【正文】 平臺(tái)，鼓勵(lì)和扶持貧困戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，走出一條“畜沼果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子。精準(zhǔn)對(duì)接全省“十百千萬(wàn)工程”和“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程”，引進(jìn)培育一批精深加工、貯藏保鮮、包裝運(yùn)輸?shù)三堫^企業(yè)。大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、社會(huì)救助等社會(huì)事業(yè)，填補(bǔ)貧困鄉(xiāng)村在公共保障服務(wù)方面的空白點(diǎn)。衛(wèi)生扶貧，要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，健全農(nóng)村疾病防控體系，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，到20x年，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)持證上崗。社會(huì)救助，要推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上。在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧過(guò)程中，要善于用改革創(chuàng)新的思維去思考，用改革創(chuàng)新的辦法去x精準(zhǔn)扶貧中面臨的體制瓶頸、機(jī)制障礙和深層矛盾，充分激活改革對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的牽引帶動(dòng)力。今后，無(wú)論是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)行業(yè)、哪一個(gè)領(lǐng)域制定出臺(tái)改革方案，不僅要根據(jù)實(shí)際把扶貧工作納入進(jìn)來(lái)，而且要切實(shí)體現(xiàn)應(yīng)有的傾斜支持力度，真正形成各方協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。重點(diǎn)要在扶貧資金整合上實(shí)現(xiàn)新突破，確保扶貧資金全部用到貧困村和貧困戶上。建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，從今年開(kāi)始，按照貸款數(shù)量的3%左右，由政府和金融機(jī)構(gòu)按7:3的比例逐年建立貧困戶貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，到20x年，力爭(zhēng)我縣貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金達(dá)到1000萬(wàn)元以上，確保那些真正有意愿貸、有能力干而貸不到款的貧困戶及時(shí)貸到款。爭(zhēng)取到20x年，實(shí)現(xiàn)縣有農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)有電子商務(wù)服務(wù)站、村有電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，貧困戶能通過(guò)電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料的“三有一能”目標(biāo)。按照“以區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”的要求，緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主題，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和向西開(kāi)發(fā)等一系列重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，開(kāi)展億元項(xiàng)目招商活動(dòng)，全力抓好特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、多元富民產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，積極培育各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力抓好縣域經(jīng)濟(jì)與整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和縣域發(fā)展的良性互動(dòng)。要把精準(zhǔn)扶貧同“雙聯(lián)”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政部門要做好生活補(bǔ)助和食宿保障等服務(wù)工作。中央和省委高度重視革命老區(qū)脫貧致富工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要采取特殊的政策、給予特殊的支持、體現(xiàn)特殊的力度，全力以赴把老區(qū)的事情辦好。省、市委明確提出，要把考核和用人引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)上來(lái)，建立激勵(lì)機(jī)制，樹(shù)立良好導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的縣直部門干部要優(yōu)先提拔使用。對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)。要推行“逢提必下”制度。對(duì)新考錄沒(méi)有基層經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員，要全部安排到貧困鄉(xiāng)村掛職鍛煉。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)要親自帶頭進(jìn)村入戶調(diào)研，親自謀劃部署工作，親自掌握第一手資料，把主要精力和時(shí)間用在抓扶貧攻堅(jiān)上，對(duì)每個(gè)貧困村的貧困特點(diǎn)、成因、解決辦法都要有深入的了解和研究，務(wù)必做到心中有數(shù)。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，按照各自職能分工，抓好所承擔(dān)的扶貧攻堅(jiān)工作，真正形成“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的體制機(jī)制，確保全縣精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是一項(xiàng)政策性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一系列針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、覆蓋面廣的政策措施，特別是這次省、市分別出臺(tái)的“1+17”和“2+19”工作方案、縣上印發(fā)的“2+20”工作方案，內(nèi)容豐富、惠及面廣、配套程度高、支撐力度強(qiáng)，各級(jí)各部門都要做好對(duì)接、抓好落實(shí)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，立足鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)狀，對(duì)照縣上“2+20”方案，明確目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，把落實(shí)清單編制到村、到戶，研究制定切實(shí)可行的措施辦法，做到干什么、怎么干，什么時(shí)間干到什么程度，都要清清楚楚、明明白白。