【正文】 批村干部的積極性和創(chuàng)造性。四是提供展示風(fēng)采的平臺。（四）建立養(yǎng)老新機(jī)制，實現(xiàn)“退后有所養(yǎng)”為從根本上破解村干部“老有所養(yǎng)”的難題，保證農(nóng)村干部“干有所為、退有所安、老有所養(yǎng)”，建立并實行了“四項制度”。第二，縣區(qū)委組織部都要建立離任農(nóng)村基層干部系統(tǒng)檔案?！薄耙欢ㄈ小睓C(jī)制實行以來，有效緩解了村干部“收入無保障、發(fā)展無出路、退后無所養(yǎng)”的難題，探索了一套激勵關(guān)愛農(nóng)村干部的新機(jī)制，初創(chuàng)出一條農(nóng)村工作良性發(fā)展之路。二、“三有一化”（即在全國城市社區(qū)中，開展有人管事、有錢辦事、有場所議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)的活動。為適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新突破，必須建立一支政治過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬、素質(zhì)過硬的街道社區(qū)干部隊伍，實現(xiàn)有人管事，能管好事，真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、落實好群眾的利益。要堅持“多予、少取、放活”的方針，借助內(nèi)力尋求突破，借助外力加快發(fā)展，出臺鼓勵政策，制定獎勵措施，按目標(biāo)高定位、招商高層次、發(fā)展高速度、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)的原則，通過自身優(yōu)勢扶持一批，抓好典型輻射帶動一批，招商引資興建一批，使民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)街道社區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展。提高有錢辦事的能力。三、四強(qiáng)四優(yōu)（四強(qiáng)即四強(qiáng)黨組織，四優(yōu)即四優(yōu)共產(chǎn)黨員。社區(qū)黨建“三有一化”：有人管事、有錢辦事、有場所議事，構(gòu)建區(qū)域化黨建格局?！耙粌詢删鬯臅敝贫龋捍甯刹刻顚懝ぷ饔泴嵤謨裕吭路謩e確定一天作為黨員活動和村民議事日，村級重大事務(wù)分別由村黨支部會提議、“兩委會”商議、黨員大會審議、村民代表會或村民會決議。1“兩推一選”：黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉。1新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。“三金”：基本醫(yī)療保險、大額醫(yī)療費用統(tǒng)籌保險和基本養(yǎng)老保險金。2“三問三解”活動：問政于民、問計于民、問需于民，解民憂、解民愁、解民困。2“四有三定兩評議”：群眾有干部聯(lián)系卡、干部有民情日記、村有民情意見箱、鎮(zhèn)有民情臺帳；支部定規(guī)劃、干部定任務(wù)、黨委定獎懲；鎮(zhèn)黨委每季度集中評議一次鎮(zhèn)村干部、黨員群眾每半年集中評議一次鎮(zhèn)村干部工作。3黨建工作“三種模式”：以推行“支部+協(xié)會（合作社）+黨員示范戶”為重點的富民模式，以深化“四級承諾一評議”活動為重點的和諧模式，以開展“雙聯(lián)雙建”活動為重點的富民和諧模式。3社區(qū)“一部三室三站一場所”:社區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有黨支部辦公室、居委會辦公室、警務(wù)室、圖書室、最低生活保障和勞動社會保障工作站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動指導(dǎo)站、室外健身活動場所。4“雙亮雙爭”活動：黨員“亮身份，爭創(chuàng)先鋒示范崗”，黨組織“亮目標(biāo)，爭創(chuàng)先進(jìn)企業(yè)黨組織”。4“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度：市縣鄉(xiāng)三級黨委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進(jìn)行專項述職，組織基層黨組織、黨員和群眾代表進(jìn)行評議，把抓基層黨建工作情況作為市縣鄉(xiāng)黨委和部門黨組、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。4“三推薦三差額”干部選拔任用方式：干部群眾無意向推薦、縣級領(lǐng)導(dǎo)實名制推薦，組織部門集中民意從后備干部隊伍中進(jìn)行組織推薦，提名考察對象；實行差額推薦、差額考察、差額醞釀。（2）對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。5“四項監(jiān)督制度”：包括《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。5干部教育培訓(xùn)“五條通道”：各級黨校、培訓(xùn)基地、對口合作、在線課堂、學(xué)歷教育。5“三個之家”：黨員之家，干部之家，人才之家。二嚴(yán)禁違規(guī)復(fù)制或攜帶涉密文件資料和有關(guān)載體，泄露黨和國家秘密或工作秘密。六嚴(yán)禁濫交友、追求享樂、貪圖錢色，違反社會主義道德規(guī)范。十嚴(yán)禁接受任何單位和個人支付應(yīng)由本人或配偶、子女等親屬擔(dān)負(fù)的費用。6組織部門和組工干部“四化”建設(shè)：堅持人本化的工作理念、標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范、精細(xì)化的工作方法、質(zhì)量化的工作效果。八嚴(yán)禁利用職務(wù)之便為本人、親友或特定關(guān)系人謀取特殊照顧或私利。四嚴(yán)禁“封官許愿”，為“跑官要官”者說情、打招呼、聯(lián)系和引見有關(guān)人員。6“一迎雙爭”：迎接黨的十八大；爭當(dāng)“三服務(wù)”優(yōu)秀標(biāo)兵，爭創(chuàng)“兩滿意”模范部門。5“三支一扶”：支農(nóng)、支醫(yī)、支教，扶助農(nóng)村。5“四結(jié)合四為主”考察辦法：堅持定性與定量相結(jié)合，以定量考察為主，注重干部實績考核；組織印象與群眾公認(rèn)相結(jié)合，以群眾公認(rèn)為主，注重干部的社會公信度；講究學(xué)歷與實際能力相結(jié)合，以實際能力為主，注重干部的內(nèi)在素質(zhì)；工作能力和道德品質(zhì)相結(jié)合，以道德品質(zhì)為主，注重干部的人格品行。（4）對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。十七個不準(zhǔn)：（1）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；（2）不準(zhǔn)賄賂代表；（3）不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選；（4）不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任 或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；（5）不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂；（6）不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；（7）不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼；（8）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；（9）不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；（10）不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；（11）不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；（12）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；（13）不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（14）不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害 代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；（15）不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；（16）不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；（17）不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。4“三進(jìn)三聯(lián)”活動：掛職交流干部“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村，聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項目、聯(lián)系中心工作”。4“五聯(lián)五建三統(tǒng)一”：組織聯(lián)建、人才聯(lián)動、黨員聯(lián)帶、村企聯(lián)姻、實事聯(lián)辦；建設(shè)一支有高效執(zhí)行力和創(chuàng)造力的干部隊伍、建成一批功能齊全的黨建活動陣地、創(chuàng)建一系列富有特色的黨建活動載體、建立一套嚴(yán)格的基層黨建責(zé)任追究制度、建立一個有效的黨建經(jīng)費保障機(jī)制；統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一資源調(diào)配、統(tǒng)一考核評比。3國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子：政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好。3“三帶兩創(chuàng)兩爭當(dāng)（322）”活動：帶頭學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、帶頭弘揚(yáng)“八