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建立和完善民族區(qū)域自治制度(文件)

2025-11-12 04:24 上一頁面

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【正文】 強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)和各類人才培養(yǎng)黨和國家歷來把大力培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部視為堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度的關(guān)鍵性因素,予以高度重視。今年召開的中央民族工作會議對做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作提出了明確要求。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識別干部,真正把那些成績突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。要讓他們擔(dān)當(dāng)重任,為他們施展才華創(chuàng)造條件。政治堅(jiān)定,就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走社會主義道路,擁護(hù)黨的路線方針和政策,與黨中央保持高度一致,堅(jiān)持馬克思主義民族觀,維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),維護(hù)黨和國家的根本利益。在新疆工作的少數(shù)民族干部和漢族干部,要相互學(xué)習(xí),彼此尊重,密切協(xié)作,積極為自治地方的改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。因此,我們要樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)擺在重要位置。伴隨著我國民族區(qū)域自治制度的實(shí)施,我國的民族區(qū)域自治法制建設(shè)取得了重大成就。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹好這些法律法規(guī)。要進(jìn)一步搞好憲法和民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳和教育。通過學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識和法制觀念,自覺地以這部法律規(guī)范自己的行為。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法,按照這部法律的要求,切實(shí)履行法定的義務(wù),依法行使好自治權(quán)?!兑?guī)定》的公布實(shí)施,是全面貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的重要舉措,是我國建立健全民族法律法規(guī)體系的重大成果。正如江澤民同志指出的,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹實(shí)施自治法,必須建立和健全同實(shí)施自治法相配套的法規(guī)體系,使自治法在建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)中更好地發(fā)揮作用。三是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對民族區(qū)域自治法貫徹實(shí)施情況的檢查監(jiān)督。各級政府也要加強(qiáng)對所屬部門的監(jiān)督,使民族區(qū)域自治法在各個(gè)部門都得到認(rèn)真遵循和執(zhí)行。展望未來,我們充滿自信與力量。隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我國的民族區(qū)域自治制度在新時(shí)期仍然存在一些問題,需要不斷發(fā)展和完善,這就提醒我們無論在任何時(shí)候、任何情況下,都絕不能動(dòng)搖、削弱和丟掉這個(gè)制度,要毫不動(dòng)搖地把民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好,這是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,也是全國各族人民的共同職責(zé)。所以堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是國情所需也是眾望所歸。鄧小平將我國社會主義時(shí)期的民族發(fā)展納入到建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)當(dāng)中,提出大力發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,走共同富裕的道路,最終實(shí)現(xiàn)中華民族的共同繁榮,是解決好我國民族問題的基本保證。毛澤東同志早在1945年就明確指出:“國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié),這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈WC。這將是一個(gè)漫長的、需要足夠耐心的歷史發(fā)展過程,我們必須從現(xiàn)在開始樹立這種意識,并做好相關(guān)工作。而且,很多人對少數(shù)民族的歷史、宗教、文化習(xí)俗缺乏了解;當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族由于漢語交流能力差及文化差異,產(chǎn)生對利益分配不滿的現(xiàn)象。14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件看,參與這一事件的大多數(shù)人是無固定職業(yè)的外地人和青少年,并沒有公務(wù)員,也幾乎沒有農(nóng)牧民。少數(shù)民族干部來自本民族人民群眾,熟悉本民族的歷史和現(xiàn)狀,通曉本民族的語言和風(fēng)俗習(xí)慣,了解本民族人民的思想感情和要求愿望,了解本民族和本地區(qū)的特點(diǎn)。實(shí)踐表明,我們要堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,以改革創(chuàng)新的精神探索完善民族區(qū)域自治制度,吸收借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn),完善制度機(jī)制,凝聚各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮發(fā)展的中國力量,為實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕之夢而奮斗。第五篇:為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度為什么要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨把馬列主義民族理論與中華民族和民族問題的實(shí)際相結(jié)合解決中國國內(nèi)民族問題的基本政策,是我國的一項(xiàng)重要政治制度,也是具有中國特色的解決中華民族問題的基本形式,它的制定與實(shí)施具有重大的意義。這主要體現(xiàn)在民族自治地方的自治機(jī)關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。尊重和保護(hù)少數(shù)民族的宗教信仰自由,保障少數(shù)民族群眾合法的正常宗教活動(dòng)。這就能夠最廣泛的調(diào)動(dòng)少數(shù)民族群眾的積極性,使少數(shù)民族人民都以主人翁姿態(tài)投入到國家和地方的建設(shè)中。