【正文】 陶冶情操，自我教育，明理增智，自覺健身，健美增壽的目的。如家庭文化、門棟文化、民俗文化以及美術(shù)、攝影、書法、健身、科普、工藝制作等展示、競(jìng)賽活動(dòng)等多種形式。在創(chuàng)辦社區(qū)的特色活動(dòng)項(xiàng)目中，要因地制宜，注意發(fā)揮轄區(qū)社會(huì)力量的作用，挖掘本轄區(qū)的人文資源，發(fā)揮轄區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)。雖然政府投資是十分重要的環(huán)節(jié)。二十四社區(qū) 二00九年五月一日第四篇：社區(qū)文化調(diào)研以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)以協(xié)會(huì)建設(shè)為載體努力推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)蓬勃發(fā)展富蘊(yùn)縣委宣傳部近年來(lái)，在社區(qū)文化建設(shè)中，富蘊(yùn)縣立足實(shí)際和居民素質(zhì)現(xiàn)狀，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)為載體，積極組織開展健康向上、豐富多彩、群眾喜聞樂見的群眾文化活動(dòng)，使小興趣促進(jìn)了大教育，小協(xié)會(huì)發(fā)揮出大作用，居民自我管理能力得到提高，社區(qū)整體凝聚力得到增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固，真正走出了一條以居民興趣協(xié)會(huì)帶動(dòng)社區(qū)現(xiàn)代文化建設(shè)的新路子。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，提高社區(qū)居民參加興趣協(xié)會(huì)的積極性，在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)文化建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，成立社區(qū)共建單位、社區(qū)轄區(qū)單位參加的區(qū)域性黨建協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期召開例會(huì)，幫助解決協(xié)會(huì)發(fā)展中的困難，縣委還將此作為“三聯(lián)共建”的重要內(nèi)容，督促各單位支持協(xié)會(huì)發(fā)展。截止目前，各單位向協(xié)會(huì)開放的場(chǎng)所達(dá)70余處。目前，每個(gè)協(xié)會(huì)均能保證有3—8名骨干，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)籌備、完善、拓展隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保了協(xié)會(huì)的健康持續(xù)發(fā)展。目前，豫劇、音樂、書畫等協(xié)會(huì)先后榮獲國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng)3個(gè)、自治區(qū)及地區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)21個(gè)。在開展“熱愛偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園”、慶祝建黨90周年等主題活動(dòng)期間，豫劇、音樂等協(xié)會(huì)用群眾耳熟能詳?shù)恼Z(yǔ)言，創(chuàng)作了《今日富蘊(yùn)》、《請(qǐng)到富蘊(yùn)來(lái)做客》等20多部文藝作品，大力宣傳黨的各項(xiàng)政策，及中央十七屆六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)等重要會(huì)議精神，使各族群眾凝聚共識(shí)，形成同心同向、同調(diào)同力的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步堅(jiān)定了各族群眾共創(chuàng)美好未來(lái)的信心和決心。三是優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到傳承。四是群眾文化生活需求得到滿足。今后，富蘊(yùn)縣將進(jìn)一步強(qiáng)化政府和職能部門作用，建立和完善社區(qū)文化組織機(jī)構(gòu)，大力支持興趣協(xié)會(huì)建設(shè)，不斷滿足各族群眾多樣化的精神文化需求，進(jìn)一步提升居民的凝聚力和共建合力，推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)大繁榮大發(fā)展。特別是經(jīng)過持續(xù)四年“文化設(shè)施配送工程”的實(shí)施，促進(jìn)四個(gè)街道文化活動(dòng)中心均達(dá)到了省級(jí)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)139個(gè)農(nóng)村社區(qū)均建起了達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動(dòng)中心，覆蓋面達(dá)100%，轄區(qū)內(nèi)“十分鐘文化圈”基本形成。對(duì)硬件設(shè)施較好但內(nèi)部設(shè)施尚未完善的社區(qū)文化活動(dòng)中心，通過政府采購(gòu)的方式，為其配送電腦、書架、乒乓球臺(tái)、臺(tái)球桌、棋牌桌、閱覽桌椅、樂器等文體設(shè)施，使其達(dá)到青島市先進(jìn)文化活動(dòng)中心標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)基層文化設(shè)施實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。