【正文】 善基地建設(shè)，狠抓科技試驗示范政策落實，鼓勵和動員農(nóng)戶采取林糧間作、四旁栽培、鐵改泡、高接換優(yōu)、連片發(fā)展等措施，充分發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，切實做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè)。政府引導(dǎo)，群眾支持，為全鄉(xiāng)發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)和起到了良好的示范作用。至2004年底，建成100畝連片4片、30畝連片38片，標(biāo)準(zhǔn)化烤房680間，煙用水窖1005個，煙農(nóng)戶均收入5152元，成為全縣烤煙生產(chǎn)重點鄉(xiāng)。2004年末，全鄉(xiāng)肉類總產(chǎn)45萬千克，畜牧業(yè)產(chǎn)值331萬元，使之成為核桃、烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)多年的調(diào)查、挖掘、整理，基本形成了系統(tǒng)反映全鄉(xiāng)民族風(fēng)情的圖片、文字資料，為發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。1996年，鄉(xiāng)的發(fā)展經(jīng)驗被縣委總結(jié)后形成專文，由中共大理州委辦公室以專題調(diào)研方式印發(fā)全州。歷經(jīng)20年的開發(fā)和建設(shè)，如今的已舊貌換新顏，到處呈現(xiàn)核桃滿山坡，遍地見牛羊的繁榮景象，農(nóng)村欣欣向榮，百姓喜笑顏開，是歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展得最好的時期。人口6172人。鄉(xiāng)生態(tài)資源、光熱資源、土地資源較好，糧林牧煙均宜，是縣內(nèi)的核桃和烤煙主產(chǎn)區(qū)。20年來，基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)，精神文明建設(shè)全面推進(jìn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，“三個文明”建設(shè)發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。投資220萬元的龍扎公路于1991年開工，1993年竣工通車，2003年完成彈石路面改造，原來到縣城需4個小時的行車時間，現(xiàn)縮短為不到2小時。至2004年底，全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)了村村社社通電、通路、通水、通程控電話目標(biāo)。至2004年末，全鄉(xiāng)森林覆蓋率已比上世紀(jì)90年代初提高了近10個百分點，恢復(fù)了昔日的秀美山川。同時，依靠適宜的氣候和優(yōu)越的地理環(huán)境，營造開明、開放的思想環(huán)境，舒適、誠信的人文環(huán)境，高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境和公平、公正的法制環(huán)境，為外來投資者提供全過程、全方位的規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。2004年底，全鄉(xiāng)核桃總面積萬畝，泡核桃總產(chǎn)量35萬千克，農(nóng)民人均泡核桃收入721元。一年來，我們在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，以黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，振奮精神，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，迎難而上，扎實工作，全鎮(zhèn)抗洪救災(zāi)取得節(jié)節(jié)勝利，社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展，社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年我鎮(zhèn)從實際出發(fā)，克服洪澇與干旱自然災(zāi)害的影響，通過切實的抓好桑蠶、優(yōu)質(zhì)谷和甘蔗三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障農(nóng)民收入，全年農(nóng)民人均純收入為249xxxx,比上年增加24xxxx。我鎮(zhèn)蠶農(nóng)與佳綾公司簽訂蠶繭購銷協(xié)議，推行公司 基地 農(nóng)戶“的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營模式，解決蠶農(nóng)售繭問題；二是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)實現(xiàn)新突破。在中央糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策的鼓勵下，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，將稻谷生產(chǎn)從產(chǎn)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，全鎮(zhèn)以種植香粘、粵香粘等優(yōu)質(zhì)谷品種為主，優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)面積比重不斷增大。在優(yōu)質(zhì)谷市場價格的拉動和種糧優(yōu)惠政策的鼓勵下，農(nóng)民種糧積極性空前高漲，涌現(xiàn)出大批的種糧大戶，其中韋日榮、梁振琪兩位種糧大戶還受到國家農(nóng)業(yè)部的表彰。一是春種調(diào)種。21洪災(zāi)影響絕收66xxxx，秋、冬干旱絕收50xxxx畝，初步統(tǒng)計有收面積630xxxx。想致富先修路。通自來水。信息是農(nóng)民致富的催化劑。