【正文】 指殘疾。一樓為裁床車間，內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫(kù)房。該廠實(shí)施封閉式管理。在一樓東南角敞開(kāi)式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下，火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解，不但不督促整改，還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說(shuō)情。五、1994年1月24日11時(shí)25分，東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司所屬雞西礦務(wù)局二道河子煤礦多種經(jīng)營(yíng)公司七井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，死亡99人（其中女職工37人）、傷3人，事故直接經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元。沒(méi)有制定貫通后相應(yīng)的可靠的隔爆等安全設(shè)施。8小時(shí)左右，七井87人，六井24人分別入井。停電后，工人仍在井下工作。當(dāng)天，七井主任工程師黃波和七井各段段長(zhǎng)與公司地測(cè)科主測(cè)王敬輝等4名測(cè)工對(duì)左三、右四、右二工程工作面地質(zhì)變化和瓦斯增加未予以重視，當(dāng)時(shí)驗(yàn)收了左三、右二工程工作面地質(zhì)變化和瓦斯量增加未予以重視，當(dāng)時(shí)驗(yàn)收了左三、右四、右二工程，并于11時(shí)許升井。參考答案一、答題要點(diǎn)ACABABD二、答題要點(diǎn)BAABCABC三、答題要點(diǎn)直接原因（1）物的不安全狀態(tài)高壓線距建筑物過(guò)近，工作場(chǎng)所間隔不足。一樓裁床間內(nèi)設(shè)置庫(kù)房，和可燃物（木板）隔開(kāi)；加之廠房平時(shí)沒(méi)有安全防火教育培訓(xùn)，工人自救能力差，是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下，整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂，發(fā)給整改合格證。（3）工廠應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，在開(kāi)工前具備安全生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可從事生產(chǎn)。（1）井下通風(fēng)瓦斯管理混亂。（3）技術(shù)改造工程無(wú)設(shè)計(jì)，上級(jí)部門把關(guān)不嚴(yán)格。（5）職工隊(duì)伍培訓(xùn)差、素質(zhì)低，瓦斯檢查員、放炮員等到特殊工種人員沒(méi)有按規(guī)定培訓(xùn)考核和持證上崗，有的瓦斯檢查員無(wú)證上崗，沒(méi)有達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。事故有關(guān)責(zé)任者處理意見(jiàn)（1）七井井長(zhǎng)劉倫發(fā)，是該井安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)通風(fēng)和生產(chǎn)技術(shù)管理混亂負(fù)有直接管理責(zé)任；生產(chǎn)副井長(zhǎng)劉培受，負(fù)責(zé)全井生產(chǎn)技術(shù)工作，對(duì)井下生產(chǎn)組織 和機(jī)電設(shè)備管理混亂負(fù)有直接管理責(zé)任。事故教訓(xùn)及防范措施這起事故的主要教訓(xùn)是，煤礦企業(yè)及其主管部門法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法意識(shí)薄弱，沒(méi)有認(rèn)真貫徹有關(guān)法規(guī)、規(guī)章；不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系；東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司、礦務(wù)局、礦放松了對(duì)多種經(jīng)營(yíng)公司系統(tǒng)統(tǒng)小井的安全管理，降低了安全管理的標(biāo)準(zhǔn)；礦井管理混亂、職工培訓(xùn)教育跟不上，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象嚴(yán)重。2006年注冊(cè)安全工程師案例分析（考題）一、某民營(yíng)化工企業(yè)主要產(chǎn)品為日光油漆，其生產(chǎn)車間和庫(kù)房中的主要原料和輔料有甲苯、二甲苯、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸丁 酯、苯乙烯等。（選擇題）二、某建筑企業(yè)，企業(yè)經(jīng)理為法定代表人，設(shè)有現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。（選擇題）三、某縣一化工廠有生產(chǎn)科、技術(shù)科、銷售科、安全科和工會(huì)等。根據(jù)以上情景，回答下列問(wèn)題：按應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求，指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足。甲醇成品用企業(yè)自備的10臺(tái)載重量為20t的槽灌車運(yùn)輸在距離生產(chǎn)區(qū)1500t處建有甲醇灌裝15t的儲(chǔ)有6個(gè)裝車臺(tái)，另有1個(gè)4m高鋼制移動(dòng)平臺(tái)，工人可登上該平臺(tái)開(kāi)展日常維護(hù)作業(yè)。所有槽灌車都按要求安裝了防靜電裝置和防火罩。五、某廠有機(jī)械加工車間、噴漆車間、鍋爐房以及廠內(nèi)油庫(kù)等。廠內(nèi)油庫(kù)有3t的汽油儲(chǔ)罐1個(gè)及其配套的加油設(shè)備。據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，簡(jiǎn)要說(shuō)明該廠特種設(shè)備使用應(yīng)遵守的安全規(guī)定。二、試卷全部為客觀評(píng)分題，答案寫(xiě)在答題紙上，否則無(wú)效。立井開(kāi)拓，中央邊界式通風(fēng)。該礦井下物料及滅火器材存放混亂；一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔；用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于電力不足，北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)。17時(shí)30分全礦來(lái)電，主扇和局扇仍沒(méi)有開(kāi)啟。試根據(jù)上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；提出防止同類事故措施建議。液氯工段當(dāng)班的8名工人當(dāng)場(chǎng)死亡。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒(méi)有安裝逆止閥、緩沖罐或其它防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。經(jīng)調(diào)查：雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核。