三是統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、形成合力，為基層文化活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)提供條件。區(qū)文化局制定了基層文化活動(dòng)中心管理制度、管理人員職責(zé)、消防安全制度、基層圖書室管理制度、文化信息資源共享工程設(shè)備使用與管理暫行規(guī)定等系列規(guī)章制度，安排業(yè)務(wù)骨干對(duì)基層文化活動(dòng)中心管理人員進(jìn)行群文活動(dòng)的策劃與組織、圖書管理、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與挖掘、文體設(shè)施管理與使用等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)基層文化活動(dòng)中心的業(yè)務(wù)提出統(tǒng)一要求，提高公共文化的服務(wù)能力。區(qū)文化局對(duì)群眾文藝隊(duì)伍重新登記整理，組織業(yè)務(wù)骨干深入基層開展藝術(shù)輔導(dǎo)與排練，指導(dǎo)他們利用文化信息資源共享工程獲取節(jié)目資源，健全社區(qū)文藝隊(duì)伍活動(dòng)制度。但目前，各社區(qū)文化活動(dòng)中心均沒有專職工作人員，大多由社區(qū)干部兼職從事社區(qū)文化活動(dòng)中心管理工作，導(dǎo)致部分社區(qū)文化活動(dòng)中心不能長(zhǎng)期正常開放，限制了其功能作用的正常發(fā)揮，無(wú)法滿足社區(qū)居民的精神文化需求。只能憑借自己的想法進(jìn)行一些檔案整理，這樣就造成了各個(gè)社區(qū)的檔案格式都不一樣，有的有圖片，但是沒有文字說(shuō)明；有的光有文字檔案，但是沒有圖片。個(gè)別社區(qū)將甚至將所配送的電腦挪用到了社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的辦公室，社區(qū)居民無(wú)法利用電子閱覽室獲取網(wǎng)上共享工程的資源，嚴(yán)重違背了共享工程配送的初衷。三、提高社區(qū)文化活動(dòng)中心管理與使用效率的建議措施 針對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心在管理與利用上存在的問題，區(qū)文化局將按照建管并舉的原則，重點(diǎn)在管理與使用上下功夫，扎實(shí)開展社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)“管理提高年”活動(dòng)，努力提高社區(qū)文化活動(dòng)中心的使用效率，滿足社區(qū)群眾多樣化的文化需求。依照《社區(qū)文化中心考核辦法》及《文化資源共享工程固定資產(chǎn)管理辦法》要求，圍繞社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施管理是否完善、造成損壞；社區(qū)文化活動(dòng)中心電腦是否上網(wǎng)、挪作他用；社區(qū)文化活動(dòng)中心房舍是否改變功能，挪作其他部門辦公場(chǎng)所；社區(qū)文化活動(dòng)中心是否有專職或兼職管理人員，衛(wèi)生狀況是否臟亂差；社區(qū)除區(qū)里配送的圖書外是否有自購(gòu)圖書，數(shù)量是否達(dá)標(biāo)，圖書是否登記、分類和編目，借閱手續(xù)是否健全；社區(qū)文化活動(dòng)中心是否長(zhǎng)期正常開放等方面，對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心逐一檢查，對(duì)存在問題仍不改正的社區(qū)將亮黃牌限期整改，促其成為社區(qū)居民健身益智、休閑娛樂的活動(dòng)場(chǎng)所。同時(shí)，積極與網(wǎng)通公司協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取能夠免費(fèi)或者按普通家庭上網(wǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，收取社區(qū)電子閱覽室的上網(wǎng)費(fèi)用，真正發(fā)揮文化信息資源共享工程的功能作用。針對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)中心專業(yè)人員少、文化業(yè)務(wù)不夠熟練的情況，區(qū)文化局、文化館、圖書館要安排業(yè)務(wù)骨干，適當(dāng)增加圖書管理、電腦管理維護(hù)、文體 設(shè)施管理與使用等方面的專業(yè)性培訓(xùn)，提高社區(qū)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與公共文化的服務(wù)能力。通過思想教育、實(shí)地查看交流等方式，重點(diǎn)提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。為充分發(fā)揮社區(qū)文化陣地在滿足居民文化生活中的功能作用，建議區(qū)委、區(qū)政府能夠采用與雇傭護(hù)林防火隊(duì)員相同的辦法，按照每人每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，為每個(gè)基層文化活動(dòng)中心配臵1名專職工作人員，確?；鶎游幕顒?dòng)中心的正常開放及其功能作用的正常發(fā)揮，滿足社區(qū)群眾就近、經(jīng)常性參加文化活動(dòng)的需求，為豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)全 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。由于上網(wǎng)費(fèi)用過高（每個(gè)社區(qū)每月約400元），加上社區(qū)沒有對(duì)電子閱覽室配備專項(xiàng)資金，社區(qū)上網(wǎng)確實(shí)存在一些切實(shí)困難。