【正文】 全市外經(jīng)貿(mào)工作會議上的講話這次外經(jīng)貿(mào)工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)今年以來我市外經(jīng)貿(mào)工作，分析當前經(jīng)濟形勢，研究部署下階段工作任務(wù)。下面，我就進一步做好我市外經(jīng)貿(mào)工作講三點意見。目前，這場危機正在從次貸領(lǐng)域向優(yōu)質(zhì)房貸、消費信貸、公司信貸等領(lǐng)域蔓延，造成全面的信貸緊縮，全球經(jīng)濟減速已成定局。進入2008年以來，國際油價不斷沖高，鐵礦石價格一再上漲，有色金屬價格繼續(xù)保持高位運行。從歷史經(jīng)驗看，每當世界經(jīng)濟增長減速時，貿(mào)易保護主義就會抬頭。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看，宏觀緊縮格局不變，積極信號不斷出現(xiàn)。新的出口退稅率政策提高了部分紡織品、服裝和竹制品的退稅率，緩解了部分企業(yè)由于各種因素疊加影響造成的經(jīng)營壓力。一方面，國家對長三角地區(qū)的定位已經(jīng)發(fā)生重大變化，要求長三角地區(qū)要建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶、全球重要的先進制造業(yè)基地、具有較強國際競爭力的世界級城市群。為了促進外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，省政府已專門下發(fā)指導(dǎo)性意見，支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在各種因素的疊加影響下，我市出口企業(yè)成本壓力不斷加大，利潤空間持續(xù)縮小，產(chǎn)品出口競爭力明顯減弱，出口增速持續(xù)回落?？傊?，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的形勢依然嚴峻，但推動外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的方向十分明確，那就是深入擴大開放，推動外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。如果前30年我市經(jīng)濟基本上是以量的擴張為主的粗放型發(fā)展之路，那么今后30年我市必須走以質(zhì)的提升為主的集約型經(jīng)濟發(fā)展之路。我們必須把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展放在各級政府工作的突出位置來抓，努力開創(chuàng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的嶄新局面。實踐證明：誰能在復(fù)雜局面中把握時機，誰就能在未來發(fā)展中贏得先機；只要信心不滑坡，辦法總比困難多；堅持就是勝利，創(chuàng)新就能發(fā)展。針對當前宏觀經(jīng)濟面臨的困難和問題，中央和省、市都已經(jīng)出臺并將繼續(xù)出臺一系列扶持政策。企業(yè)自身也要做好相關(guān)政策的學習，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整文章，努力將政策性利好轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，努力營造有利于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好氛圍當前，我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展正面臨加快轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口。明年將是一個不確定因素不斷增多的一年，將是考驗各級、各部門如何更好落實科學發(fā)展觀的一年。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，減少辦事環(huán)節(jié)，切實提高工作效率，不斷優(yōu)化政府服務(wù)。高敏副市長作了工作報告，對今年人口計生工作作了部署，我完全贊同；省人口計生委主任章文彪同志親臨會議指導(dǎo)，并作了飽含深情、務(wù)實管用并具有很強現(xiàn)實指導(dǎo)意義的講話，大家要認真貫徹落實。這是各級各部門特別是全市人口計生系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表中臺州市委、臺州市人民政府向大家表示衷心的感謝，向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。第一，要增強緊迫感?！翱偭可锌?、人均水平低”已成為我市各項發(fā)展指標的一個重要特征。這有客觀因素，但我們更要從主觀上找原因。二、要堅定信心，攻堅克難求突破人口計生工作千難萬難，但再難也要做好。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，加大對違法生育的控制力度。各級工商、稅務(wù)、建設(shè)、國土、公安等部門，各金融機構(gòu)和各新聞媒體要密切配合，尤其要繼續(xù)發(fā)揮好司法震懾作用。就是要切實夯實人口計生工作基層基礎(chǔ)。今年我們衡量一個縣（市、區(qū)）人口計生工作，主要就看它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒有真抓起來。要強化“資源捆綁”制度，對計劃生育“一票否決”村，在有關(guān)政府性資源如資金、項目分配和政策扶持措施上給予制約。第三，要破難點。二是要有效解決我市出生人口性別比偏高的問題，今年全市出生人口性別比要達到正常水平。我們一定要下定決心，進一步強化綜合治理，狠抓各項工作落實，確保省委、省政府下達的人口計生工作任務(wù)全面完成。因此，我們對計生國策一定要像“基本路線”那樣年年講、月月講、天天講。第二，要動真格。