該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。三樓是車衣車間。起火初期火勢(shì)不大，有工人試圖擰開(kāi)消火栓和用滅火器滅火，但因不會(huì)操作未果。二、三樓約300多名工人，在無(wú)人指揮情況下慌亂逃生。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書(shū)”，未認(rèn)真整改，留下重大火災(zāi)隱患，以 向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。請(qǐng)問(wèn)：該企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度是否齊全？如不全，請(qǐng)補(bǔ)充？（五）1999年1月4日，重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大塌坍事故，導(dǎo)致40人死亡，14人受傷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失631萬(wàn)元。一天晚上，大雨傾盆而下，庫(kù)房進(jìn)水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開(kāi)始深入水中并順?biāo)魅氲販?。⑴根?jù)《安全生產(chǎn)法》第77條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任；⑵根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條、依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；⑶根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；⑷根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條，對(duì)該礦進(jìn)行處理。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、885條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任；⑴安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)化工廠的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查； ⑵按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)化工廠安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其它必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行；⑶雙方單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行整改，消除這一事故隱患；⑷按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。政府和廠方也沒(méi)有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。（二）直接原因⑴用戶方違章在液氯鋼瓶?jī)?nèi)混入氯化石蠟，且未向充裝方說(shuō)明此情況，形成事故隱患；⑵充裝方工人違章操作，在充裝前未按規(guī)定檢查和清理，就進(jìn)行充裝作業(yè)。請(qǐng)問(wèn)：如果你是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員，當(dāng)檢查到這一現(xiàn)場(chǎng)，你要重點(diǎn)檢查什么？答案：（一）直接原因：⑴由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開(kāi)啟，瓦斯檢測(cè)員空班漏檢，造成瓦斯局部積聚；⑵該礦煤塵具有爆炸性，又未采取防塵措施，造成井下煤塵積存；⑶井下管理混亂，以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下，電纜明接頭碰到電雷管引腳線，引起雷管爆炸（即點(diǎn)火源），導(dǎo)致此次事故。請(qǐng)問(wèn)：我國(guó)安全事故行政責(zé)任處罰的法規(guī)有哪些？安全事故刑事責(zé)任處罰的的法律是什么？刑事處罰的最高力度是多少？（六）。試根據(jù)上述材料，分析火災(zāi)的直接原因、造成重大人員傷亡得主要原因和間接原因；根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出處理建議；提出整改措施。路窄人多，濃煙烈火，致使人員中毒窒息，造成重大傷亡。一樓工人全部逃出。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物；樓下4個(gè)門，2個(gè)被封死，1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開(kāi)，只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出，；全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。庫(kù)房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替，穿出庫(kù)房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒(méi)有用套管絕緣，下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因；根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，試提出處理建議；試提出防范措施。負(fù)責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒(méi)有按照操作規(guī)程對(duì)欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬(wàn)元（時(shí)值）。使該工段414m2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個(gè)廠房?jī)?nèi)設(shè)備、管線全部損毀。北翼工作面打眼后放第二炮時(shí)，工作面口2米處掛在背板上的11個(gè)電雷管拖地引腳線被拖動(dòng)的電纜明接頭引爆，引起瓦斯煤塵爆炸事故。南翼工作面工人下井后，打眼放第一炮后出煤。井下沒(méi)有防塵灑水設(shè)施，也沒(méi)有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施，造成井下煤塵積存。三違現(xiàn)象嚴(yán)重。（一）某鄉(xiāng)辦煤礦。簡(jiǎn)要寫(xiě)出此次事故的事故調(diào)查報(bào)告。7點(diǎn)45分，小陳進(jìn)入機(jī)械加工車間，未走人行道進(jìn)入吊裝作業(yè)區(qū)，被起吊鋼件撞成重傷，小李慌忙停止吊運(yùn)。噴漆車間有：調(diào)漆室、噴漆室、油漆臨時(shí)儲(chǔ)藏室、人員休息室等。根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》，指出灌裝站可能發(fā)生的事故，并說(shuō)理由。站區(qū)避雷裝置、防火標(biāo)志及消防設(shè)施齊全。結(jié)合此次氨氣泄漏事故，說(shuō)明該類應(yīng)急預(yù)案中人員緊急疏散、撤離應(yīng)包括的內(nèi)容。