【正文】 救保護(hù)工作的通知》文件精神和全省反拐聯(lián)席會(huì)議精神，加大流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)，動(dòng)員組織社會(huì)各界廣泛開展關(guān)愛流浪未成年人活動(dòng)。切實(shí)掌握留守未成年人和服刑人員未成年子女的生活狀況、心理動(dòng)向，有針對(duì)性開展救助和關(guān)愛；推動(dòng)落實(shí)農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，防止和減少未成年人輟學(xué)；積極為農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女當(dāng)事人提供法律援助或司法救助，保障他們的合法權(quán)益。開展對(duì)免予刑事處罰、判處非監(jiān)禁刑罰、判處刑罰宣告緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)方面的調(diào)研，提出有效的對(duì)策建議，探索解決辦法。針對(duì)青少年手機(jī)媒體依賴情況和網(wǎng)絡(luò)沉迷等問題深入開展調(diào)研。積極探索建立向人大代表、政協(xié)委員的信息專報(bào)、定期匯報(bào)和溝通交流制度，推動(dòng)各地的“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”活動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制，協(xié)助人大代表、政協(xié)委員深入了解青少年的實(shí)際需求，代言青少年利益，反映青少年訴求，暢通青少年訴求表達(dá)渠道。探索建立依托服務(wù)臺(tái)開展維權(quán)工作的新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)臺(tái)心理、法律專業(yè)志愿者的培訓(xùn)和督導(dǎo)，進(jìn)一步提高服務(wù)臺(tái)的專業(yè)化水平。加強(qiáng)與新聞媒體的合作與聯(lián)系，聯(lián)合開展活動(dòng)，不斷提高12355的社會(huì)影響力。嚴(yán)厲打擊校園內(nèi)傳銷，開展“防止傳銷進(jìn)校園”活動(dòng)，遏制傳銷組織誘騙學(xué)生、滲入校園的苗頭和傾向，探索建立長(zhǎng)期有效的預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上違法和不良信息的社會(huì)監(jiān)督和行政監(jiān)管。積極開展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建。加強(qiáng)青少年安全自護(hù)教育和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。四、加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防青少年違法犯罪工作持續(xù)健康發(fā)展建立預(yù)防青少年違法犯罪基層工作機(jī)制和協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)考核檢查和評(píng)選表彰。開展對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的評(píng)選表彰，樹立先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，推進(jìn)“為了明天工程”深入實(shí)施。高度重視、合理運(yùn)用媒體力量，在主要新聞媒體進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防犯罪工作宣傳；充分發(fā)揮預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位系統(tǒng)內(nèi)新聞媒體對(duì)特定受眾的宣傳作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《浙江省未成年人保護(hù)法條例》的宣傳。制定青少年犯罪預(yù)防工作課題研究計(jì)劃，聯(lián)合相關(guān)部門開展開展基礎(chǔ)性課題研究，夯實(shí)預(yù)防工作理論基礎(chǔ)。通過提升督導(dǎo)工作的針對(duì)性，細(xì)化考核目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)經(jīng)?；⒖己丝茖W(xué)化。發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，進(jìn)一步完善預(yù)防辦議事協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、輿情分析、信息匯總制度，加強(qiáng)成員單位之間的聯(lián)系與合作，形成工作合力。加大通過網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微博等新媒體開展自護(hù)教育活動(dòng)的力度，繼續(xù)發(fā)布“假期青少年自我保護(hù)提示”各個(gè)版本，深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，開展“兒童安全成長(zhǎng)行動(dòng)”，加大青少年平安自護(hù)訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)力度，廣泛建設(shè)青少年自護(hù)教育基地。繼續(xù)深化“青少年維權(quán)崗在行動(dòng)”活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”為青少年提供具體有效的維權(quán)服務(wù)。開展公共電子閱覽室建設(shè)試點(diǎn)，為未成年人免費(fèi)提供有益于其健康成長(zhǎng)的數(shù)字圖書館服務(wù)、休閑娛樂服務(wù)等各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn)服務(wù)，滿足未成年人的上網(wǎng)需求。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)文化環(huán)境的整治凈化。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及其周邊治安環(huán)境的綜合治理工作，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安問題的摸排整治，加強(qiáng)學(xué)校周邊的巡邏防控，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊和電子音像制品市場(chǎng)、發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)及游商走販的監(jiān)管，加大對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧和游藝娛樂市場(chǎng)的整治力度，堅(jiān)決掃除學(xué)校周邊的“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。