今后省級(jí)、市級(jí)和片區(qū)縣分別按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%、10%、20%以上增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，而且各級(jí)財(cái)政都將單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域扶貧專項(xiàng)資金，當(dāng)年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開(kāi)發(fā)，這么大規(guī)模地增加扶貧投入是空前的。堅(jiān)持把各類資源優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村擺布，大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、各類生產(chǎn)基地、示范基地要優(yōu)先向貧困鄉(xiāng)村安排，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和帶動(dòng)致富能力。要處理好加強(qiáng)基層組織與整合外部力量的關(guān)系。另一方面，要積極調(diào)動(dòng)、整合各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧，抓好雙聯(lián)行動(dòng)和對(duì)口幫扶工作，尋求更多的扶貧“幫手”和資源，不斷充實(shí)扶貧力量，加快農(nóng)村脫貧致富步伐。五要強(qiáng)化作風(fēng)保證。要以專題教育成果助推精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變思想觀念，提升能力素質(zhì)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、抓實(shí)見(jiàn)效的工作作風(fēng)，沉下身子、深入一線、攻堅(jiān)破難，切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)全面落實(shí)。全縣各級(jí)各部門要以高度的政治自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決按期實(shí)現(xiàn)整縣脫貧目標(biāo)，為與全國(guó)全省全市同步建成全面小康做出新的更大貢獻(xiàn)!脫貧攻堅(jiān)表態(tài)發(fā)言材料4肖咀鄉(xiāng)共轄6個(gè)行政村，40個(gè)村民小組，3840戶、14290人。一、理清思路，靠實(shí)責(zé)任，聚合雙聯(lián)扶貧力量為使雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧互補(bǔ)互促，我先后組織幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部召開(kāi)專題會(huì)議9場(chǎng)次，進(jìn)村入戶調(diào)研12次，全鄉(xiāng)870戶貧困戶入戶率達(dá)到100%，在掌握“第一手”資料的同時(shí)，理清思路，主持提出了“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)(全鄉(xiāng)整體脫貧)、完善兩項(xiàng)保障(衛(wèi)生、教育)、拓寬三大門路(技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、金融支撐)、夯實(shí)四項(xiàng)基礎(chǔ)(飲水、住房、交通、電力)、的“1234”雙聯(lián)扶貧工作思路，并認(rèn)真堅(jiān)持“三高”責(zé)任制(高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量落實(shí))，研究制定了《20x年雙聯(lián)行動(dòng)工作安排》、《20x年肖咀鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作要點(diǎn)》以及《督查工作方案》等文件10余份，明確了目標(biāo)、靠實(shí)了責(zé)任，嚴(yán)明了紀(jì)律。一是以身作則，帶頭引領(lǐng)。二是動(dòng)員干部，主動(dòng)作為。三、找準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，雙聯(lián)扶貧成效明顯認(rèn)真貫徹省、市縣會(huì)議精神，將全鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)精確鎖定在西溝、鐵趙兩個(gè)貧困村及全鄉(xiāng)983戶、4549名建檔立卡貧困人口上，對(duì)所有貧困戶進(jìn)行了脫貧倒排序，20x年脫貧戶140戶656人，20x年預(yù)脫貧747戶3469人，下剩123戶539人，%，并認(rèn)真對(duì)照縣委“1+18”工作方案，按照“缺什么，補(bǔ)什么”、“真扶貧、扶真貧”的原則，精準(zhǔn)發(fā)力，分類使策，精準(zhǔn)幫扶，扶貧。三是發(fā)現(xiàn)能人，模范引領(lǐng)。目前，4戶聯(lián)幫戶中有2戶今年年底可實(shí)現(xiàn)脫貧，其他2戶明年可實(shí)現(xiàn)脫貧。同時(shí)，整合各級(jí)幫扶單位干部資源，挑選縣直及鄉(xiāng)級(jí)23名幫扶干部分赴6個(gè)村組成駐村幫扶工作隊(duì)，同時(shí)，選派2名優(yōu)秀年輕同志到西溝村、鐵趙村擔(dān)任村黨支部第一書(shū)記，駐村指導(dǎo)雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧等工作。今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我認(rèn)真履行“一把手抓第一行動(dòng)和一號(hào)工程”的政治責(zé)任，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，周密安排部署，深化深化雙聯(lián)行動(dòng)“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的工作要求，主動(dòng)出擊，協(xié)同努力，堅(jiān)持把雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深度融合，從根本上實(shí)現(xiàn)了民生大改善、干部受教育、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、發(fā)展上水平的疊加效應(yīng)，年底可實(shí)現(xiàn)2個(gè)貧困村、747戶3469人穩(wěn)定脫貧，%。