【正文】 ，勞務信息資源共享，為用工單位和求職者提供優(yōu)質服務。二是落實政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)。鼓勵農村能人積極投身創(chuàng)業(yè)熱潮，變能人為老板。圍繞蘋果加工、畜牧養(yǎng)殖等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，積極引進一批投資規(guī)模大、市場前景好、環(huán)境污染小、勞動力密集企業(yè)，促進城市人才、資金、技術、項目進農村，以工業(yè)化帶動農業(yè)化，促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。重點做好農村低保戶、農村五保戶對象的副食品補貼和肉食品補貼等價格補貼工作，使農村困難群眾的基本生活得到妥善安臵。繼續(xù)做好退耕還林補貼、糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具補貼、地膜玉米補貼、養(yǎng)殖補貼等一系列惠農政策的兌現落實，帶動農民轉移性收入的增加。對符合要求的農村集體經營組織進行股份合作制改造（如林權制度改革），將集體資產所有權量化到人，變成農民的資本，增加股權收入。在全面落實國家和省上出臺的一系列支持小城鎮(zhèn)建設政策的基礎上，研究出臺一批優(yōu)惠政策扶持小城鎮(zhèn)建設。在烤煙種植區(qū)域，加大對烤煙種植戶烤爐建設力度，爭取使沒有烤爐和新增的煙農解決無烤爐的后顧之憂。一是狠抓科技投入，壯大科技隊伍。二是按照培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經營”的新型農民的要求，抓住印臺區(qū)被列為全省新型農民科技培訓項目區(qū)的機遇，進一步整合各類教育資源，建全服務體系，積極開展多渠道、多層次的農村實用技術和務工技能培訓，全面提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力。圍繞主導產業(yè)和農民的脫貧項目，聘請專家和技術人員，開展蘋果四項關鍵技術、家禽飼養(yǎng)、大櫻桃、烤煙栽植等技術培訓，確保每個農民都能掌握12項實用技術，不斷提高農民的致富能力。（十）制定優(yōu)惠政策，加大對農業(yè)產業(yè)化的支持力度。但是，近年來，農民增收難度增大，增長速度放慢，增長點相對匱乏，影響了農民的生產積極性。我縣農民收入變化大體如下：“八五期間”，1990—1995年，為收入增長快速階段，農村居民人均純收入從486元增加到1203元，；而1996年，；1997—1999年，農村居民人均純收入從1516元增加到2058元，為收入增長較快階段，；2000年到現在，為收入增長遲緩階段，農村居民人均純收入從2000年的2526元增加到2001年的2690元。由于科技水平和勞動生產率低，主要農產品生產成本比較高，農業(yè)生產的比較效益下降。而農民進城務工又遇到城市下崗職工的競爭，這在一定程度上相對減少了農民的收入。農產品加工增值鏈條短。（1）我縣對農業(yè)資金支持水平低。農村稅費負擔重。農村第三產業(yè)不能正常發(fā)展，無法吸收農業(yè)剩余勞動力，造成農村勞動力資源的閑置和浪費。我縣現有農業(yè)組織結構的兩個顯著特點：一是以分散的農戶家庭經營為主體；二是規(guī)模小。由于農戶眾多分散，生產規(guī)模小，農民無法在市場流通中占據主導地位，如加強農產品品牌建設，促進農產品的加工增值，提高農產品的價格競爭力等。由于計劃經濟的影響，我國農業(yè)仍然沒有走上良性循環(huán)。特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然環(huán)境相對惡劣，山高坡陡，山體滑坡、森林火災等自然災害頻繁發(fā)生，農民“靠天吃飯”問題十分突出。同時，通公路的村占89，比全國平均水平低4個百分點；基礎設施與經濟發(fā)達地區(qū)的差距，不僅表現在量上，更主要的是體現在“質”上，特別在公路設施的等級上有較大的差距。特別是勞動力后備力量的素質也不容樂觀，715歲少年兒童入學率農戶比城鎮(zhèn)戶低115個百分點。在農產品生產上，不少農民仍滿足于聽從政府號召，叫種什么就種什么，看見什么效益好就種什么，往往造成一哄而上、一哄而下的局面，農民在農產品供求關系變化的過程中，顯得束手無策。