市委、市政府去年已修訂下發(fā)了新的人口計生“一票否決”制度，各地一定要結(jié)合實際，執(zhí)行到位。第三，要出真力。各相關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要主動將人口計生工作當作份內(nèi)事來抓，在制訂各項規(guī)劃、制度和改革措施的過程中，要把人口計生問題納入工作視野，加以統(tǒng)籌考慮。人口計生工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。其它地區(qū)已有的好做法，我們也要跟上，其它地區(qū)沒有出臺的政策，只要是合法合規(guī)、有利于人口計生工作的，我們也可以考慮出臺。各級人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全成員單位經(jīng)常性協(xié)調(diào)機制，解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、管理服務(wù)、信息共享、人財物投入等問題。天臺、仙居對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實施了“一票否決”，動了真格，充分表明了兩地黨委、政府抓好人口計生工作的信心和決心。要健全完善人口計生目標管理責任體系，市縣鄉(xiāng)村要層層分解任務(wù)、落實責任，真正做到一級抓牢一級，一級對一級負責落實。各級黨政“一把手”要切實擔負起第一責任人的責任，做到親自研究、親自部署、親自督查、親自指導(dǎo)人口計生工作和親自聯(lián)系后進單位以及親自為人口計生工作解決實際困難“六個親自”。就是各級各部門要切實把人口計生工作放在心上，抓在手上，體現(xiàn)在成效上，絕不能“和尚念經(jīng)、有口無心”?？傊?，流動人口管理和出生性別比治理是多年來一直困擾我市人口計生工作的兩大難題，希望各級結(jié)合市委“兩創(chuàng)”活動的要求，積極予以破解，絕不能“年年談問題、年年老問題”。一是要深入推進流動人口計劃生育管理和服務(wù)，重點是加強縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口的管理，這部分人在我們眼皮底下，如果管不好，那就說不過去，就是失職。要加強對重點區(qū)域的治理，健全完善重點單位管理制度，積極構(gòu)建長效機制，防止出現(xiàn)反復(fù)。要強化組織措施運用，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”，不想管、不敢管或管不好人口計生工作的，要堅決調(diào)離工作崗位。真正做到“決心下在縣（市、區(qū)）里，責任落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），工作機制建在村里”。要繼續(xù)加強宣傳教育工作，認真落實計生優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)群眾樹立依法生育意識。要創(chuàng)新執(zhí)法機制，加強部門聯(lián)動，落實綜合制約措施，不斷提高社會撫養(yǎng)費的征收到位率。第一，要保穩(wěn)定。還有的黨員干部帶頭違法生育，在群眾中造成了很壞的影響。第二，要增強危機感。全市戶籍人口居全省第三位，而且仍在以每年3—4萬人左右的速度遞增。一、要保持恒心，強化國策不動搖計劃生育是我國必須長期堅持的基本國策。各項主要指標執(zhí)行良好，違法生育反彈的勢頭得到一定程度的抑制，低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定，群眾的滿意度也在不斷提升。第五篇：陳鐵雄市長在全市人口和計劃生育 工作會議上的講話今天這次會議很重要。海關(guān)、檢驗檢疫、邊防等部門要加強配合，形成工作合力。各級外經(jīng)貿(mào)部門要切實承擔起責任，加強對外經(jīng)貿(mào)運行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測分析和預(yù)警工作，加強與財政、海關(guān)、檢驗檢疫、金融、外匯管理等部門配合，及時掌握企業(yè)經(jīng)營情況和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大對企業(yè)服務(wù)力度。今年的工作時間已過了四分之三，但外經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)進展總體看還不太順利，除外貿(mào)增幅和實際利用外資兩項指標比較理想外，合同外資、境外投資額和對外經(jīng)濟合作營業(yè)額等指標進展緩慢。但由于這些政策專業(yè)性強，調(diào)控對象、適用范圍、程序步驟各不相同，在實際運作中可能會出現(xiàn)政策與企業(yè)脫鉤的情況。要著力以“三個轉(zhuǎn)變”推動外經(jīng)貿(mào)工作的轉(zhuǎn)型升級，即對外貿(mào)易從規(guī)模擴張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，利用外資從注重引進資金、數(shù)量向引進資金、先進技術(shù)、管理、人才和質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，外經(jīng)合作從注重主體數(shù)量向更加注重投資規(guī)模和投資效益轉(zhuǎn)變。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們要樹立信心，科學分析，認真研究，深入實施，引導(dǎo)企業(yè)切實做好應(yīng)對工作，為企業(yè)送服務(wù)、送政策、送溫暖，在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟“大氣候”既定的情況下，營造出有利于我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的“小氣候”。