審計(jì)、監(jiān)察和財(cái)政等部門每年都要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和隨機(jī)抽查，對(duì)在扶貧資金使用中出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行零容忍，對(duì)貪污侵占挪用等違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，確保扶貧資金充分惠及扶貧對(duì)象。在這場(chǎng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重的攻堅(jiān)戰(zhàn)中，要以“莊浪精神”來(lái)引領(lǐng)，各級(jí)各部門要始終高舉“莊浪精神”這面旗幟，教育引導(dǎo)廣大干部群眾牢記傳統(tǒng)、不忘根本、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)，用“莊浪精神”凝聚人心、鼓舞干勁，切實(shí)把“莊浪精神”體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在各個(gè)層次上，牢固樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧致富步伐，確保20x年實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，20x年實(shí)現(xiàn)全面小康?？h精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各重點(diǎn)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)組織人員深入基層和工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督查，及時(shí)整改，對(duì)被動(dòng)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、后進(jìn)促進(jìn)會(huì)等多種方式，推進(jìn)整體工作上臺(tái)階、上水平。一方面，要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓住中央和省、市選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記的機(jī)遇，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。省上今年已整合資金389億元，市、縣也要集中整合一批資金用于扶貧開(kāi)發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要細(xì)化工作責(zé)任，落實(shí)建設(shè)任務(wù)，做到投資一批見(jiàn)效一批。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，關(guān)鍵是要加深資源聚集的程度，加大資源傾斜的力度，提高資源使用的精度，形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。分管領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改部門要結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，把扶貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃和部署。各級(jí)各部門要高度重視典型培育工作，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真加以總結(jié)，形成一批立得起、站得住、叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型，培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作站要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作。責(zé)任要再靠實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作擺在更加突出的位置，按照縣委、縣政府的整體部署和要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，部門緊密配合，工作到村、扶貧到戶，全力抓好任務(wù)落實(shí)。三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，迅速掀起精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新熱潮一分部署、九分落實(shí)。對(duì)沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部，已經(jīng)提拔的要補(bǔ)課，擬提拔的必須有一年以上的基層工作經(jīng)歷。特別是對(duì)在扶貧工作中弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。要加大懲戒約束力度。要健全正向激勵(lì)機(jī)制。要不折不扣落實(shí)好《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》和縣上《關(guān)于進(jìn)一步支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康實(shí)施意見(jiàn)》中的各項(xiàng)政策措施，態(tài)度上一定要更積極，動(dòng)作上一定要更快捷，真正把難得的政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)際的發(fā)展成果。要突出“雙聯(lián)”單位基層黨組織與聯(lián)系村黨組織互促共建，促進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作中發(fā)揮更大作用。要整合扶貧力量，把“雙聯(lián)”工作組更名為精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，充實(shí)工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由科級(jí)干部帶隊(duì)、盡快脫離原單位駐村入戶開(kāi)展工作。新型城鎮(zhèn)化是深化扶貧攻堅(jiān)的重要機(jī)遇，推動(dòng)貧困人口向城鎮(zhèn)聚集也是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的有效渠道。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)方面綜合性很強(qiáng)的工程，我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用全局的思維和統(tǒng)籌的眼光謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)。要發(fā)展電子商務(wù)拓寬扶貧渠道。要在資產(chǎn)抵押貸款上實(shí)現(xiàn)新突破，探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)做抵押擔(dān)保的貸款辦法，完善確權(quán)、評(píng)估等配套政策。