全鎮(zhèn)今年利用扶貧資金、國債資金、鎮(zhèn)財政資金建設(shè)沼氣池24xxxx，生態(tài)家園建設(shè)得到突破性的發(fā)展。以人為本，營救安置災(zāi)民。洪災(zāi)發(fā)生后，全鎮(zhèn)造成384xxxx無家可歸，一時鎮(zhèn)政府集聚大批的災(zāi)民，我們運(yùn)籌帷幄，一方面傾全鎮(zhèn)財力采購鎮(zhèn)內(nèi)大米和蔬菜，確保災(zāi)民的吃飯；一方面全力搶修當(dāng)時唯一通往外界的通道**橋，使救援物資能夠及時進(jìn)入我鎮(zhèn)。一是及時搶修水毀水利設(shè)施。復(fù)種工作，在完成水毀水利設(shè)施修復(fù)的基礎(chǔ)上，抓好晚稻的下播，晚稻播種面積2201xxxx，基本與去年持平。晚稻增產(chǎn)27458擔(dān)，秋冬種工作得到很好的發(fā)展，我們不但在災(zāi)害面前保住了“吃飯”并且得到了發(fā)展。二是開展結(jié)對幫扶,將全鎮(zhèn)水毀民房重建幫扶任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，負(fù)責(zé)聯(lián)系的干部切實為重建戶解決施工隊、建材、貸款等建房中的實際困難,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)水毀民房建設(shè)。我鎮(zhèn)以開展創(chuàng)建“平安**”活動為載體，確保社會穩(wěn)定。二是妥善處理“三大糾紛”。今年成功解決長灘地賠償、**村防護(hù)堤賠償?shù)戎卮蠹m紛問題，確保了工程的順利施工。我鎮(zhèn)十分重視科普工作，努力提高農(nóng)民素質(zhì)，依托桑蠶培訓(xùn)中心、成教學(xué)校，培訓(xùn)、推廣養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬，水果、甘蔗、蔬菜種植等實用生產(chǎn)技術(shù)，共舉辦78xxxx期實用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)890xxxx/次。小學(xué)教質(zhì)量穩(wěn)步提升，中學(xué)今年中考錄取人數(shù)居全縣第一。全年產(chǎn)婦總數(shù)為30xxxx，其中參加保健28xxxx，管理率為94，住院分娩率為97，完成“降消”任務(wù)。全鎮(zhèn)全年人口出生34xxxx，占縣下達(dá)任務(wù)48xxxx的72，其中計劃內(nèi)出生31xxxx，‰，完成四種手術(shù)522例，計生統(tǒng)計合格率為100，參加婦檢270xxxx，婦檢率達(dá)95，兌現(xiàn)獨生子女保健費276xxxx，計生工作順利通過區(qū)、市、縣的檢查驗收。全鎮(zhèn)有業(yè)余文藝隊xxxx，業(yè)余演員28xxxx，他們自編、自導(dǎo)、自演小品、相聲、快板、彩調(diào)等文藝節(jié)目，宣傳計生、環(huán)保、征兵、稅法等黨和國家的方針和政策，破除迷信，崇尚科學(xué)，抨擊丑惡，弘揚(yáng)正氣，全年演出達(dá)20xxxx場/次，文藝活動寓教于樂，貼切生活，廣大群眾心靈受到洗禮和感化，情感得到升華。新的產(chǎn)業(yè)形成難，產(chǎn)業(yè)單一，缺乏龍頭企業(yè)帶動。農(nóng)村無序建房，村容村貌較差。(二)2011年的工作打算繼續(xù)抓好桑蠶、優(yōu)質(zhì)谷、甘蔗、蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，確保面積，提高產(chǎn)量，注重品質(zhì)，提升質(zhì)量，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加財政收入。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)?；仡欉^去一年的工作，艱辛與成績同在。培育、形成旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。招商引資項目少，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程慢。各方面的利益矛盾，社會仍存在不穩(wěn)定因素。三、存在的不足和2011年的工作打算(一)存在的不足在取得成績的同時，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：可支配的財力少，提供公共服務(wù)的能力有限。及時按規(guī)定兌現(xiàn)優(yōu)撫金，撫恤金及救濟(jì)物資，以集中安排五保戶為重點，強(qiáng)化民政工作，新建***xxxx五保村，目前，全鎮(zhèn)已有xxxx“五保村”，解決76位老人的生活安居問題，是我縣建成五保村最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。在縣衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下，開展地毯式的衛(wèi)生消毒工作，防止了疫病的發(fā)生和疫情的蔓延。一是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施，實施門診綜合樓搬遷工程，搬遷工作于明年元月上旬完成。二是抓好中小學(xué)教育。一是大力開展農(nóng)民培訓(xùn)，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。全年共受理案件2xxxx，成功調(diào)解2xxxx，成功率為91，將矛盾糾紛解決在基層，維護(hù)了社會穩(wěn)定；三是抓好項目建設(shè)中問題的協(xié)調(diào)處理。全年保持嚴(yán)查嚴(yán)打的高壓態(tài)勢，有力打擊各類違法犯罪分子，切實保護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全。目前，全鎮(zhèn)勝利完成水毀民房和社會主義新村建設(shè)任務(wù)。我鎮(zhèn)克服重重困難，全面完成水毀民房建設(shè)任務(wù)。全鎮(zhèn)還育桑苗30xxxx,預(yù)計產(chǎn)苗3xxxx株,滿足明年300xxxx桑園擴(kuò)種的種苗需求。二是抓緊抓好復(fù)養(yǎng)復(fù)種工作。