加快民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組，通過“股份再股份”，加快行業(yè)整合，促進優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中，形成集團化的競爭優(yōu)勢，推動企業(yè)從家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。我們必須堅定信心，始終堅持對外開放不動搖，始終堅持外向帶動戰(zhàn)略不動搖，始終堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對當前形勢的分析判斷上來，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，以外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級推動經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。面對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新情況和新問題，我市各級積極應(yīng)對，出臺扶持政策，落實配套資金，努力為外經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一方面，長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾尚未解決。另一方面，浙江省加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的目標、措施和舉措不斷深化，力度不斷加大。這些新措施將有助于減輕中小企業(yè)經(jīng)營壓力。PPI持續(xù)走高向CPI傳導(dǎo)的壓力加大，輸入型通脹風險上升，流動性偏多，投資信貸存在一定的反彈可能，這些都增加了未來經(jīng)濟的不確定性，將對我市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)形成新的挑戰(zhàn)。近期，歐盟對我國機電產(chǎn)品實施第三個指令—EuP 能耗產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計指令，這將對占全市出口半壁江山的機電產(chǎn)品出口產(chǎn)生嚴重影響。以往那種拼資源、搞低價格的惡性競爭已難以為繼，加快轉(zhuǎn)型升級才是我們的出路所在。相信在世界各國的共同努力下，世界經(jīng)濟一定會走出次貸危機的困擾。從世界經(jīng)濟發(fā)展來看，經(jīng)濟增長放緩，通貨膨脹加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式迫在眉睫。這是全市涉外企業(yè)奮力拼搏的結(jié)果，是全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。對企業(yè)和個人捐助公益性體育事業(yè)的，要給予鼓勵；對社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，要減少審批環(huán)節(jié)，降低準入門檻。同時，還要積極做好外地優(yōu)秀教練員的引進工作，對成績突出的要給予適當政策傾斜和照顧。同時，要加強對外聯(lián)系與協(xié)調(diào)，積極向上輸送優(yōu)秀運動員，提高訓練和參賽水平。（二）要更加注重人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。我們必須堅持科學發(fā)展，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，加大投入，扎實推進體育強市建設(shè)。針對我市體育產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達的實際情況，通過工業(yè)化生產(chǎn)和市場化運作的方式，進行綜合開發(fā)，努力壯大體育產(chǎn)業(yè)。一方面，要盤活資源做大體育市場。剛才，市政府與各縣（市、區(qū)）政府、市體育局簽訂了十四屆省運會目標責任書，把任務(wù)作了具體分解，目的是動員全市上下增強緊迫感和責任感，迅速行動起來，切實加強備戰(zhàn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，要抓好參賽備戰(zhàn)工作。競技體育是衡量體育事業(yè)發(fā)展水平的重要標志。三要廣泛開展全民健身活動。引導(dǎo)社會資金投入到體育設(shè)施建設(shè)及體育服務(wù)中來，推動體育事業(yè)的多元化、社會化發(fā)展。提高全民身體素質(zhì)是體育工作的根本任務(wù)，必須把群眾體育放在更加突出的位置。此外，文化體育還是城市的重要元素及和諧社會的重要內(nèi)容。我們要順應(yīng)民生需求，不斷提高人民群眾的體質(zhì)和健康水平，切實維護人民群眾的根本利益。其次，要把建設(shè)體育強市作為“保民生”的重要內(nèi)容。體育產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)值高、影響大的朝陽產(chǎn)業(yè)，是一個可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)三產(chǎn)。今年是我們深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要一年，也是應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵一年，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的任務(wù)很重。四是體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。群眾性體育活動廣泛開展，農(nóng)村文體俱樂部遍地開花，目前已建成村級文體