“2+20”精準(zhǔn)扶貧方案中，有很多措施本身就是改革內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)確定的改革事項(xiàng)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決有力地落到實(shí)處?？h委、縣政府將把扶貧領(lǐng)域的改革擺在更加突出的位置，各級(jí)各部門對(duì)涉及扶貧的改革要優(yōu)先研究、優(yōu)先部署、優(yōu)先實(shí)施。從明年起，將貧困人口大病報(bào)銷起付線由5000元降到3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。文化扶貧，要加快公共文化體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村舞臺(tái)建設(shè)，實(shí)施一批農(nóng)村文化惠民工程，到20x年，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、行政村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。要著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞蘋果、洋芋、畜牧三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合各類培訓(xùn)資源，大規(guī)模開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，用3年時(shí)間培訓(xùn)3萬(wàn)名務(wù)果能手、2萬(wàn)名養(yǎng)殖能手、1萬(wàn)名種薯繁育能手。力爭(zhēng)到20x年實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、每個(gè)勞動(dòng)者有致富技能的目標(biāo)。到20x年，貧困戶戶均畜牧業(yè)收入達(dá)到7000元以上，人均畜牧業(yè)收入達(dá)到1500元以上。畜牧產(chǎn)業(yè)要在適度發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴(kuò)大脫毒種薯繁育基地建設(shè)規(guī)模，在城郊流轉(zhuǎn)土地300畝，建成全省一流的種薯繁育基地。落實(shí)好各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點(diǎn)建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫。易地扶貧搬遷，要?jiǎng)?chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)模式，用好易地扶貧搬遷和整村推進(jìn)項(xiàng)目，20x20x年對(duì)全縣14個(gè)村1026戶貧困群眾有序搬遷，20x20x年對(duì)符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，確保搬得出、留的住、能致富。農(nóng)村道路建設(shè)，要搶抓“6873”交通突破行動(dòng)重大機(jī)遇，大力實(shí)施建制村通暢、“美麗鄉(xiāng)村”示范村道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)改善“三大工程”，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需和人口較多的貧困村改造路網(wǎng)，打通斷頭路、對(duì)接出境路，、梯田產(chǎn)業(yè)路3000公里，確保20x年所有建制村通瀝青(水泥)路，全縣砂化、硬化田間道路總里程達(dá)到7200公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有汽車站、村有?？奎c(diǎn)、村村通客車的目標(biāo)。三要聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)力攻堅(jiān)重點(diǎn)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都制定明確具體的分脫貧目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃。永寧、楊河、盤安、鄭河4鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧。20x年到20x年鞏固提高，實(shí)現(xiàn)全面小康，基本消除絕對(duì)貧困人口，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬(wàn)元以上，貧困發(fā)生率控制在5%以內(nèi)。精準(zhǔn)扶貧需要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。要規(guī)范識(shí)別程序，嚴(yán)格按照農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別。精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)摸底。二、明確任務(wù)，突出精準(zhǔn)，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)全面小康已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，根據(jù)國(guó)家新印發(fā)試行的《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》測(cè)算，20x年底，%。同時(shí)，中央出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》，省上制定了“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案，市委、市政府對(duì)接配套了“2+19”工作方案，我縣還被納入《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》范圍，省委王書(shū)記于今年前半年深入我縣專題調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，這一系列利好政策和省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣的關(guān)心指導(dǎo)，對(duì)我們這個(gè)貧困縣來(lái)說(shuō)，是重大機(jī)遇。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，要求各級(jí)干部必須深入一線、真抓實(shí)干，全程參與到建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)建設(shè)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，直到貧困戶徹底脫貧為止。到20x年必須實(shí)現(xiàn)整縣脫貧，到20x年必須實(shí)現(xiàn)全面小康，是省、市下達(dá)我縣的硬性任務(wù)。加快扶貧攻堅(jiān)，關(guān)乎“四個(gè)全面”的協(xié)調(diào)推進(jìn)，尤其關(guān)乎全面小康社會(huì)的如期建成，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程。核心要求是“精”和“準(zhǔn)”，要通過(guò)