及時恢復(fù)生產(chǎn)，在災(zāi)害中謀得發(fā)展。災(zāi)情發(fā)生后，房屋倒塌，村莊被摧毀，交通中斷，村民被困，鎮(zhèn)黨委、政府始終把保護(hù)人民的生命安全放在第一位，千方百計營救被困群眾，動用兩艘沖鋒舟救出被洪水圍困近兩天的**村13xxxx名群眾，同時，還在洪水沒有消退的情況下，由鎮(zhèn)干部帶領(lǐng)部隊官兵，繞道步行，對***三個村委的災(zāi)民進(jìn)行解困，由于措施有力，行動及時，在突如其來的特大洪災(zāi)中全鎮(zhèn)無一人因搶救不當(dāng)造成傷亡。面對突如其來的嚴(yán)重災(zāi)情，我們迎難而上，戰(zhàn)勝一個又一個困難，全力以赴抗洪搶險，恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，救災(zāi)工作取得節(jié)節(jié)勝利。建沼氣池。今年共實施**人飲項目xxxx，解決590xxxx的飲水問題，目前全鎮(zhèn)已有4xxxx村屯用上自來水，占全鎮(zhèn)村屯的56，其中**兩個村委所有自然村都通上自來水。21洪災(zāi)的襲擊，全鎮(zhèn)道路損毀嚴(yán)重，修復(fù)**,以及**橋等1xxxx橋涵，在最短的時間里恢復(fù)了全鎮(zhèn)的交通。今年我鎮(zhèn)貫徹中央一號文件精神，努力實施“三通一池”即通路、通自來水、通信息、建沼氣池工作，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過政策宣傳，價格引導(dǎo)，甘蔗品種得到進(jìn)一步的優(yōu)化，新臺22227號，桂糖94/119及桂引9號等高糖高產(chǎn)早熟品種占全鎮(zhèn)甘蔗面積的98以上，同時深耕深松、寬行密植，蔗葉還田等新技術(shù)得到進(jìn)一步的推廣應(yīng)用。目前，甘蔗生產(chǎn)仍是我鎮(zhèn)財政收入的重要來源。農(nóng)業(yè)推廣部門做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)，大力推廣旱育秧和免耕拋秧等新技術(shù)，加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測和預(yù)報，定期發(fā)布病蟲情報，切實為農(nóng)民群眾做好服務(wù)，保豐收。優(yōu)糧食生產(chǎn)主要呈現(xiàn)出兩個方面的特點。依托桑蠶培訓(xùn)中心和成教學(xué)校抓好養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蠶技術(shù)水平，加強(qiáng)蠶繭收購市場管理，打擊“四無”販子，規(guī)范蠶繭收購市場。今年我們緊緊抓住“東桑西移”和蠶繭價格的上漲的有利時機(jī)，因勢利導(dǎo)，著力實施“三化”做大做強(qiáng)做優(yōu)桑蠶產(chǎn)業(yè)。完成蔬菜種植1202xxxx；新植果樹55xxxx，完成低產(chǎn)果園改造175xxxx，完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)60xxxx；肉類總產(chǎn)量5275噸；水產(chǎn)品總產(chǎn)量412噸，,生豬出欄63380頭，牛出欄4141頭，禽類出欄429486羽，；，；新增個體工商戶8xxxx，新增從業(yè)人員23xxxx，注冊資金10xxxx元。在烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，狠抓科技配套服務(wù)，集中人力、財力、物力，統(tǒng)一規(guī)劃地塊，提高科技含量，抓好煙水工程建設(shè)，突出發(fā)展水澆地?zé)?。實踐證明，因地制宜發(fā)展優(yōu)良品種核桃已成為山區(qū)廣大群眾開發(fā)資源，發(fā)揮優(yōu)勢，增加收入，脫貧致富的重要途徑之一。一是全力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。1993年，我鄉(xiāng)率先在全縣實施了天然林全面禁伐工作，全面封山育林，以恢復(fù)和增加森林植被為中心，以遏制水土流失為重點，以保護(hù)經(jīng)濟(jì)效益為根本，建設(shè)多功能、多效益的防護(hù)林體系，走可持續(xù)發(fā)展之路。1998～2000年，投入萬元鋪設(shè)了長400米、寬7米的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)駐地、街場的水泥路面，并按設(shè)計要求完善了綠化、美化、亮化工程；多方籌措資金，完成長177米、寬米的商貿(mào)街道工程建設(shè)，先后發(fā)展起了30多戶個體戶，投資近千萬元建起了集商貿(mào)、餐飲、住宿為一體的沿街鋪面；完成了鄉(xiāng)政府綜合辦公樓、中小學(xué)教學(xué)住宿綜合樓等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。一、基礎(chǔ)設(shè)施條件全面改善1985年，僅有3個村13個社通公路，不通電，交通落后，信息閉塞。彝縣成立以來，鄉(xiāng)歷屆黨委、政府以“求真務(wù)實、不畏艱難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)造卓越”為理念，立足鄉(xiāng)情，按照“打牢基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，依靠科技，培植支柱，加快發(fā)展，建設(shè)小康”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，著力培植核桃、烤煙產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展畜牧業(yè)。居民點和農(nóng)田分布于海拔1450～2150米之間。面積144平方千米。1995年以來，全鄉(xiāng)先后有31名黨員、12個黨組織受上級黨委表彰，其中，受中組部表彰的先進(jìn)個人1名，受州級及以上表彰的黨組織15個、先進(jìn)個人 8名。目前，全鄉(xiāng)有“十星級文明戶”98戶，“十星工程”示范村1個，“文明單位”7個。組建了穩(wěn)定的民族體育競技和民族歌舞