩年中共安排1123人次上崗。一是第三產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟新的亮點。二、突出中心，加快發(fā)展，關(guān)心群眾切身利益近年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，加快我鎮(zhèn)城市化建設(shè)步伐。三是組織全鎮(zhèn)在職黨員開展一幫一結(jié)對幫困活動。一是突出了以黨的先進性為主題的教育活動。建立了基層干部每月走訪制度，基層干部扶貧幫困制度，聯(lián)系群眾經(jīng)?；?，促進了工作作風的轉(zhuǎn)變，密切了干群關(guān)系。二是抓綜合素質(zhì)的提高。一是配好配強基層干部隊伍。黨政班子成員實行聯(lián)系基層單位制度，經(jīng)常深入基層了解情況，傾聽基層單位和群眾的呼聲，時刻牢記權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為民排憂解難。二是堅持民主集中制原則。結(jié)合黨委、政府中心工作破解難題。為此，近年來，我們始終把班子和隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓。近年來，我們我鎮(zhèn)鎮(zhèn)先后獲得上海市“六好”鎮(zhèn)黨委、上海市文明鎮(zhèn)、上海市社會保障工作先進集體、上海市社會治安綜合治理先進集體、上海市擁軍優(yōu)屬先進集體等稱號。財稅收入形勢喜人，完成稅收億元，同比增長%。至2002年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入已超8000元。要積極動員廣大民兵參與社會治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，在維護穩(wěn)定工作中發(fā)揮作用。xx自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)，搶險救災(zāi)工作時刻不敢放松，要大力加強民兵應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步提高戰(zhàn)備水平，在搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中打頭陣、當尖兵。要認真研究和解決武裝工作中的重點難點問題，努力營造熱心支持國防的良好社會氛圍。六、武裝工作要突出服務(wù)大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的力量保障要始終堅持黨管武裝原則，圍繞強軍目標大力推進基層武裝工作，推動國防、經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，軍政、軍民關(guān)系密切融洽。要堅持全民普法不放松，認真謀劃推進“七五”普法規(guī)劃，努力在全社會形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍。xx作為全市唯一一個全省第一批司法體制改革工作試點縣，這是省、市對xx工作的信任、重視和支持。扎實做好社會穩(wěn)定風險防控