在事故調(diào)查時(shí)，廠長(zhǎng)說(shuō)：因管道腐蝕造成氧氣泄漏，為不影響生產(chǎn)，廠里組織了幾次在線堵漏，但未成功，于是準(zhǔn)備停車修補(bǔ)；生產(chǎn)副廠長(zhǎng)說(shuō)：緊急停車過(guò)程中，員工甲未按規(guī)定程序操作，導(dǎo)致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大，采取補(bǔ)救措施無(wú)效后，通知撤離，但因撤離方向錯(cuò)誤，致使包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)3名員工中毒；員工甲說(shuō)：發(fā)現(xiàn)泄漏后沒(méi)多想，也沒(méi)戴防護(hù)面具就進(jìn)行處理，再說(shuō)廠內(nèi)的防護(hù)面具很少而且很舊了，未必好用；員工乙說(shuō)：當(dāng)時(shí)我是聞 到氣味，感覺(jué)不對(duì)才跑的，可能是慌亂中跑的方向不對(duì)，以前沒(méi)人告訴過(guò)什么情況下該往哪跑，如何防護(hù)，現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案；安全科長(zhǎng)說(shuō)：編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠里下達(dá)給安全科的任務(wù)，由安全科員工組成編制組，預(yù)案經(jīng)我審查后，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)簽發(fā)。某日甲班作業(yè)過(guò)程中發(fā)生吊臂防 板開(kāi)焊，吊臂折斷脫落事故，造成3人死亡、1人重傷。原料和產(chǎn)品用機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸。（2）要理順多種經(jīng)營(yíng)公司系統(tǒng)生產(chǎn)和安全管理體制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則（3）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦務(wù)局所屬各類小井的管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山安全法規(guī)，不得擅自降低安全標(biāo)準(zhǔn)。（3）雞西礦務(wù)局局長(zhǎng)，是雞西礦務(wù)局安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)多種經(jīng)營(yíng)公司系統(tǒng)安全管理不力，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；局多種經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理，是局多種經(jīng)營(yíng)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)這起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分。存在諸多安全問(wèn)題的七井，竟在1992年、1993年被東北內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)聯(lián)合集團(tuán)公司多種經(jīng)營(yíng)公司連續(xù)兩年授予A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。導(dǎo)致事故波及鄰井，造成災(zāi)害擴(kuò)大。（2）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)組織管理混亂。提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。整改措施（1）教育鎮(zhèn)政府和企業(yè)負(fù)責(zé)人樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和政績(jī)觀；樹(shù)立“安全第一”的思想，履行各自的安全責(zé)任。間接原因：（1）該廠沒(méi)有履行安全生產(chǎn)職責(zé)；在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn)；平時(shí)缺乏安全管理及安全教育；采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證；發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離；是根本原因；（2）鎮(zhèn)政府沒(méi)有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。責(zé)任者（1）直接責(zé)任者：馬士文、劉存富（2）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者：建筑施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人（3）主要責(zé)任者：建筑施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人糾正及預(yù)防措施（1）制定危險(xiǎn)作業(yè)的作業(yè)程序或指導(dǎo)書(shū)，規(guī)定狹小空間作業(yè)必須切斷高壓線供電或采取隔離措施，有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督；（2）對(duì)工人進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)。事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)，七井制定了工作面停風(fēng)撤人和瓦斯排放制度，瓦斯巡視員對(duì)巡路線、巡視點(diǎn)和檢查時(shí)間、巡視記錄不清；入井人員沒(méi)在配備自救器；井下沒(méi)有隔爆 設(shè)施和消塵灑水系統(tǒng)；特種作業(yè)人員（瓦斯檢查工、放炮工等）未按規(guī)定培訓(xùn)考核和持證上崗；對(duì)女職工入井問(wèn)題，礦務(wù)局始終沒(méi)有徹底解決。因放炮員違章使用煤電鉆電源插銷，明火放炮產(chǎn)生火花，引起瓦斯爆炸。七井于9時(shí)停電，七井左三工作面風(fēng)電閉鎖裝置，因故障于1月22日拆除，至24日仍未能及時(shí)更換。六井井長(zhǎng)李君分別召開(kāi)七井、六井班前會(huì)。施工七井與六井相貫通的西主運(yùn)巷，屬于技術(shù)改造工程，沒(méi)有設(shè)計(jì)，礦多種經(jīng)營(yíng)公司把此項(xiàng)工程僅作為一般掘進(jìn)巷道對(duì)待。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，提出處理建議。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí)：（1）該廠雇傭無(wú)證電工，長(zhǎng)期超負(fù)荷用電，電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求；（2）廠房平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn)；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，廠長(zhǎng)未指揮工人撤離，自顧逃生；（3）該廠多處違反消防安全規(guī)定。正在二樓辦公的是廠長(zhǎng)不組織工人疏散，自顧逃命。起火原因是庫(kù)房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔渣引燃堆在下面的易燃物所致。二樓是手縫和包裝車間及辦公