【正文】 程質(zhì)量。第四篇：水庫除險加固工程實施方案水庫除險加固工程實施方案為順利實現(xiàn)水庫除險加固工程預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作會議”及呼倫貝爾市水利局《關(guān)于編報病險水庫除險加固工程實施方案的通知》文件要求，結(jié)合實際情況，制定本方案。3月內(nèi)蒙古水利廳以內(nèi)水建管［］27號對安全鑒定成果進行了核查，水庫大壩安全類別為三類壩。（二）計劃工期和質(zhì)量要求計劃工期計劃開工日期：9月30日，計劃竣工日期：2010年9月30日，計劃工期：一年。在確保工期和安全、質(zhì)量、文明生產(chǎn)的前提下，合理安排各系統(tǒng)施工進度，力求均衡生產(chǎn)。從9月30日開始到10月15日止。、完工清理階段2010年9月1日至2010年9月30日進行缺陷修復(fù)、完工清理，達到驗交條件。12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳以《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于下達重點小型病險水庫除險加固項目配套資金的通知》（內(nèi)財農(nóng)1828號）下達該工程配套資金97萬元。旗財政還設(shè)立病險水庫除險加固工程建設(shè)資金專戶，實行專戶管理。規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)管理。加大招投標(biāo)過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。項目法人按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選擇了具有相應(yīng)資質(zhì)、良好信譽、豐富經(jīng)驗的監(jiān)理單位（吉林松遼工程監(jiān)理有限公司）。重大設(shè)計變更需報原審批單位審批后執(zhí)行。按照《國有建設(shè)單位會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等進行核算和管理，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，實行專戶存儲、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用項目資金。二是強化有關(guān)部門的職能監(jiān)管，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計部門的作用，對工程建設(shè)全過程跟蹤監(jiān)管和審計。在省市主管部門的大力支持下，我市自開始實施病險水庫除險加固，12月完成任務(wù)，并順利通過竣工驗收，工程合格率達到100%。第一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織發(fā)動有力。通過明責(zé)任、嚴(yán)考核，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、監(jiān)管到位和技術(shù)負(fù)責(zé)的有效集中，形成了全社會關(guān)心支持水庫除險加固的良好局面。建設(shè)中，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)施工、高質(zhì)量建設(shè)，堅決杜絕“豆腐渣”工程。同時，強化激勵約束措施，督促施工企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)范施工，確保工程質(zhì)量；三是加強學(xué)習(xí)，確保質(zhì)量。為了確保工程順利進行，市千方百計落實配套資金，且每年均列入部門預(yù)算。經(jīng)過整治，各個庫區(qū)人民對水庫產(chǎn)生了一種依戀。一是加強政策引導(dǎo)。二是加快水管體制改革。除險加固后的8座水庫，在去年的抗旱保春播戰(zhàn)役中，解決了全市近萬畝耕地春耕插秧用水。五、加強建后管理，確保發(fā)揮效益。第四、嚴(yán)把工程驗收關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制，建立健全了崗位責(zé)任制和各項管理制度，將任務(wù)、責(zé)任落到實處；嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，并邀請紀(jì)檢等部門全程參與招投標(biāo)監(jiān)督；二是強化工程監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面實行項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)督的質(zhì)量保證體系，強化質(zhì)量管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是加強與設(shè)計人員的聯(lián)系和交流，有效縮短了水庫初步設(shè)計的編制周期；二是提前協(xié)調(diào)處理好地方矛盾，為項目盡早開工創(chuàng)造有利條件。整個工程實行分級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動，嚴(yán)格落實責(zé)任制。期間，省水利廳、市水利局多次指導(dǎo)檢查，水庫除險加固后取得了顯著的經(jīng)濟效益和巨大的社會效益，基本實現(xiàn)了完成一處工程，保障一方安全，造福一方百姓的目標(biāo)。四、下一步進度安排根據(jù)自治區(qū)“水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理排查工作會議”、呼倫貝爾市水利局《關(guān)于編報病險水庫除險加固工程實施方案的通知》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》文件要求，結(jié)合實際情況，要求施工單位在2010年9月1日前完成本合同全部項目施工（附：水庫除險加固工程進度計劃表），2010年9月30日前完成缺陷修復(fù)、完工清理，達到驗交條件，要求各參建單位務(wù)必于2010年10月30日前完成竣工驗收資料及驗收報告等內(nèi)業(yè)資料，限于2010年11月30日前完成該項目驗收。（七）把嚴(yán)工程驗收關(guān)口水庫除險加固工程項目投資計劃下達后，工程驗收由項目法人按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、質(zhì)檢等部門人員參加，驗收合格后，報省、市水利部門備案。要認(rèn)真執(zhí)行工程檢測的有關(guān)規(guī)定，竣工驗收前項目法人應(yīng)委托檢測單位對工程質(zhì)量進行抽檢，確保工程建設(shè)符合規(guī)定的質(zhì)量要求。工程實施中應(yīng)嚴(yán)格控制合同外項目發(fā)生，不得隨意更改已批復(fù)的設(shè)計。（三）全面實行建設(shè)監(jiān)理制建設(shè)單位嚴(yán)格要求監(jiān)理單位要切實履行監(jiān)理職責(zé)，規(guī)范監(jiān)理行為，嚴(yán)格行業(yè)自律，按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程施工監(jiān)理工作，維護業(yè)主和承包單位的合法權(quán)益。該工程嚴(yán)格按國家有關(guān)招投標(biāo)行為的法律、法規(guī)，于8月28日招標(biāo)信息在中國采購招標(biāo)網(wǎng)上進行公布，9月24日進行公開招標(biāo)，投標(biāo)單位有四家符合資質(zhì)的施工單位，內(nèi)蒙古黃河遼河工程局股份有限公司中標(biāo)，全過程完全符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，無舞弊等違法違紀(jì)行為。(來源：公務(wù)員在線 ）進一步規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告的監(jiān)督管理。嚴(yán)格項目法人組建。8月，呼倫貝爾市財政局以呼財農(nóng)500號文，下達該工程水利建設(shè)基金30萬元至*財政局、水務(wù)局。督促施工單位按招標(biāo)文件要求，接受工程任務(wù)后，在深入調(diào)查研究和現(xiàn)場核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)、特點、地址環(huán)境和施工條件，提出施工方案，編制實施性施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算，安排勞動力、材料供應(yīng)和施工機具的配備，有效的指導(dǎo)和組織施工。在深入調(diào)查研究和現(xiàn)場核實的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程性質(zhì)、特點、地址環(huán)境和施工條件，提出施工方案，編制實施性施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算，安排勞動力、材料供應(yīng)和施工機具的配備，有效的指導(dǎo)和組織施工。施工中依據(jù)文件的要求，科學(xué)管理、精心組織，確保工程按工期目標(biāo)完工。（三）工程項目和工作內(nèi)容工程項目和工作內(nèi)容詳見工程量清單：編號項目名稱單位工程量第一部分建筑工程一主體建筑工程（一）大壩工程土方開挖m36845壩體土方填筑m336460干砌石拆除m32662上游干砌石護坡m33707砂礫石墊層m34127下游石渣護坡m34973下游棱體排水干砌石m36671下游棱體排水土工布m25135無紡布鋪設(shè)m216420細部結(jié)構(gòu)m331693（二）溢洪道工程