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正文內(nèi)容

工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪工作[大全](文件)

 

【正文】 務(wù)犯罪巡展”觀后感2011年X月X日,XXX公司紀(jì)委統(tǒng)一組織所屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行參觀“北京預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪巡展”,我根據(jù)安排按時(shí)參觀了此次巡展。此次巡展貫徹落實(shí)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,構(gòu)建了懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,也是確保今后北京市工程建設(shè)領(lǐng)域更透明、更廉潔的必要手段。還有的是在資金使用環(huán)節(jié)中不管是領(lǐng)導(dǎo)還是普通的工作人員,他們因?yàn)榉湃瘟俗约旱呢澯?,鉆了財(cái)務(wù)監(jiān)管的漏洞,最終淪落為今日監(jiān)牢中的囚犯。在廉潔問(wèn)題上不犯一點(diǎn)糊涂,不報(bào)一點(diǎn)僥幸思想。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,自己絕不貪圖財(cái)富、貪圖享受,不能一切都向“錢”看,不能搞“攀比”,要甘于清貧,甘于平淡,才能不迷失方向,不犯這樣那樣的錯(cuò)誤,在履行崗位職責(zé)和權(quán)利時(shí),才能真正做到廉潔奉公,以清風(fēng)明月般的淡然心境去演繹漫長(zhǎng)美好的人生。無(wú)論在什么時(shí)候,自己都要牢記清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、平平淡淡才是真的道理。在XXX下發(fā)了XX號(hào)文件以后,我們XXXX公司也根據(jù)文件的精神和國(guó)家法律法規(guī)結(jié)合公司自身情況,繼續(xù)完善了我們之前根據(jù)XXX基發(fā)XXX號(hào)文件制定的《XXXXXX公司物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》,并通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布和下達(dá)紙制文件等形式組織相關(guān)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)相關(guān)精神,規(guī)范了公司基建工程及房屋土地工作中的各種行為。今后我會(huì)以展出的內(nèi)容為鑒,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,真正把企業(yè)投資項(xiàng)目和重大工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)成為“陽(yáng)光工程”和“廉潔工程”。案例二“不入腰包的腐敗”,刑法照樣伺候在職務(wù)犯罪案件中,除了比較普遍的以權(quán)謀私受賄案外,還有瀆職案,也就是“不入腰包的腐敗”。近日,文成縣人民法院判決趙金勇與趙漢增犯濫用職權(quán)罪,但免予刑事處罰。趙金勇發(fā)現(xiàn)該工程平面圖的建筑密度、容積率及房屋間距等多處不符合規(guī)劃規(guī)定。就這樣,規(guī)劃建設(shè)局向東風(fēng)房開(kāi)公司核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證?!敖O倒”了,教訓(xùn)不可謂不深刻。2005年9月1日,該建設(shè)工程規(guī)劃許可證被法院判決撤銷,東風(fēng)公寓成了違規(guī)建筑?!壁w金勇說(shuō)。2001年1月4日,文成縣東風(fēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司中標(biāo)奪得該地塊,建造東風(fēng)公寓。文成縣政府原辦公室副主任趙金勇,怎么也沒(méi)想到自己當(dāng)年在一份工程規(guī)劃許可證上蓋章會(huì)帶來(lái)那么嚴(yán)重的后果。在施工過(guò)程中出現(xiàn)沒(méi)有按規(guī)定做試驗(yàn),石灰土劑量不足,攪拌不均勻,碾壓遍數(shù)不夠,施工方自檢頻率低,中標(biāo)方白城德盛路橋有限責(zé)任公司私自將工程轉(zhuǎn)包給松原市政公司的付少先和個(gè)體承包商焦陽(yáng),致使無(wú)施工能力和資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量,被告人邸德維雖在工程中發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量隱患,但糾正不徹底,造成蔡二線國(guó)債公路花費(fèi)返修費(fèi)420余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響。本次巡展內(nèi)容充實(shí)、意義深遠(yuǎn),展出案例教育了廣大黨員干部要嚴(yán)以律已,樹(shù)立勤政廉政的工作和生活作風(fēng),揭示了工程建設(shè)領(lǐng)域犯罪的體制機(jī)制漏洞,充分發(fā)揮了標(biāo)本兼治的功能,強(qiáng)化了教育效果,并加大了源頭防治力度。