邊疆的穩(wěn)定對國家的安定和統(tǒng)一至關(guān)重要。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,需要全國各族人民的共同努力。二是對各民族風(fēng)俗習(xí)慣的尊重。二、自治制度調(diào)動(dòng)了各民族的積極性,有利于各民族自身及其經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展民族區(qū)域自治的實(shí)現(xiàn),開創(chuàng)了少數(shù)民族當(dāng)家作主,管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的新階段。二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利。一些國家和地區(qū)由于民族問題引發(fā)的沖突還時(shí)有發(fā)生,有的釀成局部戰(zhàn)爭,嚴(yán)重影響地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。2《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1991年,第1097頁。民族干部的狀況又是衡量一個(gè)民族發(fā)展水平的重要標(biāo)志。對此,要加強(qiáng)民族知識和民族政策的宣傳教育力度,使各民族互相尊重、互相信任,充分認(rèn)識各民族間文化上的差異,致力于共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮,共享人類社會發(fā)展成果。實(shí)際上,在中國,“少數(shù)民族問題解決得不好,國防問題就不可能解決好?!雹菀虼?,我們不難看出中國的民族問題與中國的核心利益具有非常明顯的相關(guān)性。四是強(qiáng)化對中華民族的認(rèn)同。胡錦濤在第五次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會的講話中也指出,要顯著加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,顯著加快民族地區(qū)保障和改善民生進(jìn)程,讓各族人民共享改革發(fā)展成果。首先,必須堅(jiān)持“維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)”這一基本前提,必須鞏固“一定的民族聚居區(qū)域”這個(gè)自治基礎(chǔ),通過實(shí)行民族區(qū)域自治制度來“行使民族區(qū)域自治權(quán)”,抓住大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部以及在新形勢下處理好民族問題是根本問題這一關(guān)鍵。新中國成立以來,黨和國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,普遍推行民族區(qū)域自治,民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步,民族關(guān)系呈現(xiàn)出平等團(tuán)結(jié)互助和諧的良好局面。第四篇:怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度怎樣堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度摘要:民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨解決民族問題的一項(xiàng)基本政策,是我國的一項(xiàng)基本政治制度。通過加強(qiáng)各種形式的監(jiān)督,確保民族區(qū)域自治法在各個(gè)部門、各個(gè)地方得到切實(shí)貫徹執(zhí)行。各級人大要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,依法積極主動(dòng)地做好工作,抓住實(shí)施民族區(qū)域自治法過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題和各族干部群眾普遍關(guān)心、關(guān)系各族人民群眾切身利益的突出問題,加強(qiáng)對本級政府及其有關(guān)部門實(shí)施情況的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,并努力提高監(jiān)督的實(shí)效。這既需要國務(wù)院各有關(guān)部門,根據(jù)《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》和自己的職責(zé),盡快制定實(shí)施行政法規(guī)和規(guī)章,也需要自治區(qū)和轄有民族自治地方的省、直轄市,認(rèn)真制定實(shí)施自治法的地方性法規(guī),還需要民族自治地方抓緊進(jìn)行制定、修改自治條例、單行條例的工作。二是加快民族區(qū)域自治法的配套法規(guī)建設(shè)。當(dāng)前,貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院實(shí)施〈中華人民共和國民族區(qū)域自治法〉若干規(guī)定》。認(rèn)真貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法是依法行政的重要方面?!币Y(jié)合實(shí)際,普遍而深入地組織學(xué)習(xí),進(jìn)行宣傳。在新的形勢下,要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,保障少數(shù)民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的自治權(quán)利,保障平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系的發(fā)展,必須進(jìn)一步加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制建設(shè)。就新疆維吾爾自治區(qū)來說,自治區(qū)人大常委會和自治區(qū)人民政府根據(jù)憲法和自治法所賦予的權(quán)力,已經(jīng)制定并通過了大量的地方性法規(guī)、具有法規(guī)效力的決議和決定以及地方性行政法規(guī)。要努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境,吸引各級各類人才到民族自治地方發(fā)展創(chuàng)業(yè),為加快新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供智力支持。50年來,新疆的人才隊(duì)伍茁壯成長,是新疆和平解放初期的502倍。新疆地處邊疆,經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對落后,自然和社會環(huán)境的封%,是解放 萬人,占干部總數(shù)的年的實(shí)踐證明,我們黨在新疆培養(yǎng)的大批閉狀態(tài)會影響人的思想觀念,因而更需要勇于開拓、不斷進(jìn)取、作風(fēng)扎實(shí)的干部。在大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),要重視漢族干部隊(duì)伍的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,發(fā)揮他們的重要作用。對少數(shù)民族干部要教育培養(yǎng),還要信任使用。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。加強(qiáng)新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族干部隊(duì)
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