【正文】 益受到侵害的民眾提供尋求救濟(jì)的一種渠道。如果說其他政府機(jī)關(guān)陷于信訪的怪圈還情有可原，但法院應(yīng)當(dāng)沒有理由陷入信訪的困境?？蓪?shí)際情況是，社會(huì)上的各種矛盾集中到法院，法院依法裁判后，卻成為信訪的對(duì)象，這樣一來，法院與信訪之間就構(gòu)成了一種奇怪的關(guān)系，法院的判決不是終局的，相反，人們?cè)诜ㄔ阂呀?jīng)走完法定所有程序后，把信訪當(dāng)成了超級(jí)上訴程序。即便法院院長大接訪、舉行信訪聽證，可能仍無法徹底擺脫這種困境，不能不說這是法院工作乃至當(dāng)前司法、信訪制度的尷尬。變“上訪”為“下訪”，建立信訪聽證制度。采取的以上這些做法，都是為解決所謂“天下第一難，天下第一煩”的信訪問題，從中央到地方，從各級(jí)黨政機(jī)關(guān)到各級(jí)司法部門，不能不說是“煞費(fèi)苦心”，不能不說是“工作艱辛”，出臺(tái)的法律、法規(guī)和各項(xiàng)制度、規(guī)章、辦法應(yīng)該說比較全面和新穎，也起到了一些作用，但仍然未能阻擋信訪洪峰的勢(shì)頭。提高對(duì)解決涉法涉訴信訪的認(rèn)識(shí):一、涉法涉訴信訪的法律依據(jù)：我國以憲法為核心，以《民事訴訟法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》三大程序法為基礎(chǔ)，以《民法通則》、《公司法》、《土的管理法》、《物權(quán)法》等實(shí)體法律為條件，以《信訪條例》為專門性法規(guī)，以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》等規(guī)范性文件和各項(xiàng)制度為補(bǔ)充，構(gòu)成了一個(gè)完整的涉法涉訴信訪的法律體系。這是公民參加社會(huì)與國家管理的公權(quán)力、以及行使私權(quán)救濟(jì)的私權(quán)利，具有雙重意義。司法的實(shí)事求是就要做到有錯(cuò)必究，涉法涉訴信訪是為我們提供糾正冤假錯(cuò)案的一個(gè)渠道，應(yīng)當(dāng)使之發(fā)揮作用。涉法涉訴信訪的最終目的，是達(dá)到反腐倡廉，限制權(quán)利、消除不平等，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的公正正義。盡管工作是長期的、艱苦的，但只要我們?cè)谒枷肷咸岣邔?duì)涉法涉訴信訪的認(rèn)識(shí)，就會(huì)使此項(xiàng)工作朝著有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的方向健康發(fā)展。一、《意見》出臺(tái)的背景和意義信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁、傾聽群眾呼聲的重要窗口、體察群眾疾苦的重要途徑。這既需要法律精神和法律思維的養(yǎng)成，也需要完善相關(guān)制度、機(jī)制。二、建立依法處理涉法涉訴信訪問題的新機(jī)制《意見》提出，改革涉法涉訴信訪工作機(jī)制、依法處理涉法涉訴信訪問題的總體思路是：改變經(jīng)常性集中交辦、過分依行政推動(dòng)、通過信訪啟動(dòng)法律程序的工作方式，把解決涉法涉訴信訪問題納入法治軌道，由政法機(jī)關(guān)依法按程序處理，依法糾正執(zhí)法差錯(cuò)，依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一。天津中公教育 ——嚴(yán)格落實(shí)依法按程序辦理制度，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入法律程序處理的涉法涉訴信訪問題，政法機(jī)關(guān)依法按程序在法定時(shí)限內(nèi)公正辦結(jié)。首先，要向政法機(jī)關(guān)而不是向黨政信訪部門反映問題。其次，要向有管轄權(quán)的政法單位反映問題，而不是多頭訪、越級(jí)訪。第三，要正確理解法律，不纏訪鬧訪。反復(fù)纏訪甚至違法鬧訪的，將受到依法處理。二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)之間、政法各單位之間、上下級(jí)政法單位之間的監(jiān)督力度，確保執(zhí)法司法權(quán)不被濫用，執(zhí)法辦案中的過錯(cuò)、瑕疵得到依法及時(shí)糾正。對(duì)于信訪問題突出的地方，倒查政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任，使廣大政法干警敬畏法律、敬畏人民，依法用權(quán)、秉公辦事。一些信訪事項(xiàng)終而不結(jié)、無限申訴，反復(fù)啟動(dòng)法律處理程序，是困擾政法機(jī)關(guān)的一個(gè)難題，耗費(fèi)了大量司法資源和行政資源，也加重了信訪人自身的負(fù)擔(dān)。各級(jí)各有關(guān)部門不再統(tǒng)計(jì)、交辦、通報(bào)，重點(diǎn)是做好對(duì)信訪人的解釋、疏導(dǎo)工作。這也是引發(fā)涉法涉訴信訪問題的一個(gè)重要因素。在中央的重視和支持下，中央有關(guān)部門經(jīng)過深入調(diào)研論證，今年初制定下發(fā)了《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》，明確了救助條件和范圍、細(xì)化了救助標(biāo)準(zhǔn)和程序、規(guī)范了救助資金的使用管理，要求地方各級(jí)財(cái)政部門將國家司法救助資金列入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，盡快把這項(xiàng)制度建立、運(yùn)行起來，切實(shí)解決好信訪群眾法度之外、情理之中的問題。堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法。三是提高基層化解能力。堅(jiān)持教育與處罰并重，對(duì)伴有違法行為的上訪人員，加強(qiáng)法制教育和批評(píng)勸導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，幫助政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決涉及困難幫扶、教育疏導(dǎo)、案件出口順暢等方面的問題。涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革要取得成功，需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解和支持。九、涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革試點(diǎn)情況和下一步推進(jìn)改革的考慮2013年初，全國政法工作會(huì)議把涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革確定為政法系統(tǒng)的重點(diǎn)改革之一，明確了試點(diǎn)先行的工作思路，分四批部署全國政法機(jī)關(guān)逐步開展試點(diǎn)工作，至2013年10月份，已經(jīng)在全國推開。今年初，中央政法工作會(huì)議對(duì)全面推開涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革作了部署動(dòng)員，重點(diǎn)是破解影響和制約改革的難點(diǎn)問題，努力把群眾合理合法的訴求解決好，把信訪秩序維護(hù)好。對(duì)依法終結(jié)的案件，推動(dòng)地方黨委和政府及其基層組織把教育疏導(dǎo)、幫扶救助、矛盾化解工作落到實(shí)處，確保有人負(fù)責(zé)、工作到位、防止反復(fù)。二要防止程序“空轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)審判監(jiān)督、法律監(jiān)督、警務(wù)監(jiān)督的作用，進(jìn)一步完善再審和檢察建議、抗訴的程序和機(jī)制，把好執(zhí)法辦案的每一道關(guān)口，確保該糾正錯(cuò)誤的依法及時(shí)糾正、該追究責(zé)任的依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究、該給予賠償?shù)囊婪ㄓ枰再r償，努力把群眾合法合理訴求解決好。這也堅(jiān)定了我們對(duì)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的信心和決心。加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。各級(jí)黨委政法委重點(diǎn)抓好政策指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督和宏觀協(xié)調(diào)等工作，推動(dòng)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革健康深入進(jìn)行。八、充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢(shì)，形成化解涉法涉訴信訪問題的合力天津中公教育 依法處理涉法涉訴信訪問題，牽涉面廣，需要各方面的協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致開展工作。堅(jiān)持分級(jí)分類處理，加大分流疏導(dǎo)力度，勸導(dǎo)當(dāng)事人依法按程序反映問題，減少越級(jí)上訪。二是防止案件積壓。一是暢通信訪渠道。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要完善人權(quán)司法保障制度，健全國家司法救助制度。中央政法各單位還將根據(jù)《意見》要求，制定完善具體的終結(jié)辦法。辦案機(jī)關(guān)、當(dāng)事人都要自覺接受和維護(hù)依法作出的處理結(jié)論。生效后的裁判文書，應(yīng)當(dāng)依法在政法機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站上公布，讓群眾看得到，監(jiān)督得了，提高群眾對(duì)涉法涉訴信訪問題處理的認(rèn)可度。對(duì)于冤假錯(cuò)案，嚴(yán)查執(zhí)法不公、不廉問題。這是讓人民群眾相信改革、支持改革的根本所在。要經(jīng)過審查、甄別，符合法律規(guī)定的，才能進(jìn)入復(fù)議、復(fù)核、再審程序處理。屬于哪一個(gè)部門辦的，到哪一個(gè)部門申訴。對(duì)按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法處理?！∪珖宜痉ň戎贫?，對(duì)因遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法經(jīng)過訴訟獲得有效賠償，造成當(dāng)事人生活困難的，按規(guī)定及時(shí)給予司法救助。——建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序機(jī)制，各級(jí)政法機(jī)關(guān)及時(shí)審查涉法涉訴信訪事項(xiàng)，符合法律規(guī)定的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理?！兑庖姟啡骊U述了建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度、依法處理涉法涉訴信訪問題的主要內(nèi)容、配套措施和工作要求，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。與此同時(shí)，隨著越來越多的社會(huì)矛盾以案件形式進(jìn)入司法領(lǐng)域，也出現(xiàn)了訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存的狀況，導(dǎo)致少數(shù)群眾“信訪不信法”甚至“棄法轉(zhuǎn)訪”、“以訪壓法”等問題比較突出，嚴(yán)重?fù)p害司法權(quán)威，影響正常有序的涉法涉訴信訪秩序。第五篇：2014天津公務(wù)員考試時(shí)事政治：解讀《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》（本站推薦）天津中公教育 2014天津公務(wù)員考試時(shí)事政