五、由于我在XX公司主要負(fù)責(zé)基建工程以及房屋土地管理方面的相關(guān)工作,所以我結(jié)合對(duì)此次巡展的相關(guān)精神,今后還要繼續(xù)學(xué)習(xí)《XXXX公司基本建設(shè)工程項(xiàng)目管理辦法》與《XXXX公司物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》,始終以XXX基發(fā)[2011]XXX號(hào)文件始終做為基建工作的指導(dǎo)方針。巡展中現(xiàn)身說(shuō)法的服刑人員,無(wú)一不是放松了學(xué)習(xí),放松了思想改造,逐漸喪失了反腐警惕性,最終走向了腐敗犯罪的深淵。無(wú)論在任何時(shí)候,在原則問(wèn)題上,決不能給自己“開(kāi)口子”,必須態(tài)度鮮明,拒絕腐蝕永不沾。展出案例中現(xiàn)身說(shuō)法的服刑人員,他們所犯罪行,都是工程建設(shè)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,他們的所作所為都曾給國(guó)家和集體造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失,給親人帶來(lái)無(wú)緣的痛苦,在人民群眾中造成了極壞的影響。他們有的在工程建設(shè)領(lǐng)域中的決策與審批環(huán)節(jié)中濫用決策權(quán)、審批權(quán),并以權(quán)謀私。展覽通過(guò)實(shí)際案例,揭示出工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題發(fā)生的原因和普遍規(guī)律,引導(dǎo)廣大黨員干部不斷反思、深入探討該領(lǐng)域發(fā)生問(wèn)題的體制機(jī)制漏洞,為逐步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度體系提供了有益幫助。預(yù)防工程領(lǐng)域的職務(wù)犯罪工作是預(yù)防人員在一個(gè)看不見(jiàn)硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上的一項(xiàng)重點(diǎn)預(yù)防工作。所有進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)從事建設(shè)工程承包的單位和個(gè)人,都必須接受廉政資格審查,對(duì)于那些有行賄劣跡的,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓,取消一定時(shí)間的投標(biāo)資格,限制其進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)參與工程建設(shè)承包活動(dòng),堵住賄賂源頭,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段擾亂工程建設(shè)市場(chǎng),維護(hù)和促進(jìn)建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范、有序、健康的發(fā)展。堅(jiān)持“從嚴(yán)治吏”的原則,不斷強(qiáng)化偵查手段和技能,提高案件的偵破率,使有罪者獲刑,打消腐敗份子的僥幸心理,發(fā)揮刑法懲治職務(wù)犯罪的特殊預(yù)防作用。⑵改革現(xiàn)行招投標(biāo)管理體制,強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)的統(tǒng)一有效監(jiān)管。這些慘痛的教訓(xùn)充分說(shuō)明工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作刻不容緩,鑒于其嚴(yán)重態(tài)勢(shì),必須采取有效措施,徹底鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件,從根本上遏制職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。現(xiàn)有機(jī)制下缺少對(duì)招投標(biāo)弄虛作假、非法分包轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為的責(zé)任追究機(jī)制和有效制裁手段,違法的成本和風(fēng)險(xiǎn)過(guò)低,執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力,一些不法企業(yè)和個(gè)人可以有恃無(wú)恐地鉆相關(guān)制度漏洞,為腐敗行為創(chuàng)造了一種有利可圖、有機(jī)可乘的扭曲的激勵(lì)機(jī)制。按現(xiàn)行職能分工,工程建設(shè)由政府建設(shè)主管部門管理,但實(shí)際上是根據(jù)其投資性質(zhì)和行業(yè)類別分部門來(lái)管理的,各行業(yè)、各部門又根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)分別制定一些部門規(guī)章。各建筑企業(yè)、工程隊(duì)為求發(fā)展生存,爭(zhēng)奪工程建設(shè)項(xiàng)目,各顯神通,使出渾身解數(shù),搶占市場(chǎng)。而貪污、受賄主要在招投標(biāo)、資金管理、質(zhì)量安全管理、工程預(yù)算變更四大環(huán)節(jié)。工程建設(shè)涉及招投標(biāo)、工程增減、檢查驗(yàn)收,款項(xiàng)撥付等多個(gè)環(huán)節(jié),且環(huán)環(huán)相扣,缺一不可。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,09年
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