在著力建設(shè)好青少年有關(guān)心理、法律服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，以青少年權(quán)益保護(hù)為重點(diǎn)，把12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)成為直接面向廣大青少年的綜合性平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)青少年權(quán)益狀況，有效收集權(quán)益需求，實(shí)時(shí)反映利益訴求，直接提供維權(quán)服務(wù)，廣泛開展維權(quán)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)12355青少年服務(wù)臺(tái)建設(shè)。用生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng)引導(dǎo)他們，要加強(qiáng)對(duì)青少年文明上網(wǎng)的宣傳教育，使他們正確使用網(wǎng)絡(luò)，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央綜治委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》，妥善處理好流動(dòng)人口中的青少年權(quán)益保障和犯罪預(yù)防問題；試點(diǎn)新生代農(nóng)民工學(xué)校創(chuàng)建工作，積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展針對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)進(jìn)城務(wù)工青年取得學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)技能等級(jí)證書；立足實(shí)際情況，進(jìn)一步加大調(diào)查研究和形勢(shì)分析，摸清流動(dòng)人口中青少年的底數(shù)和實(shí)際需求，研究制定相應(yīng)政策，及時(shí)為他們提供工作、生活、學(xué)習(xí)、法律等方面的咨詢和服務(wù)，尤其是切實(shí)關(guān)注流動(dòng)人口中青少年的入學(xué)、升學(xué)等教育問題，并力爭(zhēng)把他們納入當(dāng)?shù)厍嗌倌甑墓芾砼c服務(wù)之中。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年的信息統(tǒng)計(jì)和管理，建立信息檔案，全面掌握基本情況，要依托社區(qū)居委會(huì)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì)廣泛建立預(yù)防青少年違法犯罪協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)閑散青少年的管理和服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村留守未成年人和服刑人員未成年子女的生活救助和幫扶工作。通過專項(xiàng)行動(dòng)，摸清625周歲失學(xué)、失業(yè)的閑散青少年、有不良行為或嚴(yán)重不良行為的青少年、受救助的流浪乞討青少年、服刑勞教人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)青少年群體底數(shù)，著力研究和把握各類重點(diǎn)青少年的群體性特征和不同年齡階段的行為特征，把握各類青少年群體違法犯罪的特點(diǎn)和原因，有針對(duì)性地提出預(yù)防措施和政策建議。積極參與人大、政府有關(guān)部門的執(zhí)法檢查和監(jiān)督，推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進(jìn)一步完善青少年政策和法律法規(guī)體系。廣泛開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和《浙江省未成年人保護(hù)條例》宣傳教育活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、組織專家巡講、印制宣傳讀本、舉辦專題展覽、法律知識(shí)競(jìng)賽、開設(shè)青少年模擬法庭、青年少年法制教育流動(dòng)課堂等多種形式，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)。推動(dòng)青少年法律法規(guī)的制定完善，推動(dòng)與青少年相關(guān)的法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)。鄉(xiāng)相關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范預(yù)防辦組織機(jī)構(gòu)，建立和完善各項(xiàng)工作制度。三、建立預(yù)防青少年犯罪長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)溝通、逐步完善隊(duì)伍建設(shè)建立由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、文化教育等相關(guān)部門參加的預(yù)防社區(qū)青少年違法犯罪工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期召開聯(lián)系會(huì)議，溝通信息，協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)預(yù)防青少年犯罪的教育、管理、服務(wù)等相關(guān)事務(wù)。充分利用各種紀(jì)念日，有針對(duì)性地組織青少年宣傳教育活動(dòng)要因地制宜的把握學(xué)雷鋒日、植樹日、安全教育日、兒童節(jié)、安全生產(chǎn)月、禁毒日、公民道德實(shí)施綱要紀(jì)念日，法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)，精心策劃，有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)的開展安全文明校園、大規(guī)模法制宣傳教育活動(dòng)。各成員單位充分發(fā)揮自身職能，加大工作力度，在預(yù)防辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合開展工作，切實(shí)為青少年遠(yuǎn)離犯罪、遵守法紀(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。在實(shí)施的過程中，要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，