增加農民收入絕不是在特定情況下所采取的權宜之計，而是關系我縣國民經濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略措施。一是大力推進農業(yè)區(qū)域結構調整，是提高農業(yè)整體素質和效益、增加農民收入的根本途徑。二是大力發(fā)展龍頭企業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化經營，促進農民收入提高。我縣要選擇一批帶動力強，輻射面廣，有一定發(fā)展?jié)摿Φ霓r產品加工企業(yè)和產品進行重點扶持，如我縣希得蔬菜加工廠、綠色食品廠的竹筍加工，西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)的火煺加工和優(yōu)質米加工及飼料加工等。三是著力發(fā)展農產品加工，使農產品在加工轉化中增值，促進農民增收。為農民提供及時、有用的科技信息，以科技促農增收。五是加快農業(yè)科技進步，轉變農業(yè)增長方式，是增加農民收入的重要措施科技是第一生產力，科教興國是我國的基本國策。同時，若農業(yè)的優(yōu)勢得不到保障，將直接影響農民收入的穩(wěn)定增長，因此需要加大對農業(yè)的支持和保護。六是，加快城鎮(zhèn)化過程，促進農村剩余勞動力轉移增加農民收入，保護農民的利益，還必須努力減少農民，轉移農村人口，這是從根本上解決農民問題，促進國民經濟良性循環(huán)發(fā)展和社會協調發(fā)展的重大舉措施。要制定相應的優(yōu)惠政策，鼓勵把新辦的企業(yè)建在鎮(zhèn)上。三是積極發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，增植以農產品加工、包裝、運銷為主的龍頭企業(yè)，帶動我縣經濟的發(fā)展。凡在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地及縣以下小城鎮(zhèn)有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的農民，均可根據本人意愿轉為城鎮(zhèn)戶口。為此，我縣必須嚴格執(zhí)行黨中央、國務院關于減輕農民負擔的有關文件，堅決制止一切加重農民負擔的行為，要取消一切必須靠增加農民負擔才能實現的各種活動，特別是要制止名目繁多的達標千級活動和“三亂”行為。對這種惡性事件，發(fā)生一起，要嚴肅查處一起，追究有關人員的責任，予以通報。政府要制定出具有預見性、能夠貼近農村實際并提高農民收入的政策，打破行業(yè)壟斷，減少壟斷對農民利益的剝奪與侵害，維護農民的自身收入，穩(wěn)定農民的生產情緒，增強農民增收的積極性。政府要盡可能地增加農業(yè)的投入，特別是要在農田水平基礎設施、品種改良、引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應市場變化等方面。有計劃地發(fā)展一些中介性服務組織和社區(qū)性的合作組織，協調農戶與農戶，農衣與市場間的關系，同時要對農民進行定期培訓，提高農民素質。若要短期內就有個說法，政府的有關職能部門必須在工作的方式方法上有個較大的轉變。我相信，農民的素質提高了，如何增收就不必再讓別人操心了?？萍际窃鍪盏姆▽毠P者認為，引導農民樹立科技意識，幫助他們掌握科學種田的本領，是解決增收難問題的關鍵。同時，若農業(yè)的優(yōu)勢得不到保障，將直接影響農民收入的穩(wěn)定增長，國際國內的經驗證明，農業(yè)受國家和地方政策的保護才能確定其他產業(yè)的協調發(fā)展，我縣農業(yè)的保護政策，至少應包括由政府直接干預的農業(yè)生產條件的改善、農產品價格補貼、農村剩余勞動力的合理轉移等等。據統(tǒng)計，受信用社扶持的農戶，年人均收入提高了60。但它也應體現農民能因此而分享逐產品加工和流通環(huán)節(jié)的利潤。實踐證明“科技之冬”、“科技之春”等活動都沒有現場觀摩講解效果好。尤其是在當前的市場經濟環(huán)境中，不具備起碼的科學文化，就川不好“市場田”，增收的路子了會越走越窄。三加強組織協調，為農民增收服務。同時要出臺一些減輕農民負擔的條文，減輕農民的不合理負擔。