【正文】 36戶對(duì)象符合威寧縣計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)救助條件，已全部發(fā)放到群眾手中。近年來，中水鎮(zhèn)基層計(jì)劃生育工作的管理徹底改變了過去的管理摸式，嚴(yán)格按照五條禁令、七不準(zhǔn)的要求開展工作，群眾的生育意愿大大改變，過去生多孩，現(xiàn)在只生一至二孩，黨員干部，職工沒有政策外的生育，沒有惡性案件的發(fā)生。中水鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)人口計(jì)生信息PIS系統(tǒng)能正常熟練運(yùn)行，對(duì)今年將要實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的村進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村級(jí)操作人員能掌握人口計(jì)生信息的收集、錄入、上傳。（五）、集鎮(zhèn)建設(shè)情況我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)過十多年不斷發(fā)展壯大，到目前為止，已建成大小街道11條，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)基本骨干架初步形成。充分發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用。形成布局合理、功能齊全，鎮(zhèn)村一體化的商貿(mào)流通體系。（4）電力保障與電網(wǎng)改造為保證我鎮(zhèn)人民的用電需求，我鎮(zhèn)還需添加30KVA變壓器32臺(tái)；5000米絕緣線路改造、通訊改造，以此達(dá)到每家每戶用電通暢的目的。三、發(fā)展思路根據(jù)威寧縣委、縣政府將中水定位為威寧西部次中心城市的發(fā)展定位目標(biāo)，以及中水鎮(zhèn)特殊的氣候、土壤和地理環(huán)境，中水鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展定位目標(biāo)是：建設(shè)大基地、培植大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大流通、確保大穩(wěn)定，全力打造云貴高原特色果蔬之鄉(xiāng)，把中水建設(shè)成為云貴邊境商貿(mào)物流大鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)中水經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大繁榮、大跨越。最后全面提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。我鎮(zhèn)黨委、政府將特別的加大對(duì)民族村寨的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)民族村給予重點(diǎn)扶持和幫助，加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極力改善農(nóng)村交通、教育、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善我鎮(zhèn)少數(shù)民族群眾的生活生產(chǎn)條件，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（四）推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一是通過市場(chǎng)的配置，將僅有的土地資源向種田能手，向掌握一定科學(xué)技術(shù)的農(nóng)民，向具有一定農(nóng)機(jī)化水平的農(nóng)民，向具有一定市場(chǎng)意識(shí)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移。（五）強(qiáng)化培訓(xùn)吸收，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè) 要在民族村中把年輕的、責(zé)任心強(qiáng)的、思想追求進(jìn)步的那部分作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨的隊(duì)伍中來，為基層黨組織輸送新鮮血液，為村級(jí)班子建設(shè)培養(yǎng)后備力量。四、主要存在的問題隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及各行各業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期對(duì)工作要求，現(xiàn)有水利工程設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各方面的發(fā)展需求，水資源供需矛盾日趨突出，工程性缺水已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。五是水資源開發(fā)利用程度低。九是全鎮(zhèn)水利系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員匱乏，特別是各縣水利部門尤顯突出，多年來基本上進(jìn)不了急需專業(yè)的人才和學(xué)生，這種現(xiàn)狀無法適應(yīng)日趨繁重的水利建設(shè)和管理工作。二是加強(qiáng)耕地保護(hù)，完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織；促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度，推進(jìn)耕作機(jī)械化、設(shè)施化水平，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固馬鈴薯種種植面積，建立良種馬鈴薯生產(chǎn)基地，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。爭(zhēng)取落實(shí)大棚蔬菜1500畝。爭(zhēng)取引進(jìn)蘋果包裝、果蔬冷藏保鮮、核桃和其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，實(shí)現(xiàn)“三化”帶“三農(nóng)”的目標(biāo)。重點(diǎn)打造中水果蔬之鄉(xiāng)品牌。（二）特色農(nóng)作物大棚蔬菜。建設(shè)夏秋反季節(jié)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2萬畝，其中噴（滴）灌設(shè)施基地建設(shè)1萬畝。新建精品蘋果生產(chǎn)基地7000畝，蘋果老果園改造3000畝。（2）中水鎮(zhèn)馬鈴薯商品薯生產(chǎn)基地建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)商品薯生產(chǎn)基地2萬畝，；配套建設(shè)商品薯暫存庫1500平方米。在大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的同時(shí)，穩(wěn)定全鎮(zhèn)的生豬生產(chǎn)，借國(guó)家農(nóng)業(yè)部進(jìn)一步加大對(duì)威寧喀斯特地區(qū)支持的機(jī)遇，2010年起對(duì)生豬調(diào)出大縣進(jìn)行補(bǔ)貼，落實(shí)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目，主要對(duì)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶、生豬良種、動(dòng)物防疫等進(jìn)行補(bǔ)貼。（五）、項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的效益加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，是解除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和順利實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的根本保障和有效途徑，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鎮(zhèn)要在反季蔬菜上積極爭(zhēng)取多方支持、上項(xiàng)目、積極發(fā)展反季節(jié)蔬菜、填補(bǔ)我鎮(zhèn)反季節(jié)蔬菜周年供應(yīng)的空白。