由于缺乏專人管理，為社區(qū)所配送的電腦、書架、乒乓球臺(tái)、臺(tái)球桌、棋牌桌、閱覽桌椅、樂器等文體設(shè) 施的利用率不高，年服務(wù)人次基本都達(dá)不到社區(qū)總?cè)藬?shù)的50%以上。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不高，有很多社區(qū)，平時(shí)活動(dòng)搞得有聲有色，社會(huì)各界都很了解，但是在檔案上卻沒有體現(xiàn)，缺乏歷史文化積淀與經(jīng)驗(yàn)積累。二、社區(qū)文化活動(dòng)中心在管理與使用中存在的主要問題：缺乏專職人員管理。五是樂器配送、資源共享，以品牌塑造推動(dòng)群眾文藝隊(duì)伍的規(guī)范化。同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)基層文化活動(dòng)中心標(biāo)識(shí)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一安裝懸掛在指定位臵，做到美觀大方、整齊劃一，使基層文化活動(dòng)中心成為各單位開展基層工作的主要陣地。按照建管并舉，重在監(jiān)管的要求，聯(lián)合財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察、審計(jì)等部門制訂《嶗山區(qū)文化資源共享工程固定資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，文化資源共享工程所配送設(shè)備所有權(quán)屬區(qū)文化局，接受配送的各街道、社區(qū)文化活動(dòng)中心享有管理使用權(quán)，要定期對(duì)所配送的固定資產(chǎn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)與修繕，提高固定資產(chǎn)使用效益。一是制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求，為基層文化活動(dòng)中心規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。針對(duì)目前社區(qū)文化活動(dòng)中心的管理與使用存在新問題，按照建管并舉、重在管理和使用的原則，區(qū)文化局將2009年確定為社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)確定為“管理提高年”，切實(shí)提高基層文化陣地的功能作用，滿足社區(qū)居民崇尚知識(shí)、追求進(jìn)步，以及健身、休閑、娛樂的文化需要。目前，共組織開展各類文體活動(dòng)575場(chǎng)次。例如，幸福路社區(qū)成立阿肯阿依特斯協(xié)會(huì)，積極傳承哈薩克族的木沙依拉（詩(shī)歌朗誦），受到群眾的歡迎。從居民的自我管理、自我服務(wù)角度出發(fā)，充分發(fā)揮愛心媽媽、扶貧幫困、民主議事等協(xié)會(huì)的作用，堅(jiān)持“民有所呼、我有所應(yīng)”的服務(wù)原則，先后建立了愛心超市、崗位銀行、群眾議事廳等服務(wù)項(xiàng)目146個(gè)，廣泛開展面向弱勢(shì)群體的福利服務(wù)、面向全體居民的便民服務(wù)和面向商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)，讓困難居民切實(shí)感受到黨的溫暖和關(guān)懷，感受到社區(qū)大家庭的關(guān)心和關(guān)愛。特別是在在弘揚(yáng)現(xiàn)代文化、傳承少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、豐富群眾文化生活、提升居民素質(zhì)和自治管理水平等方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)黨組織積極引導(dǎo)、幫助協(xié)會(huì)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保協(xié)會(huì)科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行，自身發(fā)展能力不斷提高。在開展居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)過程中，注重骨干人才的選拔和培養(yǎng)，動(dòng)員社區(qū)內(nèi)有一技之長(zhǎng)、思想覺悟高、組織能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的老干部、老黨員擔(dān)當(dāng)協(xié)會(huì)骨干，有效解決了社區(qū)工作人員少、精力不夠的難題。二是加大投入，完善設(shè)施。二、加強(qiáng)管理，推動(dòng)興趣協(xié)會(huì)健康發(fā)展一是健全組織，提供保障。鑒于此，富蘊(yùn)縣對(duì)社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)行了積極有益的探索，創(chuàng)新性地提出了在社區(qū)開展居民興趣協(xié)會(huì)建設(shè)的總體思路，以居民群眾的興趣為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社區(qū)居民根據(jù)自己的不同興趣愛好，成立、參加相應(yīng)的協(xié)會(huì)組織，通過協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮，把社區(qū)居民緊緊吸引到社區(qū)黨組織周圍，讓社區(qū)真正成為群眾心目中的精神家園。所以社區(qū)要充分利用本社區(qū)企、事業(yè)單位或個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，通過各種方式對(duì)社區(qū)文化建設(shè)輸入資金，以建立文化基金等形式為其文化的發(fā)展開辟道路。建立多渠道社區(qū)文化資金投入體系。在社區(qū)文化活動(dòng)中，要樹立精品意識(shí)，求效果、重質(zhì)量，注重群