四、解決農民增收的要素：政府的任務是服務雖然政府在農民增收過程中起到不定期的推動作用，可是政府要明白自己不能為農戶承擔利益風險，所以政府就不要對農民指手劃腳，干預農民的生產經營，而是要把精力放在服務上。一手抓增收，一手抓減負，切實減輕農民負擔。七是，切實減輕農民負擔，維護農民收入增加在既定的收入水平下，減輕農民負擔能夠增加農民可支配收入，減負就意味著增收。要搞好小城鎮(zhèn)的基礎設施建設，供水、供電、交通、通訊以及住宅、學校、文體場所、商業(yè)網點等都要有計劃、有步驟地建設好。二是把發(fā)展小城鎮(zhèn)與農村市場建設緊密結合起來。實踐證明，沒有經濟的較快增長，小城鎮(zhèn)是秀難發(fā)展起來的。支持和保護的辦法是多種多樣的，比如，增加對農業(yè)的財政投入，改善農業(yè)基礎設施條件，提高農業(yè)綜合生產能力；對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)加以扶持，促進農產品加工業(yè)的發(fā)展，使農民能夠分享加工增值收益；增加對農業(yè)的信貸支持，使農民能夠擴大再生產，開辟新的增收來源；制定合理的保護價，敞開收購農民的余糧等等。對于我縣來說，一是要加大對民營科技組織的扶持力度。四是引導農民走標準化無公害生產之路，打好特色品牌如端午茶、野山菜、黃粘果、本雞、靖居油豆腐、玉巖馬苓薯及提升農產品的市場競爭力，更好地促農增收。要在項目安排、資金支持、信息服務等方面予以傾斜。我縣還要依托當地資源開發(fā)新產品，以提高產品競爭力度。要實現農村的現代化，就必須實現農業(yè)的產業(yè)化，農村的城鎮(zhèn)化，農民的市民化。在市場經濟條件下，結合我縣實際調整農業(yè)結構，增加農業(yè)收入，必須做到：一是要切實保護耕地，穩(wěn)定糧食生產能力，積極發(fā)展優(yōu)質高產高效種植業(yè)；二是要著力引導農民以生產無公害、綠色、有機農產品為重點，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、有機農業(yè)、以及休閑觀光農業(yè)；三是合理調整農業(yè)生產區(qū)域布局，根據國際國內市場的需要，結合本縣的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色農業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化、市場化的生產格局，提高農產品的商品率；四是通過提高農產品深加工水平和發(fā)展農產品銷售、儲運、保鮮等產業(yè)，向生產的廣度和深度進軍，提高農業(yè)綜合經濟效益。我縣“十五”計劃綱要提出，2005年農村居民人均純收入將達到3300元，年均增長5，這是一個極其艱巨的任務。同時，從客觀上講，要求眾多小規(guī)模經營、素質不高的農民根據市場信息指導生產，在很長的一個時期內也不太現實，因此，信息滯后對農民收入增長的影響將長期存在。市場信息滯后對農民收入增長的影響。普遍存在人才留不住引不進的尷尬局面?；A設施落后是制約農民增加收入的重要因素。農民收入有限，支出卻有增無減，加重了困難程度。由于農戶眾多分散，生產規(guī)模小，難以有效地組織起來，與其他產業(yè)和企業(yè)相比，處于極為不利的融資地位。由于每個農戶生產規(guī)模太小，無法實現規(guī)模經營，農產品生產成本難以降低。以此解決溫飽是可以的，但不能滿足農民大幅增收的需要，想以此致富是很難的。此外，農民負擔還出現了越來越復雜化、隱性化的趨勢。（3）農戶新增投資中，用于農業(yè)的比重也明顯偏低，表現出強烈的非農化傾向。農業(yè)加工鏈條短，農產品加工增值少，嚴重制約了農業(yè)對農民收入的貢獻能力。市場需求的約束，技術和信息缺乏，使得農業(yè)結構調整的步伐不快。農民來自二、三產業(yè)的收入增長不快。1996年以來，農業(yè)生產結構與市場需求結構的矛盾日益突出，總量相對過剩和農業(yè)結構調整緩慢造成的有效供給不足，使農產品價格連續(xù)三年持續(xù)走低。那么，近年來農民收入的現狀如何？導致農民收入增幅緩慢主要因素有哪些？如何促進農民收入的提高？對此，本文作些粗淺的分析和思考。第五篇：增加農民收入的思考增加農民收入的思考目前農村經濟已經進入新的發(fā)展階段。三是大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略