為此，要加大生態(tài)建設(shè)力度，一要加大石漠化治理，二要退耕還林。加大通村油路建設(shè)，爭(zhēng)取在前實(shí)現(xiàn)村村通油路。（七）、以水利和通村油路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好二期安全飲水、威西灌區(qū)、石板河水庫建設(shè)和賴苗沖水庫除險(xiǎn)加固。力爭(zhēng)在三到五年把我鎮(zhèn)建設(shè)成為云貴高原最具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。2011年建設(shè)人工草地5000畝，2012年5000畝，2013年5000畝，2014年5000畝。牛凍精補(bǔ)貼，羊品種改良點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及種羊補(bǔ)貼。建立優(yōu)質(zhì)核桃干果基地10000畝，板栗2000畝。建設(shè)蔬菜集約化育苗中心2個(gè)。提高我鎮(zhèn)淡季蔬菜周年供應(yīng)的能力，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（一）現(xiàn)代煙草業(yè)，上中等煙葉比例達(dá)到85%以上，煙葉等級(jí)合格率80%以上；每畝產(chǎn)值2200元以上，畝用工20個(gè)以內(nèi)。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)大基地，培植大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大流通我鎮(zhèn)緊緊抓住威寧“兩年提速，三年交卷”這一千載難逢的歷史機(jī)遇，明確了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)，依托地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，在優(yōu)質(zhì)化和特色化上做文章。按照“適地適樹、突出重點(diǎn)、規(guī)模發(fā)展”的原則，做大做強(qiáng)以精品蘋果、優(yōu)質(zhì)黃梨和核桃板栗為主的優(yōu)質(zhì)干鮮經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好中水優(yōu)質(zhì)經(jīng)果基地建設(shè)。依托得天獨(dú)厚的氣候、土壤、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，著力打造畢節(jié)地區(qū)生態(tài)優(yōu)質(zhì)果蔬基地建設(shè)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)烤煙、大蒜、蘋果、蔬菜四大基地。三是著力打造優(yōu)質(zhì)煙生產(chǎn)基地建設(shè)，完善煙水配套工程管護(hù)制度，確保煙水配套工程的正常使用和效益發(fā)揮。為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“威寧試點(diǎn)”工作為契機(jī)，以縣委“四五六七”的工作思路為指針，搶抓機(jī)遇，立足開發(fā)開放，緊緊圍繞“建設(shè)大基地、培植大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大流通、確保大穩(wěn)定”的發(fā)展目標(biāo)，將集鎮(zhèn)建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭來抓，創(chuàng)造性地開展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，嚴(yán)格審批，嚴(yán)謹(jǐn)管理，形成建設(shè)規(guī)?；?、設(shè)施配套化的新型集鎮(zhèn)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)工作規(guī)劃項(xiàng)目如下：（一）特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)進(jìn)程，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資，加大農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民致富能力。七是地方匹配經(jīng)費(fèi)到位率低，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。二是城鎮(zhèn)供水不能滿足發(fā)展需求。進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族公務(wù)員以及事業(yè)干部的選拔、任用和培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)民族鄉(xiāng)制定少數(shù)民族后備干部近、中、遠(yuǎn)期培養(yǎng)規(guī)劃，確保少數(shù)民族干部人才得到重點(diǎn)任用，加強(qiáng)外出鍛煉和學(xué)習(xí)考察，使之能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，更好的服務(wù)于民族地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的服務(wù)能力。要想擺脫貧困，實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康，改變落后的思想觀念至關(guān)重要。（二）加大扶貧開發(fā)力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“扶貧開發(fā)”是貴州省畢節(jié)試驗(yàn)鎮(zhèn)建設(shè)三大主題之一，是促進(jìn)地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定的全局性戰(zhàn)略。其次進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部的素質(zhì)和能力。創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理手段，加大環(huán)衛(wèi)、城管大隊(duì)建設(shè)，為使我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)取得持續(xù)、快速發(fā)展的實(shí)效，內(nèi)容包括集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、電力保障與電網(wǎng)改造、文明新村建設(shè)和管理配套建設(shè)。（2）道路交通建設(shè)中水鎮(zhèn)通村公路建設(shè)17公里；通村油路建設(shè)38公里；通組公路建設(shè)176公里。抓好威昭高速公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步普及通組公路建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)積極整合本級(jí)財(cái)政資金并爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，加快建設(shè)步伐，集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、通道路交通建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，水、電、路等建設(shè)項(xiàng)目、一事一議等民生工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施都得以重大突破。中水鎮(zhèn)黨委、政府多次組織廣大干部及村兩委學(xué)習(xí)有關(guān)計(jì)生文件精神，通過學(xué)習(xí)，提高了廣大干部職工對(duì)實(shí)現(xiàn)人口“一升雙降”目標(biāo)的